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有經濟困難的病人
139. 近年隨着醫療技術的快速發展，一些例如癌症等嚴重疾病的治療成效日顯，但所需的新藥往往極為昂貴。我建議向撒瑪利亞基金注資10億元，按既定機制增加納入資助範圍的新藥物，以減輕有經濟困難病人的負擔。
少數族裔人士
140. 雖然香港主要是華人社會，但我們當中也有為數不少的少數族裔人士。他們同樣是香港社會的一分子，很多更在事業上有卓越成就，而且對香港的經濟成長和社會發展作出了顯著的貢獻。
141. 然而，也有部分少數族裔人士，由於他們的教育水平、語言障礙及缺乏社區網絡等因素，處於較為不利的狀況。我建議：
一、 由二○○八至○九學年開始，向19間中小學發放每年30萬元的經常津貼，以協助這些「指定學校」為非華語學生推行校本支援計劃，並因應個別「指定學校」收取較多非華語學生而適當地提高津貼額，以及致力在兩個學年內，把這些學校的數目增加至25間。全面落實以上建議，預計需要每年額外撥款1,300萬元。
二、 在不同地區以試點形式成立四個支援服務中心，向使用醫療、就業中心及社會福利等公共服務的少數族裔人士，提供所需的傳譯服務，並會舉辦中英文語言訓練班，以及安排其他活動，以輔助他們融入社區。我會預留1,600萬元，作為這些中心來年的營運開支，另會撥款800萬元，資助這些中心的創辦經費。
社會保障制度受助人
額外津貼
142. 為了讓社會保障制度下的受助人也可以分享經濟發展的成果，我建議向綜援受助人及傷殘津貼受惠人，分別額外發放一個月的標準金額及傷殘津貼。這項建議可讓62萬人受惠，涉及的開支約12億元。
調整綜援金額
143. 我非常關注物價上升對綜援家庭的影響。除額外發放一個月的標準金額外，我們亦建議，在今年提早根據現行機制調整綜援金額的水平，以減輕物價上升對受助人的影響。在通脹上升期，這項措施會增加政府的綜援開支。
公屋住戶
144. 為了進一步減輕低收入家庭的生活負擔，我建議政府為居於香港房屋委員會（房委會）及香港房屋協會（房協）出租單位的較低收入家庭，代繳一個月的租金。這措施不適用於須向房委會繳交額外租金的租戶，以及居於房協乙類出租屋邨的租戶。我已為這措施預留約10億元。我們稍後會與房委會及房協商討落實建議的安排。
低收入人士
交通費支援試驗計劃
145. 在去年六月推出的交通費支援試驗計劃，目的是鼓勵居住在屯門、元朗、北區和離島有經濟困難的失業人士和低收入僱員跨區就業。在該計劃下，合資格的申請者可獲600元的求職津貼，以及為期六個月每月600元的跨區交通津貼。
146. 政府在過去數月檢討計劃後，認為應該維持計劃的目的，但可以適度放寬申請人資格和獲津貼期限。有關的放寬措施，包括把入息上限由每月5,600元提高至每月6,500元，把津貼期限由六個月延長至12個月，以及考慮到該四區地域廣闊的情況，容許在原區就業的合資格人士申領這項津貼。
147. 不過，我必須強調，交通費支援試驗計劃的目的，是提供有時限的津貼作為誘因，鼓勵居住在偏遠地區的人士「走出去」尋找就業機會，而非以公帑長期補貼低收入人士的交通費。我認為要幫助較低技術人士增加收入，應該提高他們的教育水平和技能，以協助他們尋找更高增值和工資的工作，並藉此提升社會整體的生產力。
電費補貼
148. 為紓緩通脹壓力，我建議向每個電力住宅用戶戶口提供1,800元的電費補貼。現時香港有約百分之十五的住戶每月平均電費不多於150元。這筆補貼足夠支付他們大約一年的電費。至於另外約兩成的住戶，每月平均電費介乎150元至300元，這筆補貼足夠支付他們大約半年的電費。我相信，這項措施對低收入家庭的幫助最大。政府會分期向有關登記用戶戶口注入款項。我們會與兩間電力公司商討落實建議的安排，並在日後公布詳情。這項措施的政府開支約為43億元。
（待續）
完
２００８年２月２７日（星期三）
香港時間１２時１８分
