（八）交通運輸

理念

171.　公共交通與民生、經濟發展及環保息息相關，要有長遠和全面的規劃。鐵路每天載客量超過450萬人次，佔公共交通乘客量約四成，是本港客運系統的骨幹。發展鐵路運輸，不但可以疏導大量人流，紓緩道路擠塞，減低車輛造成的空氣污染，也可釋放周邊地區的發展潛力，促進經濟發展。因此，在長遠的公共交通及運輸規劃上，我們會以鐵路為主，巴士為輔。

長遠鐵路發展策略

172.　正在興建的5個鐵路項目，包括廣深港高速鐵路香港段、觀塘線延線、西港島線、南港島線（東段）及沙田至中環線，預計會在明年至2020年相繼通車，屆時鐵路網絡將覆蓋全港逾七成人口居住的地區。

173.　一條鐵路從規劃至通車，往往需時十年八載，涉及上百億元的投資，政府要有前瞻性的規劃，及早籌謀。運輸及房屋局於2011年已開始檢討及修訂長遠的鐵路發展策略。我們計劃於今年初推出第二階段公眾參與活動，重點探討現有鐵路線的地區性優化方案，在回應運輸需求及合乎經濟效益的前提下，與市民共同策劃未來的鐵路發展。

檢討港鐵票價調整機制

174.　作為政府持股約77%的公用事業，香港鐵路有限公司（港鐵）雖屬上市公司，但並非一般私營企業，長期以來配合政府的集體運輸政策發展，而政府給予鐵路沿線的上蓋物業發展權。我們十分明白公眾要求港鐵營運有道、服務便捷、收費合理，以符合鐵路作為公共交通主要骨幹的定位。

175.　政府現正按照2007年簽訂的《營運協議》，與港鐵展開五年一度的「票價調整機制」檢討，目標是增加票價調整機制的考慮因素，以包括港鐵的服務表現和盈利狀況，以及市民的負擔能力。政府考慮專營公共交通營辦商提出調整收費時，須顧及這些因素，我們認為港鐵也不應例外。

176.　我們希望在今年初與港鐵達成「多贏」方案，既讓廣大市民分享經營成果，也為下一階段的策略發展，奠下更穩固的基礎。

促進過海隧道交通分流

177.　市民一直關注過海隧道擠塞及因此造成的其他交通問題。政府經過公眾諮詢和顧問研究後，已準備了紓緩過海隧道擠塞的可行方案，大方向是透過紅隧加費和政府補貼東隧減費，促進分流，紓緩擠塞。我們準備在今年上半年就具體方案諮詢公眾，希望社會能夠盡快達成共識。

（待續）

完

２０１３年１月１６日（星期三）
香港時間１２時５９分