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金融服務
30. 香港是全球最蓬勃的國際金融中心之一。我們擁有多項優勢，包括與國際標準接軌的市場規範、高效率和具透明度的市場，以及眾多來自世界各地而在服務內地企業方面有豐富經驗的金融專才。此外，我們的資本市場吸引了大量海外資金，得到國際投資者認同。香港的股份集資額自二○○四年開始已超越東京，在亞洲處於龍頭領導地位。一般來說，香港投資者對內地市場和企業的認識也較海外投資者深。因此，內地企業股份在香港的流通量，遠高於其他國際金融中心。香港金融服務業的優勢，正好配合國家當前經濟及金融改革的發展。香港已具備所需條件，作為內地企業「走出去」的最佳平台。我們正朝着這個與內地互利共贏的方向發展。
31. 金融服務業是香港經濟的主要支柱，也是未來發展的重點。我認為，香港必須循以下方向精益求精：
＊ 擴大人民幣業務；
＊ 促進市場發展；
＊ 提升金融市場質素；及
＊ 加強推廣我們作為國際金融中心的優質品牌地位。
擴大人民幣業務
32. 擴大人民幣業務是我其中一項主力推動的發展。香港是內地以外第一個可以辦理人民幣業務的地區。截至二○○五年年底，已有38間香港銀行提供人民幣存款、兌換及匯款服務。香港的人民幣存款額已達226億元人民幣，人民幣扣帳卡及信用卡在香港的簽帳及提款總額，亦已達94億元。
33. 我在去年的預算案演詞中曾提出進一步發展人民幣業務的三個策略性方向。二○○五年，我們在人民幣資產及負債多元化這個方向已取得進展。香港居民即將可以在香港銀行開設人民幣支票戶口，而存款業務亦已擴展至非個人層面。人民幣清算行即將啓動由香港銀行同業結算公司發展的全新人民幣結算系統，以配合不斷擴大的人民幣業務，確保交易的安全和效率。
34. 我當然希望人民幣業務在香港的發展速度可以更快一些，也了解業界在這方面的訴求，但我們必須配合內地金融改革的步伐，穩步向前邁進。至於下一步發展，政府現正積極就其他兩個策略性方向，即用人民幣支付跨境貿易及在香港建立發行人民幣債券機制的建議，與中央政府商討。這兩項建議如果能夠落實，將可大大促進兩地的貿易往來及推動香港債券市場的發展，對鞏固香港作為國際金融中心的地位有重要意義，同時也為人民幣走向全面可兌換提供一個試驗場地。
促進市場發展
35. 為了減低交易成本，證券及期貨事務監察委員會（證監會）由去年十二月開始暫停收取投資者賠償徵費。另外，我建議在今年內把證券、期貨及期權合約的交易徵費下調百分之二十。這兩項安排預計每年可以為市場節省接近3億元。
提升市場質素
36. 香港與國際標準接軌的公司管治體制及資本市場，是內地企業經香港「走出去」的最大吸引力。在未來的日子，我們須持之以恆地提升金融市場的質素。我們會在本年稍後向立法會提交證券及期貨（修訂）條例草案，加強對上市公司的規管，進一步提高本地和海外投資者對香港證券市場的信心。我們亦希望立法會能盡快完成有關財務匯報局條例草案的審議，讓我們可展開成立財務匯報局的工作，加強對上市企業核數師的監管。
推廣優質品牌
37. 我們會繼續積極推廣香港在金融服務方面的優質品牌地位。香港股票市場、資產管理業及債券市場擁有優越條件，正好為內地資金及企業「走出去」提供最佳平台：
＊ 香港是內地的首要集資中心。自一九九三年首家內地企業在香港上市以來至去年年底，已有335家內地企業在香港上市集資，總集資額接近11,000億元；內地企業約佔香港上市企業總數三成，而市值則佔香港股市總市值近四成；去年的成交額佔香港交易所總成交額的百分之四十六。香港有史以來首次公開招股集資額最高的十家企業，都來自內地。香港股市的交投量大，那些選擇在香港和其他地方同時上市的內地企業，其股份買賣在首次公開招股後不久，往往會由其他上市地方，如倫敦和紐約，轉移至香港。舉例來說，同時在香港和美國上市的內地企業，其股份交易約有八成是在香港進行的。
＊ 香港是亞洲主要資產管理中心。我們的資產管理業務涉及的資產總值超過36,000億元。為進一步吸引資金流入，我們已取消遺產稅。我們亦已把建議豁免離岸基金繳納利得稅的條例草案，提交立法會審議。立法會內務委員會已表示支持條例草案在下星期恢復二讀辯論。這些發展有助鞏固香港的資產管理中心地位。內地儲蓄率高，有相當龐大的資金可作投資用途。我們現正積極與中央政府研究以香港作為推行合資格境內機構投資者計劃平台的可行性。
＊ 香港已具備條件，成為亞洲的發債中心，而內地企業在港發債亦有增加的趨勢。直到今年年初為止，已有超過20家內地企業在香港發債，以及將債券上市，共籌集了超過 650億元的資金，其中有六成以上是在最近18個月內籌集的。我們會進一步完善香港債市的基礎設施。證監會已就招股章程制度的可行性改革完成諮詢，現正考慮所收到的公眾及業界意見，並研究下一步計劃，以完善現行制度。
旅遊發展
38. 去年旅遊業的表現理想，訪港旅客超過2 300萬人次，再創新高，旅遊收益逾1,000億元。我們在均衡市場組合方面取得良好進展。過去兩年，歐美、澳紐等傳統長途市場的旅客人數均錄得雙位數字的增幅。內地則仍然高踞第一客源市場的位置。「個人遊」計劃覆蓋的內地城市，由去年年初的32個增至38個，有接近2億人可透過計劃到香港旅遊。我們現正爭取將計劃擴展至泛珠三角區域內仍未開放的六個省會城市。事實上，旅遊業興旺，帶動相關行業發展，對人手的需求很大，正好在經濟轉型期間吸納大量工作人口。
39. 我們去年鎖定了家庭及商務旅客這兩個極具潛力的客群為主力發展目標。旅遊發展局把今年定為「精彩香港旅遊年」，希望吸引這兩類旅客延長留港時間及增加消費。繼香港迪士尼樂園在去年九月落成啓用後，我們會繼續增闢多元化旅遊設施，以配合這個發展策略。我們正為「昂坪360」（即昂坪纜車和市集）及香港濕地公園的啓用進行籌備工作。我們亦會全力支持海洋公園的重新發展計劃，務求工程在今年如期動工。這項55億元的計劃，將令人人喜愛的海洋公園以全新面貌示人，但仍保持其自然教育的一面。剛於今年一月啓用的亞洲國際博覽館，是香港最大展覽設施，將可吸引更多商務旅客到港。我們也計劃進行各項改善工程，令具有特色的景點保持吸引力。將於明年年初落成的孫中山博物館，有助旅客認識我們的歷史及文化。
40. 興建新郵輪碼頭方面，政府於去年年底就碼頭選址向市場徵求意向書，並收到六份建議。我們正研究有關建議，很快就會作出決定。其他未來的規劃包括「大嶼山發展概念計劃」，當中提出在南大嶼山發展綠色及文化旅遊的建議，將會是保育及經濟基建以外的另一個重點。
41. 政府會繼續投入資源，支持旅遊基建及推廣好客文化，進一步促進旅遊業的持續發展，以提供更多就業機會。
（待續）
完
２００６年２月２２日（星期三）
香港時間１１時３０分
