財政司司長財政預算案演辭（十）
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發展經濟
111. 除了剛才提及的金融服務和創科，政府亦會致力發展其他經濟範疇，協助企業開拓新商機，帶動經濟持續發展，同時為我們的下一代提供更寬廣的出路，讓他們各展所長。
國際航運中心
112. 我在去年的預算案中，就發展香港空運業提出了數項措施，亦提及政府正制訂促進海運業發展的策略，這些工作進展良好。
113. 香港地理位置優越，並擁有世界級基礎建設、多式聯運運輸服務等獨特優勢，《規劃綱要》更確立了香港國際機場在大灣區機場群中的國際航空樞紐地位。我們會繼續推動高增值航空業務的發展，提升競爭力。
114. 香港國際機場是全球最繁忙的貨運機場，客運量也位居世界前列，而毗鄰的大嶼山隨著港珠澳大橋通車亦成為通往世界和連接大灣區城市的「雙門戶」。政府已邀請香港機場管理局就港珠澳大橋香港口岸人工島上蓋發展項目提交方案，以期與機場三跑道系統和機場島上其他發展項目及設施發揮協同效應，令大嶼山成為連接大灣區以至全世界的「機場城市」。
115. 此外，政府為飛機租賃及相關業務提供利得稅寬減。措施推出以來市場反應積極，多間大型飛機租賃公司已透過香港與世界各地航空公司商討或完成交易。
116. 海運方面，雖然香港港口近年的貨櫃吞吐量下降，但我們在海運傳統、地理位置，以及船舶註冊、金融和法律等服務，仍有相當優勢。香港有蓬勃的海運服務業群，超過八百家海運公司提供船務代理和船舶管理、船務經紀、海事保險、海事法律及仲裁等服務，同時也是區內的船舶融資中心，船舶貸款和墊款在過去十年上升超過一倍。面對激烈競爭，我們必須善用優勢，把握大灣區和「一帶一路」帶來的商機，繼續發展高增值海運服務。
117. 船舶租賃是日益普遍的融資模式。政府已委託香港海運港口局成立專責小組，研究稅務及其他措施，吸引船舶融資公司進駐香港，將香港發展成為亞太區的船舶租賃中心。研究預期在今年下半年完成。此外，為帶動海事保險業務的發展，向船東和船公司提供更佳支援，政府將為包括海事保險在內的合資格保險業務，寬免一半利得稅。
旅遊業
118. 經政府、香港旅遊發展局（旅發局）和旅遊業界的努力，本港旅遊業經歷數年調整後重拾增長，過夜旅客增長近百分之五，而消費較高的長途旅客數目亦有穩健升幅。我們會致力發揮本地旅遊資源的優勢和推廣具香港特色的多元文化，以爭取不同客源市場的高消費過夜旅客，並兼顧本港的承載能力，促進旅遊業健康發展。
119. 政府會繼續聯同旅發局和業界落實二零一七年公布的《香港旅遊業發展藍圖》。我會額外撥款約三億五千三百萬元，讓旅發局加強對外推廣香港作為首選旅遊目的地、帶動旅客到不同地區體驗香港地道文化、加強本港各大節慶盛事的宣傳等，並推出多項新措施，包括：
（一）加強昂坪自然中心為遊客提供郊遊資訊的功能，改善附近行山徑的設施，並委聘顧問研究改善香港濕地公園內的設施；
（二）向香港旅遊業議會額外撥款，推動業界開發更多主題旅遊產品、舉辦境外商務座談會或業務合作交流活動，並為旅遊從業員提供培訓資助，提高行業服務質素；以及
（三）委聘顧問研究在本港推動智慧旅遊的策略和項目，透過應用科技提升旅客訪港體驗。我們會陸續將官方着陸網站擴展至所有跨境口岸。此外，旅遊事務署會繼續與資科辦合作，在旅遊熱點增設免費Wi-Fi服務。
創意產業
120. 創意產業是香港具有人才優勢的新興產業，值得我們積極發展。繼去年向創意智優計劃注資十億元，政府會在二零一九／二零年度向電影發展基金注資十億元，支援本地電影業再創高峰。換言之，我們這兩年投放在創意產業的新資源達到二十億元，凸顯政府銳意推動創意產業發展的決心。我們會善用撥款加強培育人才及支援新血、推動初創企業和為業界開拓市場，以及為相關行業樹立「香港品牌」，促進電影產業長遠發展。
121. 我們會利用新增注資，擴大第六屆首部劇情電影計劃的規模，得獎隊伍名額會倍增至六隊，每隊資助額亦會提升約百分之五十，為香港電影市場注入新動力。我們亦會把電影製作融資計劃的製作預算上限提高至六千萬元，並把每部電影的資助額上限提高至九百萬元，支持本地中型預算電影製作。
122. 我們正與市區重建局（市建局）和香港設計中心合作推展深水埗設計及時裝基地計劃，並在該區一個重建項目中預留五層商業樓面，以建立培育年輕設計師和支援時裝設計初創發展的地標。建築工程將於今年啓動，預計在二零二三／二四年度竣工。
建造業
123. 未來數年，基本工程的年度開支預計會增至超過一千億元，整體建造業每年的工程量亦會增至超過三千億元，包括興建公私營房屋、推進醫院發展及重建計劃、發展及擴建新市鎮和新發展區，以及興建機場第三條跑道。
124. 近期一些工程項目，引起市民對工程質素的關注，也影響了建造業界多年來建立的信譽。業界需要努力增強市民對他們的信心。
125. 為提升工務工程項目監管水準和效率，我們會推動工程監督系統數碼化，並透過先導項目，鼓勵工地監督和承建商利用創新科技，即時收集工地環境及施工進度等數據以便記錄、監察和分析。發展局會為此成立專責小組，策劃及協調跨部門的工作。
126. 我們亦會把項目成本管理辦事處升格成為項目策略及管控辦事處，推行策略措施及加強成本監察和項目管控的能力，並採取全面的方法，加強成本管理和提升工務工程項目的表現。發展局亦正積極籌辦設立主要項目精英學院，培訓公職人員以更創新的思維及更佳的領導技巧，推展工務工程項目。我們已預留四千萬元，作為學院首三年的運作經費，並計劃在今年年中開辦課程。
127. 為應對建造業工人短缺和老化的挑戰，以及配合中短期基建發展對技術工人的殷切需求，我會撥款二億元擴大建造業學徒計劃，以涵蓋更多人手短缺的工種，並增加一年全日制課程新學員的津貼，鼓勵和吸引在職工友進修。
128. 此外，政府會領導建造業界推行「建造業2.0」，透過創新、專業化及年青化，改善業界生產力、質素、安全及對環境的影響。
（待續）
完
2019年2月27日（星期三）
香港時間12時16分
香港時間12時16分