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丁、以港為家
90. 第三個挑戰來自市民對生活質素的期望。香港是先進的國際城市，在發展經濟的同時，市民也重視優質的生活環境，包括空氣質素、生活空間、文化建設及文物保護等。過去二十年，香港由製造業向服務業經濟轉型，經濟變遷影響城市發展的規劃，為我們提供了條件和需求，重新審視如何美化城市面貌和優化種種生活元素，讓香港成為一個優質生活的家。
91. 同時，政府現正檢討空氣質素指標。我們會按世界衞生組織關於空氣質素的指引，採納階段性指標，以長遠改善空氣質素。
綠色大珠三角地區優質生活圈
92. 香港要走可持續發展的道路，在發展經濟的同時，需要保護環境和自然生態，更要與鄰近區域並肩合作，為珠三角地區闖出一條低污染、低耗能的發展道路。
93. 為進一步加強兩地在環保方面的合作，我已經與廣東省政府取得共識，共同打造以環保、可持續發展為基礎的「綠色大珠三角地區優質生活圈」，提升廣東省和珠三角地區的競爭力和吸引力。
94. 要落實這個構思，兩地會在二零一零年以後的減排、優化發電燃料組合、開發及推廣再生能源、減少汽車排放、加強自然保育及綠化，以及科研和宣傳教育等多方面開展合作。兩地並會就目標、措施及合作機制深入討論。
低碳經濟
95. 面對氣候變化所帶來的影響及挑戰，香港要早作準備，加強能源效益，採用清潔能源，減少依賴化石燃料，推動以低耗能、低污染為基礎的低碳經濟。
清潔能源
96. 改善空氣質素和減低溫室氣體排放，是香港特區政府的首要工作之一。由於發電是香港的主要污染源，如何減少燃煤發電，增加使用清潔能源，同時確保穩定的能源供應，一直是我非常關心的課題。
97. 今年八月二十八日，特區政府與國家能源局簽署諒解備忘錄，除了保證核電的長期穩定供應外，更保證三個不同氣源，包括海上天然氣、陸上天然氣以及在內地鄰近香港地區共同建設液化天然氣接收站，向香港供氣。目前天然氣發電佔香港境內發電廠總發電量百分之二十八。為改善空氣質素和應對氣候變暖，我們會積極研究如何逐步增加使用清潔能源，例如將本地發電廠使用天然氣發電比例增至百分之五十。我們會在檢討空氣質素指標時，就相關改善空氣質素措施一併諮詢市民。
提高建築物能源效益
98. 能源耗用量與溫室氣體排放有密切關係。本港耗電量百分之八十九用於建築物。因此，我們會立法強制實施《建築物能源效益守則》，盡快改善新建及現有建築物的能源效益。
能源審核
99. 我建議在「環境及自然保育基金」中預留一億五千萬元，資助大廈業主進行能源及二氧化碳排放綜合審計的部分費用。另預留三億元資助大廈業主進行提升能源效益工程的部分費用。
推動節能
100. 為了進一步推動節約能源及能源效益，大幅減少二氧化碳排放，我們計劃於啟德發展區設立區域供冷系統，為新發展區內建築物提供中央水冷系統，以作空調之用。
101. 政府剛於本年五月，完成 「強制性能源效益標籤計劃」的立法工作。我們計劃於二零零九年，就第二階段計劃提出修訂《能源效益（產品標籤）條例》的建議。此外，為推廣較具能源效益的照明產品，我們會研究是否需要限制銷售鎢絲燈泡。政府會評估戶外燈光裝置引起的能源浪費問題，並研究立法處理有關問題的可行性。
廢物管理
102. 我們會致力從源頭減少產生廢物，並推動廢物回收和循環再造。立法會已通過《產品環保責任條例》，明年起在指定零售店實施購物膠袋環保徵費。政府會監察實施成效，並考慮如何進一步擴大適用範圍。在推動回收再造方面，除了鼓勵及協助住宅和工商業大廈實行廢物源頭分類外，政府已立法規定所有新建住宅樓宇在每一樓層設置垃圾及物料回收室。
103. 棄置電器及電子產品會對環境造成影響。政府會繼續推動自願性的「生產者責任計劃」，同時積極研究立法，就其他電器產品推行強制性「生產者責任計劃」，並會就有關建議諮詢公眾及業界。
（待續）
完
２００８年１０月１５日（星期三）
香港時間１２時１４分
