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發展經濟
43. 主席，我們正處於復蘇初期，前景並不明朗。我會一方面繼續協助市民走出經濟低谷，另一方面則會從根本出發，透過改善社會流動及基本服務，提升市民生活質素，達致穩固復蘇、發展經濟和關愛社會的目標。
44. 首先，我會簡述我們在經濟發展方面的策略和措施。我會配合施政報告的發展藍圖，從深化區域合作，投資基礎建設及推動產業發展三方面促進香港經濟的持續發展。
深化區域合作
45. 我在上一份財政預算案中提出，在政府層面，我們要擔起「先行者」的角色，提升經濟融合的層次。我們將會繼續發揮香港現代化和國際化的作用，盡量發揮「中國優勢」，達致互惠雙贏。
46. 具體而言，香港可以配合國家的發展策略，進一步邁向知識型及高增值經濟。在國際層面，在國家積極推動高質素增長和實施「走出去」戰略的今天，香港可為內地企業進軍海外提供平台，又可利用自身的各項優勢協助這些企業提高管理及技術水平，幫助它們進一步與國際接軌。憑着我們在國際交流方面的豐富經驗，香港更可協助國家建立品牌，提升形象。在這個過程中，香港服務業的規模和水平也會不斷提升，而我們的國際金融中心和商貿中心地位也將更形鞏固。
47. 在國家層面，國家經濟的市場化、工業化、城鎮化程度不斷提升，對經濟可持續發展舉足輕重，也為香港帶來重大機遇。香港可協助國家引進投資，促進國際交流，並向國家提供經濟轉型升級所必需的優質服務。這既有助提升內地經濟的增長質素，更可增加對香港服務的需求，解決本地市場規模不足的問題。
48. 在區域層面，廣東是全國經濟發展最好的地區之一，更是改革開放的先鋒，體制最能與國際接軌。香港與廣東地緣接近、文化共融、合作關係長久，而兩地在資源優勢、產業結構等方面又大不相同，這些因素令兩地具有極大空間加強合作。香港可以藉着與珠三角加快融合，加大其深度和寬度，創造協同效應，藉此共同發展，達致雙贏局面。
十二五規劃
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49. 我們會積極利用國家「十二五」規劃平台，以達致共贏合作。在這方面，國家領導人已表示內地當局會在「十二五」規劃過程中，向特區政府通報規劃情況和收集意見，讓特區政府全面掌握國家的情況和發展方向。我們會好好把握這個機遇，透過加強與國家相關部委的聯繫，以及與國家發改委的直接工作關係，使特區能夠在「一國兩制」的原則下，全面配合國家擬訂「十二五」規劃的工作。
粵港澳合作
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50. 在區域層面，我們正積極落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》（《規劃綱要》），制定「粵港合作框架協議」，將《規劃綱要》的宏觀政策轉化為有利兩地發展的具體措施，以期把相關政策納入國家「十二五」規劃。與此同時，我們亦積極與廣東省及澳門共同編製「共建優質生活圈」和「基礎設施建設」的專項規劃。
51. 此外，我們正與廣東省及深圳市政府密切聯繫，探討如何在前海推進服務業的發展，以助我們開拓大珠三角5 000萬人口的市場，繼而拓展泛珠地區超過四億人口的市場。在去年八月舉行的粵港合作聯席會議上，雙方簽訂了合作意向書成立專責小組，研究如何充分利用香港作為國際金融、貿易和航運中心的優勢，結合兩地的力量，共同推動前海現代服務業的發展。目前的共識，是由深圳市政府主導及負責開發管理前海。至於特區政府，則會為前海的發展規劃和政策制訂提供意見。
與台灣交流及合作
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52. 為加強香港和台灣之間的合作，特區政府已決定成立「港台經濟文化合作協進會」（「協進會」）。「協進會」將以台灣方面的「台港經濟文化合作策進會」（「策進會」）作對口，討論雙方都關心的事宜，加強各方面的合作。
53. 在企業層面，本地工商界和在港台商將組成「港台商貿合作委員會」，並會與「策進會」轄下的「經濟合作委員會」商討促進港台經貿和投資的合作。
54. 港台雙方一直就建構新合作平台緊密磋商，以期早日啟動各方面的交流，讓兩地互惠合作更加順暢。我希望在新平台建立後，親自率領「協進會」與「港台商貿合作委員會」的成員訪問台灣，商討雙邊合作的事宜。
（待續）
完
２０１０年２月２４日（星期三）
香港時間１１時３７分
