財政司司長財政預算案演辭（十四）
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未雨綢繆
小型貸款
174. 社會上一些基層市民有意創業或參加在職訓練，有時會面對資金短缺的問題。雖然他們需要的資金不多，但由於缺乏抵押品或穩定收入，向銀行或財務公司申請貸款時，可能會碰壁或須負擔頗高昂貸款息率，因而窒礙了創業意欲或自我提升的機會。
175. 外國有些金融機構推出不同貸款計劃幫助上述人士，除了提供較易負擔的貸款外，並提供創業指導等服務，以期助人創業、提高技能及增加自信。外國較成功的例子，如西班牙的MicroBank，共通點是透過認真審查借款人的還款意欲及能力，避免變為貸款福利設施，並為申請人提供適當的創業指導，令貸款計劃可按自負盈虧的原則持續運作。
176. 我已經要求香港按揭證券有限公司研究提供可持續「小型貸款」安排的可行性和社會需求。他們會邀請銀行家和志願機構組成研究小組，諮詢有關人士和團體，並在半年內向我提交建議。
注資強積金
177. 強積金和職業退休計劃一直發揮協助就業人口儲蓄的作用，使他們的退休生活得到更佳保障。為增加有關計劃成員的退休儲蓄，我建議為所有在二○一一年二月二十三日已成為強積金計劃或職業退休計劃下受香港《僱傭條例》涵蓋的成員的人士，向他們的強積金戶口一次過注入6,000元。這次的注資建議不設收入上限，希望協助更多市民為退休作好準備。這既不會增加通脹壓力，也是我們現在財政上可負擔的。
178. 我已經為這項措施預留240億元。財經事務及庫務局稍後會公布詳情，積金局會協助執行注資工作。我希望在二○一一至一二年度內開始向有關的強積金戶口注入款項。
（待續）
完
２０１１年２月２３日（星期三）
香港時間１２時５１分
