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藏富於民
164. 第三個環節是藏富於民。政府收入若超出運作需要，在計及作出有利香港長遠發展的投資和支援弱勢社群所需開支後，政府應考慮減輕市民的稅務負擔。
薪俸稅及個人入息課稅
稅率
165. 在薪俸稅及個人入息課稅方面，行政長官已在施政報告宣布，在二○○八至○九年度降低薪俸稅標準稅率一個百分點至百分之十五，即把稅率回復至二○○二至○三年度的水平。這標準稅率亦適用於個人入息課稅、非有限公司的利得稅及物業稅。這項措施會使政府每年少收9億6,000萬元。
寬減
166. 我建議一次過寬減二○○七至○八年度百分之七十五的薪俸稅及個人入息課稅，上限為25,000元。有關扣減會在納稅人二○○七至○八年度的最終應繳稅款中反映。這項措施會使政府減少124億元稅收，讓所有140萬名納稅人受惠，其中約有100萬名納稅人在扣減後只須繳交不多於5,000元的稅款。
免稅額
167. 除了一次過寬減外，我建議把基本免稅額和單親免稅額由100,000元增加至108,000元，而已婚人士免稅額則由200,000元增加至216,000元。每年的稅收會減少13億1,000萬元。
168. 建議落實後，主要的免稅額和稅率便可全部回復至二○○二至○三年度的水平，而子女免稅額、供養55歲至59歲父母╱祖父母或外祖父母免稅額、個人進修開支扣除額和慈善捐款扣除上限，更會高於二○○二至○三年度的水平。
稅階
169. 我亦建議把稅階由35,000元擴闊至40,000元。建議落實後，稅階會較二○○二至○三年度更為寬闊，而每年的稅收會因此減少10億元。
利得稅
稅率
170. 在公司利得稅方面，施政報告已宣布，在二○○八至○九年度把稅率降低一個百分點至百分之十六點五。這項建議會使政府的收入每年減少44億元。
寬減
171. 此外，為支援中小型企業，我建議一次過寬減二○○七至○八年度百分之七十五的利得稅，上限為25,000元。有關扣減會在二○○七至○八年度最終應繳稅款中反映。所有十萬間須繳納利得稅的公司都會受惠，而政府的收入會減少17億3,000萬元。
商業登記費
172. 我進一步建議寬免二○○八至○九年度的商業登記費，讓所有公司受惠，而政府的收入會因此減少16億元。
物業稅
173. 我建議一次過寬減二○○七至○八年度百分之七十五的物業稅，以25,000元為上限。有關扣減會在二○○七至○八年度最終應繳稅款中反映。估計會有十萬名納稅人受惠，涉及115 000個物業，而政府的收入會減少6億8,000萬元。
差餉
174. 在差餉方面，我建議寬免二○○八至○九年度全年的差餉，以每戶每季5,000元為上限。估計百分之九十九的住宅物業和百分之八十五的非住宅物業在二○○八至○九年度全年不用繳交差餉，而政府的收入會因而減少112億元。
（待續）
完
２００８年２月２７日（星期三）
香港時間１２時２８分
