《行政長官2026年施政報告》全文(十三)
*********************
以「AI+」優化政務
「AI公務」
437. 我在去年《施政報告》提出成立「AI效能提升組」,統籌各部門應用AI,以數據驅動優化公共服務與社會治理,至今已促成及落實30個項目,包括:
(i) 運輸署使用AI打擊不公平網上排隊,縮短市民成功進入網上預約系統的輪候時間一半;康文署則使用AI打擊預訂康體設施的炒場行為,以提升公眾預訂康體設施的公平性。
(ii) 機電工程署以無人機及AI偵測缺陷,便利維修。
(iii) 環保署引入AI及激光雷達等技術,將環境影響評估程序時間縮短一半。
(iv) 食環署利用AI協助處理關於垃圾的投訴個案,並縮短最多七成的時間等。
438. 政府會持續善用AI不斷提升效率,包括:
(i) AI環保:環保署開發了全球首創的「香港環境數據庫」,運用AI及地理資訊系統,主動提供數據和分析工具。其中案例將受影響的生態敏感區域減少接近七成,並將隧道路段由約5公里大幅縮短至0.8公里,讓工程造價大幅降低(約400億元)。環保署並會擴大AI生態調查技術的應用,並豐富數據庫內容,包括實時監測污水、空氣及噪音等,更早識別潛在污染風險。
(ii) AI工務工程:機電工程營運基金會擴展其服務範疇至工程管理的AI應用,包括工務工程的工地監督、合約管理,以及協助採購和評標等。
(iii) AI屋邨管理:房委會將利用科技提升公共屋邨管理及服務質素,包括應用物聯網實時提示水浸情況、AI影像迅速識別高空擲物和車輛違泊等,以及無人機輔助勘察樓宇外牆及升降機槽等。
(iv) AI醫療生態系統:醫管局將利用AI製作臨床重點整理、協助實時診斷輔助、應用AI風險預測模型,有助及早識別高風險病人,也支援服務調配、縮短平均分流時間等;同時亦會加強臨床應用,包括引入AI智能穿戴裝置、臨床資訊系統、臨床惡化風險預測系統,以及AI輔助影像服務、醫療報告生成等,構建全球領先智慧醫院。
(v) AI社福:社會福利署會升級其資訊科技基礎設施,應用AI提升工作服務質素和效率,並加強資訊科技保安。
擴大無人機應急防罪應用
439. 為加強保障市民的生命財產安全,去年警方推出先導計劃,至今已運用無人機偵破近60宗案件及處理150宗交通違例個案,當中包括藏毒、盜竊及危險駕駛等。警方會提升無人機在應急防罪領域的應用,透過建立中央無人機管理系統及加裝無人機庫,擴大自動巡航覆蓋面。無人機能在緊急事件初期快速抵達現場,提供即時高空全景觀察,配合AI增強現場評估及管控能力,並擴大覆蓋區域,提升社會安全保障。
海關反洗錢大數據平台
440. 香港海關將整合現有系統以建構反洗錢大數據平台,並運用科技加強分析能力,以打擊跨境洗錢活動和網絡。
抵禦網絡安全挑戰
441. 政府會推出「網絡安全防禦計劃」,為本地機構提供網絡安全認證,並發展共享防禦工具及建立威脅情報共享機制,鞏固社會數碼安全韌性。
442. 我們會建立網絡安全威脅情報分析與警報系統,落實《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》規定,並運用AI技術收集國際網絡威脅情報,分析針對本地關鍵基礎設施的威脅並作出風險預警,提示設施營運者。
進一步強化公務員制度
443. 我們會持續強化公務員治理效能,包括:
(i) 《公務員敍用委員會(調查)規例》已於今年7月實施。我們會落實「部門首長責任制」和「行政責任兩級調查機制」下的第二級調查機制,建立公務員敍用委員會獨立調查機制的運作系統和人員部署制度。
(ii) 實施優化公務員評核機制,更有效區分人員的工作表現,達致更賞罰分明,並在完成兩個評核周期後檢討成效。公務員事務局會繼續深化各項改革的執行工作。
(iii) 政府今年第四季會完成修訂《公務人員(管理)命令》及《公務人員(紀律)規例》,透過簡化紀律程序和擴大停職安排,提升處理紀律個案的效率和效能。
第九章
結語
444. 過去四年,在特區政府和社會各界的共同努力下,香港在多項國際評級中屢創新高:蟬聯世界最自由經濟體榜首,世界競爭力排名持續上升至全球第二,國際金融中心地位穩居全球第三,人才競爭力攀升至全球第四。
445. 這些客觀評級,不僅反映香港的發展潛力、光明前景和國際社會對我們的信心,更彰顯了「一國兩制」下香港長期繁榮穩定的強大生命力。自信而不自矜,是我們繼續堅定前行的姿態。
446. 今天的香港,站在由治及興的關鍵節點上。我們深知,長遠發展離不開全局謀劃,政府堅持以長遠謀全局,以改革促發展。而施政是讓經濟發展惠及市民,以滿足市民日益增長的美好生活需要為目的。
447. 當前,世界百年未有之大變局加速演進,全球政治經濟格局深刻調整。未來五年,既是國家推進中國式現代化的關鍵階段,亦是香港實現更高質量發展的黃金時期。國家「十五五」規劃以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性,亦為香港帶來源源不絕的機遇。
448. 香港第一個五年規劃,是我們主動對接國家「十五五」規劃的部署藍圖;而這份《施政報告》,則是推動落實香港五年規劃的具體行動綱領,把握國家機遇和國際機遇的疊加優勢,並因應經濟預期和動態,闡述施政重點和重大項目。兩者一脈相承、息息相關。
449. 大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。站在新的歷史起點上,我相信,憑藉國家的堅強後盾,香港人的智慧和努力,我們一定能讓發展成果更好惠及每一個家庭,讓我們的共同家園香港更美好更繁榮。
完
2026年9月16日(星期三)
香港時間14時26分
香港時間14時26分


