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黃毓民議員：行政長官教訓我們不要惡言惡語，他聽得多惡言惡語，條氣當然卡着，你又落去「起錨」，好像我那麼大聲，長毛上身，是嗎？這是互相學習。我今日不和你惡言惡語。有些人，不要說有些人，就直接說是你，要做行政長官時，你說你是政治家，政治家你做不來，用任何標準來看，你也做不來；但政客，你也不是，但你很淒涼，經常被小政客翻手為雲、覆手為雨，把你舞來舞去；所以你其實對政治，做完這兩任行政長官之後，你應該很討厭。你剛才都答不上陳偉業的問題，或者你根本不想回答，跟着你要教訓他。老實說，何俊仁身為一個政黨主席，說你「廢廢哋」，這是佔了便宜又賣乖，你懂嗎？佔了便宜又賣乖。
立法會主席曾鈺成︰黃毓民議員，請你提出你的質詢。
黃毓民議員：我就正在說．．．．．．他這說法很嚴肅的，在記者會上說的，意思是說，為何他可以直達天聽，直接與胡錦濤交手，國家主席胡錦濤！開玩笑？胡錦濤！胡錦濤託梁愛詩給民主黨一封信便完成了，你之前還說不可讓步，你也很盡力，張文光還你一個公道，他說你告訴他三次向習近平國家副主席說這個改良方案都拒絕，習近平是中央政治局常委，主管香港事務，他也不能作主，你可以直接對話的人也不能作主，要民主黨通過中間人可以與行政長官直接對話．．．．．．
立法會主席曾鈺成︰黃毓民議員，請你立即提出你的質詢．．．．．．
黃毓民議員：一國兩制、高度自治，你是有責任去捍衛。行政長官，我想問你，你是否覺得這件事，這一個政改風雲，你所擔任的角色，真是好像何俊仁所說的是毫無着力之處，要靠他繞過來直接與胡錦濤溝通。我要他答這個問題，他一定要答。
行政長官：我與民主黨談政改問題時，從來沒有說及國家領導人的名字。我們所講的是有些事要由中央決定。此外，整個政改過程中，我們所做的，我剛才已說過，或者你聽不到，我們是要做一個關鍵的角色、協調的角色，也是在緊急時間、適當時間做我們應該做的事，才得出這成果，當然這不只是特區政府同事的努力，也正如剛才我所說，也有國家的參與、立法會議員各人的支持和市民的堅持才能做到。我們講政制政改，對一國兩制來說，你要明白理論是怎樣的。但凡政制要更改的時候，特別是立法會和行政長官選舉方法要調校的話，根據《基本法》，需要中央參與，也需要特區政府特別是行政長官的參與，以及立法會議員三份之二人的參與，所以協調工作一定要三方都要做好，這工夫是由特區政府承擔，我從未聽說何俊仁先生何時與國家主席見面，我沒聽說過。
黃毓民議員：我沒有說見面，是梁愛詩帶信息給他。
行政長官：這事上人人都做了一些工夫，但關鍵的角色是特區政府，亦已做了應做的工作，成果是大家的。
黃毓民議員：主席，我很有耐性，而他沒有答我的問題。因為按照《基法法》第22條，中央政府不可以干預香港內部事務，按照《基本法》的相關規定，在附件一、二內，香港的政改，中央所扮演的角色是人大常委會，沒有提及政府，而是人大常委會，好了，到了後來有了一個所謂2007年的人大常委會的決定，由三部曲變五部曲也好，主要角色仍是特區政府對嗎？他沒有回答我剛才的問題，這件事得到圓滿解決，在你們來說，你不會被人投不信任票，原因是根據民主黨六人小組報告說，你不能作主，我現在捍衛你，你需要回答。
立法會主席曾鈺成︰黃毓民議員請你坐下．．．．．．
行政長官：這麼沒有禮貌的發言，我很難回答。
陳偉業議員：甚麼叫做沒禮貌？．．．．．．這是民意代表．．．．．．
立法會主席曾鈺成︰陳偉業議員請你坐下．．．．．．兩位議員如果不守規矩，我請你們離開．．．．．．議員的行為已經令到會議不能繼續，請兩位議員立即離開會議廳．．．．．．
黃宜弘議員：我的問題是有關行人安全的問題。最近雨季在即，很多大樹在路旁有機會倒塌而傷人。如果要政府人員巡查可能很費時。特首會否考慮教導市民，讓市民知道甚麼是危險的樹，增加他們在這方面的知識，減少大樹倒塌的問題。第二，可否要求承辦商小心進行工程，在工程運作時不要傷害樹木？
行政長官：多謝黃議員，這是市民關心的議題。事實上我已經責成有關部門，特別是發展局，在短期內公布各部門要做的工作，以回應最近發生的事件；以及在風季來臨之前，做好充分準備。這工作是頗艱巨的。現時香港市區內，透過幾個部門要處理、要監管的樹木超過一百萬棵。還有在郊區，要監管的樹木千萬計。所以單靠樹木辦等部門同事，是不能完成的。你剛才所說，透過教育、透過承建商，亦是一個好辦法。現在已經有指引關於承建商如何保護樹木。在教育方面，我相信可以多做一點工夫，我們亦會加強員工培訓等方面的工作。樹木安全是每一個大城市都面對的，一方面想保育天然的樹木，另一方面不影響行人及市民的安全。要衡量好往往不單是政府方面，還希望市民方面共同合作。你的意見很有建設性，但要齊心合力，包括透過本地居民，區議會、學校、每個學生，與我們一起參與。還有承建商，如果做道路（工程）時會影響樹木，更要一起參與。保存樹木的同時，不會對香港市民帶來任何危險。
梁家騮議員：很高興特首說政改方案過了後，就可以用多一些時間處理民生問題，即是貧富差距、在職貧窮的問題。但我剛才我聽特首說來說去都說漏了一件事，上個月政改方案通過的同日，我們議會通過了另外一位議員議案，就是促請政府立法制定標準工時。特首可能對標準工時並不太認識，容許我作一個簡短的介紹。
標準工時並不是限制了那名員工的工作時間，只是給予那位員工有更大的自主權，讓他自己說要做多少時間，同時，讓那名員工超時工作後得到補償。有一些朋友以為標準工時只是在一些發達國家才會有的福利主義下的產物，但其實這是一個普世的價值，即是譬如是柬浦寨、越南、泰國等，其實全世界只得四、五個國家是沒有的，這四、五個國家就是印度、巴基斯坦、尼日利亞和津巴布韋。
標準工時只是讓僱員可以多勞多得，以及保障他們的健康。我的議員辦事處在四月做了一項調查，發覺香港的中小企的僱主其實有五成六是贊成標準工時，只有兩成四是反對的。
立法會主席曾鈺成︰請你提出你的問題。
梁家騮議員：我的問題就是，在上個月這項議案通過的當天，局長也暗示了，就是這件事他是不能作主的，我想問一問曾先生，在你餘下的兩年任期，我相信你是不會甚麼都不做的，你可否開始研究一下在兼顧到香港營商環境的情況下，立法制定標準工時呢？
行政長官：局長所講的並不是他不能作主，而是問題根本是很複雜的，特別在香港的工作環境是由市場主導。如果做這件事，特別是在立法規管方面，會否影響勞工市場的靈活性呢？這是很重要的一件事。
我們所擔心的，就是任何對勞工市場作出干擾的措施，會否影響到就業呢？會否影響僱員的利益？這些對我們來說最重要。以前對於研究所謂標準工時的政策時，我們覺得不應低估對僱主、僱員、社會和經濟的影響。我們應審視這方面的工作。
不過，如果當我們的最低工資通過後，這件事我們可以作出討論。如何保護工人的權益以及維護香港經濟繁榮的持續性，如何作出跟進，我們可以討論。
梁家騮議員：曾先生，我可以告訴你，這些事情「非不能也」、「實不為也」，舉一個例子，醫管局我比較熟悉，在過去兩年，你給予醫管局的額外資源有差不多三十億元，而2007年時醫管局亦承諾有一些措施改善同事們的工作時間，在兩個星期前，李華明議員轉介了一個投訴給我，有一群實習醫生，醫管局要求他們的工作時間都相當長．．．．．．
立法會主席曾鈺成：梁議員，請你精簡地提出你的補充質詢。
梁家騮議員：只是三分鐘多吧，主席！那投訴就是在七月他們平均每個星期要工作七十九小時，八月平均每個星期工作九十八小時，九月平均每個星期工作七十四小時。我想問一問曾先生，在你的管治下的香港，一個公營機構有這麼充裕的資源都不肯做這件事，你對這件事有甚麼意見呢？
行政長官：剛才你所說的是一個很特別的情況，特別是醫生的工作時間，這並不是單純在香港發生。我相信梁醫生你很清楚，不知為何，醫學科的傳統，全世界的醫院不論英國、美國，特別是美國，工作時間都相當長。當然，你剛才的例子時間那麼長，我是有些疑問的，但你也知道，醫管局已經正視這問題，正在積極研究如何解決，亦與員工希望達成共識。
（待續）
完
２０１０年７月１３日（星期二）
香港時間２１時０３分
