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乙、十大建設 繁榮經濟
18. 基建會帶來巨大經濟效益，動工期間會增加就業機會和工資，完工之後則會促進經濟活動，改善市民生活環境。
19. 過去十年我們在推動基建方面顯得力不從心，今年可能是我們近年來整體基建支出最少的一年，為此我特別在新一屆政府改組中成立發展局，統籌各項重大基建工程。我在此宣布，在任期內會致力推動十項重大基建工程上馬。這些項目不但可以拓展空間讓香港進一步發展，更可以改善內部交通情況，將社會、文化、商業活動用更快捷方便的運輸系統連繫起來。更重要的，是藉着強化香港與毗鄰的深圳及珠江三角洲在鐵路和道路交通網絡上的聯繫，加強香港與周邊區域的融合，鞏固香港作為全球城市的地位，為未來的持續發展奠下新基礎。
20. 粗略估計，當這些項目完成、投入運作至成熟階段，可以每年為香港經濟創造逾一千億元的增加值，大概相等於二零零六年本地生產總值的7%，同時可以為我們創造額外約二十五萬個職位。以下是十項基建項目具體內容。
交通基建
（一） 南港島線：南區居民一直大力爭取地鐵伸延至南區。行政會議短期內會審議地鐵公司提交的建議書，以便授權該公司進行工程設計。這條七公里長的鐵路線，造價超過七十億元，會在二零一一年動工，不遲於二零一五年投入服務。加上即將拍板的西港島線，港島的鐵路網絡會更趨完善。
（二） 沙田至中環線：沙中線會經東九龍貫通新界東北部和香港島。政府已經表明會在明年年初制訂詳細計劃，諮詢市民，我們期望可在二零一零年開始施工。
（三） 屯門西繞道及屯門至赤鱲角連接路：我們已就新界西北和大嶼山的運輸基建進行策略檢討，目標是要確保該區的運輸基建設施能夠應付未來的需求。我們的計劃，是興建屯門西繞道及屯門至赤鱲角連接路，這項工程造價超過二百億元，預期在二零一六年竣工，藉此提供一條直接的通道，連接深圳灣口岸、新界西北及香港國際機場。新的通道並會令本港的物流業大為受惠，促進新界西北部與香港國際機場之間的直接交通聯繫，從而紓緩北大嶼山公路未來的繁忙情況。
跨界基建
（四） 廣深港高速鐵路：國家現正興建長達一萬二千公里的高速鐵路網絡，連接各大城市，列車時速可高達二百至三百公里。這個網絡將大幅提升內地運輸能力。為配合這方面帶來的機遇，我們正全力推展由西九龍伸延至廣州石壁的廣深港高速鐵路項目。這條路線採用專用走線，確保在香港境內服務暢通無阻。我們會積極研究在高速鐵路的九龍終站設置香港與內地的共同通關系統。我們的目標是在明年完成規劃和設計程序，並在二零零九年動工。
（五） 港珠澳大橋：港珠澳大橋是我們首要推展的項目，這個策略性的大型跨界項目，不論在範圍、規模和複雜程度，都是前所未見的。三地政府付出的努力正逐漸取得成果，工程可行性研究已完成了二十多個項目。餘下來需要處理的工作之一，就是項目的財務安排。我們的目標，是在短期內完成財務研究，並召開專家小組會議，討論研究報告，並以此為三地政府下一步商討項目具體投資及融資安排的基礎。
同時，有關本港境內連接路的勘測研究，我們也下了不少功夫。我們按照經三方同意的「三地三檢」原則，開展了香港境內的口岸設施選址研究，並正諮詢市民，我期望各位支持這方面的工作。
（六） 港深空港合作：香港國際機場和深圳機場都是珠江三角洲地區的主要機場。不論以客運或貨運量計算，香港國際機場都是全球最繁忙的機場之一。另一方面，深圳機場處理國內航班則遠較我們為多。為促成兩者充分互補，締造雙贏局面，有必要研究發展鐵路連接赤鱲角和深圳機場的可行性和經濟效益。目前兩個機場之間已有高速渡輪服務。興建接駁鐵路，可以進一步加強兩個機場之間的連繫。我很高興深圳市政府亦十分支持兩個機場合作的建議，兩地政府將成立聯合專責小組跟進。香港機場管理局會為專責小組的研究提供支援。我們希望可以在明年年初擬訂具體工作計劃。
（七） 港深共同開發河套：香港和深圳毗連，兩地可透過綜合的區域發展策略，取得雙贏。除了進一步加強跨界交通連接外，我們會與深圳當局攜手合作，善用落馬洲河套區的土地資源應付日後的發展需要，從而鞏固兩地在泛珠三角地區的策略性地位。為此，我們會與深圳一起設立一個高層的協調機制，在互惠互利的基礎上共同探討發展落馬洲河套區的可行性，以及督導其他跨界事宜的研究和規劃工作。
都市新發展區
（八） 西九文化區：西九文化區是對香港文化藝術基礎建設的一項重大投資，也是推動香港文化藝術長遠發展，以及支持香港成為一個創意經濟和亞洲國際都會的策略性計劃。這個綜合文化藝術區，將匯聚世界級的藝術文化設施、人才、節目，加上別具特色的建築物，足以吸引本港、內地及世界各地人士的目光。
政府目前已就「西九文娛藝術區核心文化藝術設施諮詢委員會」的建議，公開讓廣大市民參與發表意見，初步估計市民反應正面，普遍認為西九文化區應盡快興建。政府將於明年年初向立法會提交成立西九管理局的法案，希望法案於年中通過，西九管理局會盡早成立，政務司司長會統領這項工作。
要充分實現西九文化區的願景和目標，政府將與文化藝術界合作，採取適時措施，加強發展文化藝術的軟件和培育人才。我們會增撥資源，推行以下主要的措施，包括：強化對大、中、小藝術團體的支援，開展一項全面文化藝術人才供求的研究，以利開展適當的人才培訓計劃；加強藝術教育和培養觀眾的計劃；進一步促進文化交流和合作；改善文化藝術場地的管理；以及在社區內開拓更多的「文化藝術空間」，讓本地藝術工作者發揮創意，並讓市民大眾在日常生活中多接觸文化藝術。
（九） 啟德發展計劃：啟德發展計劃的制訂，是公眾參與的一個成功例子。我們目前的挑戰，是在緊迫的時間內推展這個大型項目。修訂《啟德分區計劃大綱圖》的法定程序快將完成，隨即會進入落實計劃階段。我們稍後會為興建新郵輪碼頭進行招標，以期首個泊位能夠在二零一二年啟用。由發展局局長領導的一個高層跨部門專責小組，會確保整項計劃能夠如期推展，把這一大片前機場用地發展為可供全港市民享用和足以讓我們自豪的新天地。
（十） 新發展區：為紓緩已發展地區的壓力，以及應付人口增長帶來的土地需求，我們必須從速籌劃新發展區的工作。新發展區計劃規模會較小，不及屯門、沙田等傳統新市鎮的四分之一大小。新發展區會提供土地作住屋、就業、高增值及無污染工業等不同用途，透過全面規劃，提供注重優質生活空間，以及為住戶和用者提供便利的另類居住選擇。我們會恢復進行古洞北、粉嶺北、坪輋和打鼓嶺以及洪水橋新發展區的規劃及工程研究，並擬訂實施策略。
（待續）
完
２００７年１０月１０日（星期三）
香港時間１１時２６分
