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高齡化社會
65. 隨着第二次世界大戰後「嬰兒潮」人士步入退休年齡，本港六十五歲或以上的人口會從目前約九十萬，預計急增至二零三零年的二百一十萬，增幅等如同期總人口淨增長的九成。高齡人口劇增，對長者服務帶來挑戰，我們必須做好準備。
高齡津貼
66. 社會上有不少意見認為應放寬領取高齡津貼的離港期限，讓長者有更多彈性在內地居住、旅遊或探親。經仔細研究，我們建議將現時領取高齡津貼的離港期限，由每年二百四十日大幅放寬至三百零五日，令受惠長者每年只須留港六十日，便可領取全年的津貼。新安排同樣適用於傷殘津貼。
67. 至於有意見認為應全面取消申請前後一切離港限制，由於現行政策正面對司法覆核的挑戰，我們會待情況明朗後，才考慮未來路向。
便利長者回鄉養老
68. 粵港關係日趨緊密，一些長者有意到廣東養老。社會上亦有人建議，設立長者退休生活津貼。這當中牽涉法律、財政及技術問題，須詳細研究。我已要求勞工及福利局局長展開研究，進一步探討這些安排的可行性。
人口政策檢討
69. 政務司司長出任主席的人口政策督導委員會，一直密切留意最新的人口推算，協調各政策局制訂相關措施。我已要求該委員會在未來聚焦研究兩個課題。第一，因應長者選擇回鄉養老所需要的便利安排和配套設施；第二，近年內地女性每年在香港所生的約三萬個兒童，大都在出生後返回內地居住，由於他們都是香港永久居民，委員會須就這些兒童何時返港就讀、生活和由此而衍生的影響，進行詳細研究。
社區及家居照顧服務
70. 政府明年會大幅增加資助社區照顧長者服務的名額，而為正在輪候護養院宿位長者「度身訂造」的家居照顧試驗計劃，預計亦會在明年初展開。此外，正在試行的「離院長者綜合支援計劃」反應理想，透過醫社合作，有效協助出院長者在家中康復。我們會將計劃常規化，並預計於兩年內將服務範圍由現時的三區擴展至全港。同時，我們亦會考慮提供更多稅務優惠，鼓勵子女與家中長者同住，配合在家安老政策目標。
院舍服務
71. 至於需要住宿照顧的體弱長者，我們會通過加建院舍及充分利用現有院舍的空間，提供額外的宿位。此外，亦會在「改善買位計劃」下增加較高質素宿位的供應。
72. 社會人士日益關注如何妥善照顧老年癡呆症患者的問題。我們會向資助安老院舍及長者日間護理中心，發放補助金或增加補助金額，為患者提供更適切服務。
長者醫療券試驗計劃
73. 政府去年開始推行為期三年的長者醫療券試驗計劃，資助七十歲或以上長者使用私營基層服務。政府現正進行中期檢討，預計於本年底完成。我們會預留十億元以備根據檢討結果，延續或加強試驗計劃。
總體策略
74. 應對高齡人口激增，短中期而言，我們會增加各類資助安老服務的名額；此外，我們正與安老事務委員會共同研究，以新思維策劃未來長者照顧服務和資助的模式，包括如何加強社區及居家安老。長遠而言，我們需要從區域融合的角度，探討如何協助有意回鄉養老的長者。
（待續）
完
２０１０年１０月１３日（星期三）
香港時間１１時５１分
