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《施政報告》全文(三)
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(四)創新及科技

67. 創新及科技(創科)的能力是社會和經濟發展水平的重要指標,可以成為經濟發展的新動力,更可以使我們的生活更便捷、更舒適及更安全。

68. 新成立的創新及科技局(創科局)將大力統籌、協調、支援和配合香港創科事業的發展,包括統籌好大學、科學園、工業h、數碼港、生產力促進局、應用科技研究院及其他4個研發中心,建設好科研、開發和生產體系。

69. 2015年是香港的創科年:創科局和港科院先後成立,世界著名的瑞典卡羅琳醫學院決定在香港科學園設立全球第一個海外研究中心,麻省理工學院亦宣布在香港成立首個海外創新中心。來年,我們必須再接再厲,推動創科發展。

70. 香港發展創科事業,有「一國」和「兩制」的雙重優勢。除吸引國際頂尖的研究機構外,香港可以更積極地在國家和地方層面,與內地合作。

71. 國家科技部目前已在香港大學、中文大學、科技大學、城市大學、理工大學和浸會大學與香港共建16所「國家重點實驗室夥伴實驗室」。今年,5所新的「國家工程技術研究中心香港分中心」會連同已成立的16所「夥伴實驗室」及1所「國家工程技術研究中心香港分中心」,在多個領域進行研發。政府每年將撥款超過1億元支援這些項目。

72. 在剛舉行的2015年度國家科學技術獎勵大會上,亦有5個由香港科研人員主持或參與完成的項目獲獎。

73. 2012年起,國家科技部設立了港澳台科技合作專項,至今立項80項,其中與香港的合作項目41個,推動香港與內地在生物醫藥、電子資訊、新能源及新材料等領域的研發合作。

74. 香港已有6所大學進駐深圳南山高新區,科技大學創業團體與東莞松山湖科技產業園合作建設國際機器人產業基地,香港亦和深圳簽署了合作協議,加強青年創新創業。

向下游出發

75. 香港的科研力量集中在大學。大學的研究成果如何轉化為產品,是香港創科事業發展的關鍵問題。為進一步鼓勵由大學教育資助委員會資助的院校進行更多中游及應用研究,政府將預留20億元予創科局,用投資收入資助院校進行研究。

發展產業

76. 科學園提供設備完善的研發辦公室、實驗室,以及全面的技術和企業發展支援服務,並聚焦在「智慧城市」、「機械人技術」及「健康老齡化」3個跨領域的平台。現時有580間公司進駐科學園,僱用11 500名員工,有巨大的集群效應。科學園第三期全面落成後,總樓面面積將增加至33萬平方米,可滿足未來兩三年的發展需要。科技園公司正計劃將全園總樓面面積再增加約7萬平方米。

77. 「再工業化」有潛力成為香港新的經濟增長點。政府及科技園公司已調整工業h政策,將利用h內的剩餘土地興建多層大廈,出租予創科產業,並收回已停用的廠房,以推動智能生產、吸引高增值科技產業和高增值生產工序。生產力促進局亦將協助工業升級轉型,使相關企業「再工業化」,轉向高增值生產。在檢測和認證方面,政府將在本年度推出措施,免收相關豁免書費用,協助實驗所在工業大廈營運。

78. 由於科研和新工業用地的需求將會增加,政府將在蓮塘╱香園圍口岸附近物色土地,發展科學園及工業h。

79. 過去10年,數碼港致力培育資訊及通訊科技人才,成功培育了超過160家初創企業,又透過共用工作間的概念,提供租金優惠和租期靈活的辦公地方,鼓勵創業。此外,數碼港的創意微型基金,資助有志創業人士發展構思及開發原型產品。

支援創科初創企業

80. 近年,支援初創企業的工作有突破性發展。除了科學園和數碼港支援初創企業研發和開拓市場外,商界投資營運的企業孵化器和共用工作空間,已由6年前的數間增至超過40間,顯示投資者更重視創科發展。現時,在這些孵化器和共用工作空間的初創企業大約1 600間,大部分是創科企業。根據去年的一項國際研究,香港初創企業生態環境的增長位於全球第五名。

81. 政府將繼續通過科學園和數碼港,全面支援初創企業在不同階段的發展。數碼港將增加培育計劃名額,並設立新的群組,包括金融科技和電子商貿,配合業界及市場的最新發展,亦將在來年增加50%的Smart-Space小型辦公室和工作間等設施,以及探討更善用其設施和空間的方法,滿足資訊及通訊科技業的發展需要。

82. 創科初創企業在發展的不同階段均需要資金。除已有的創新及科技基金、數碼港的創意微型基金、科學園的科技企業投資基金和不同的大學資助計劃外,數碼港將撥款2億元成立數碼港投資創業基金,投資於數碼港的資訊及通訊科技初創企業。

83. 為吸引更多風險投資基金投資於本地的創科初創企業,政府將預留20億元,成立創科創投基金,以配對形式與私人風險投資基金共同投資。

數碼及「智慧城市」

84. 互聯網對市民的生活愈來愈重要。根據世界競爭力年報,香港的科技基礎設施連續5年排名全球第一。現時,免費的「Wi-Fi.HK」熱點已超過17 000個。政府將在3年內,逐步擴大免費Wi-Fi覆蓋率一倍至34 000個,在所有公共租住屋h(公屋)及公立醫院、街市、公園、休憩處、海濱長廊、旅遊景點、公共交通交匯處及陸路口岸等,提供免費Wi-Fi,使香港成為全球Wi-Fi熱點最密集的地方之一。同時,現時在政府場地的Wi-Fi速度將逐步提升一倍,安全性也會進一步提高。政府亦將在全港所有政府和非牟利團體的青少年服務中心及自修室提供免費Wi-Fi,並與學校合作提升Wi-Fi質素,以配合電子學習。

85. 創科局將與科研及公私營機構共同研究建設「智慧城市」,包括在巴士站和商場等地方提供免費Wi-Fi服務;開放更多公共數據,以便市場開發便利市民的流動應用程式;以及發展智能家居。創科局也將制定「智慧城市」的數碼架構和標準。

86. 大數據(big data)的應用範疇十分廣泛,包括分析和推測氣象變化、交通路況、疾病擴散及商業趨勢等。因應大數據分析的世界潮流,創科局將制定大數據應用政策。政府在去年推出公共資料入門網站data.gov.hk,提供超過5 000個資料集。政府將繼續推動公共服務機構及商業機構開放更多數據。

創科生活基金

87. 創科可以在通訊、交通、醫療、教育、環境、治安、消費及食物安全等方面提升生活質素。政府將預留5億元,成立創科生活基金,資助應用創科以改善市民日常生活的項目。

其他配套

88. 政府將檢討「創新及科技諮詢委員會」的職能和組成,配合新形勢的需要。

89. 政府將更積極推動STEM(Science, Technology, Engineering and Mathematics)教育,鼓勵學生選修有關科學、科技、工程和數學的學科。

(待續)



2016年1月13日(星期三)
香港時間11時50分

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