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經濟展望
11. 去年的名義本地生產總值，已超越一九九七年的高峰，創下13,822億元的新高。香港已徹底擺脫在金融風暴後的經濟低迷，元氣逐步恢復，經濟的內部動力及抵禦外來衝擊的能力也不斷增强。我對今年的經濟前景是審慎樂觀的。
12. 今年外圍經濟環境應可大致維持良好。內地經濟經過一段時間的宏觀調控後，已在一個更穩固的基礎上持續強勁增長。縱使面對國外貿易保護主義的壓力，以及內部個別行業投資過度的困擾，國家經濟仍然有強大的發展動力，消費及投資均保持暢旺。內地產業逐步升級，國民收入持續上升，各省市正不斷加強基礎建設，市場改革也繼續深化。
13. 作為全球最大的經濟體系，美國近年擺脫了多項不利因素，保持穩定的增長，充分反映其經濟內部的動力。然而，美國的龐大對外收支赤字，當地樓價近年急升後會否出現較一般估計為大的調整，以及其消費能否長期依賴信貸增長來支撐等問題，仍然是全球經濟的隱憂。另一方面，多年來被悲觀情緒籠罩的歐洲經濟，近來氣氛已見改善。日本經濟在走出長期低迷的境況後，復蘇的動力正逐步加強。亞洲大部分其他經濟體系都可望受惠於美、日等經濟的強勢而穩步增長。
14. 不過，油價高企和息口連番上調對全球經濟的影響，可能會在今年進一步浮現。在較高息口影響下，本地私人消費及投資開支的升幅，都可能會受到影響。此外，部分地區的地緣政治緊張，也可能令油價或金融市場波動。
15. 綜合來說，除非有突發的嚴重事故或外來衝擊，否則今年香港經濟預期會穩步增長，本地生產總值可望有百分之四至五的升幅，稍高於過去十年趨勢增長的水平。隨着經濟進一步向好，就業情況可望續有改善。通脹仍會處於温和水平，預計全年綜合消費物價指數會上升百分之二點三。
16. 中期來看，二○○七至二○一○年香港的經濟可望進一步發展，中期經濟實質趨勢增長預測為百分之四。本地生產總值平減物價指數的中期趨勢升幅預測為百分之二。綜合兩者，二○○七至二○一○年中期經濟名義趨勢增長預測為百分之六。
二○○五／○六年度結算
17. 由於政府堅決執行節流措施，加上經濟強勁增長，我在二○○四年發表的第一份預算案所提出的政府三大財政目標，預計提早三年全部完成：
＊ 二○○四／○五及二○○五／○六年度的經營開支均低於2,000億元的目標；
＊ 經營及綜合帳目由二○○五／○六年度開始達致收支平衡。這是自一九九七／九八年度以來，政府的經營及綜合帳目首次同時出現盈餘；及
＊ 公共開支佔本地生產總值的比例，由二○○四／○五年度開始已降至百分之二十以下。
18. 經營帳目方面，我預計二○○五／○六年度經營盈餘為58億元，主要由於薪俸稅及利得稅的收入比預期高，而開支則較預期低。二○○五／○六年度的經營開支將為1,947億元，較二○○四／○五年度的1,969億元低。這是政府半個世紀以來第二次成功遏止經營開支不斷上升的趨勢。我衷心感謝公務員團隊的努力，令多項節流措施得以落實。我亦感謝市民對政府這方面工作的支持。至於綜合帳目方面，我預計二○○五／○六年度會出現41億元盈餘。
（待續）
完
２００６年２月２２日（星期三）
香港時間１１時１０分
