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以下為財政司司長唐英年今日（二月二十八日）在立法會提交二○○七至○八年度政府財政預算案時的演辭內容：
主席女士：
引言
我謹動議二讀二○○七年撥款條例草案。
2. 「振興經濟、促進就業、改善民生」一直是我就任財政司司長以來鎖定的政策目標，亦是我制訂二○○七／○八年度預算案的方針。回顧過去幾年的經濟發展，我相信這個方向是正確的。
3. 感謝社會各界在過往幾個月向我提出很多寶貴意見。為貫徹行政長官「以民為本、務實進取」的施政理念，我希望這份預算案做到力之所及、藏富於民，並平衡社會不斷轉變的訴求，在為下屆政府留有空間的同時，能夠具前瞻性地為香港經濟長遠發展、社會和諧及穩定作出貢獻。
經濟定位
回顧
4. 二○○三年八月我就任財政司司長時，香港正面對極為嚴峻的挑戰。由於受到亞洲金融風暴的衝擊及「沙士」爆發的影響，香港經濟陷入寒冬，消費和投資的氣氛非常低落，通縮持續，綜合消費物價指數自一九九八年以來共下跌百分之十六，而本地生產總值平減物價指數更累積下跌了百分之二十三，公共財政赤字亦連年擴大。在那個關鍵時刻，我深深感受到身為財政司司長所肩負的責任。雖然當時面臨逆境，但我對香港人自強不息、勇於創新和堅毅不屈的精神，仍然充滿信心。我相信只要大家能夠共同努力，定能克服逆境，使香港經濟更勝於前。
5. 憑着香港人的幹勁，加上國家的大力支持，經濟不但逐步擺脫困境，並且強勁復蘇，情況跟二○○三年低潮時有天壤之別。現時地產市道顯著改善，負資產個案已由高峯期的超過100 000宗，降至二○○六年年底的8 400宗。訪港旅客亦由三年前的1 500多萬，增加至二○○六年的2 500多萬，增幅超過百分之六十。截至二月中，股票市場的總市值較二○○三年的低位大幅增加三倍。困擾香港多年的通縮問題，自二○○四年年中亦已隨着經濟強勁復蘇而消失。
6. 二○○六年，本地生產總值增長百分之六點八。經濟增長在過去連續三年都在趨勢之上，平均每年增長達百分之七點六，而且經濟增長層面不斷擴闊。在消費方面，二○○六年全港零售總額較三年前增長百分之二十三。在投資方面，去年整體投資增長百分之八，是連續四年加速增長，也是自二○○○年以來的最大升幅。
7. 勞工市場普遍好轉，總就業人數在過去三年屢創新高，最新數字已接近350萬，較二○○三年經濟谷底時增加超過310 000人。失業率亦已由二○○三年年中的百分之八點五高位，回落至最近的百分之四點四，為六年來的低位。長期失業人數亦較二○○三年的高峯下跌超過一半。今年一月底的失業綜合社會保障援助（綜援）個案較二○○三年高峯時的51 400宗，減少了14 000宗。
8. 為解決嚴重的財政赤字問題和使公共財政回復穩健，我在二○○三年上任後提出政府三大財政目標：
＊ 把政府經營開支減至2,000億元；
＊ 恢復經營帳目和綜合帳目的收支平衡；以及
＊ 將公共開支佔本地生產總值的比例，控制在百分之二十或以下。
在政府和社會各界的共同努力下，這些目標已在二○○五／○六年度提早三年全部達到。
二○○六／○七年度結算
9. 經濟強勁復蘇令政府的財政狀況大大改善。
10. 我預計二○○六／○七年度經營開支為1,957億元，較二○○五／○六年度輕微上升百分之一點七。我們連續三年成功控制政府經營開支在2,000億元以下，實在難得。
11. 由於各部門努力精簡架構和簡化工作程序，公務員編制在二○○七年三月底會減至約161 800個職位，達到預期的目標。各部門同事雖然在厲行節約的環境下承受了更大的工作壓力，但仍保持廉潔高效和盡忠職守，落實各項施政，為市民提供優質的公共服務。我在這裏向他們致以衷心謝意。
12. 受惠於經濟向好、企業盈利及薪金上升、香港股票市場交投旺盛及物業市場穩定，政府的收入遠比預期為高。我預計二○○六／○七年度經營盈餘為386億元，綜合盈餘則為551億元。
13. 修訂預算與原來預算出現差異，主要由於經濟表現較預期理想。去年本地生產總值增長百分之六點八，大幅高於市場及政府在去年年初所預測的百分之四至五的升幅。因此，二○○六／○七年度單是投資收入、地價收入、印花稅、利得稅和薪俸稅方面，已較原來預算高出約310億元。此外，編製預算案是一項龐大的工作。政府收入和開支總額每年約5,200億元，涉及200多個收入項目、80多個開支總目及八個特定用途基金下的多個開支項目。預算與實際數字由於不同因素影響而出現差異，是可以理解的。
（待續）
完
２００７年２月２８日（星期三）
香港時間１１時１０分
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