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張超雄議員：多謝主席。曾先生，你這份施政報告展現了你未來五年一個你任內施政的藍圖，似乎亦不只是這樣，很多報章都說這是未來的黃金十年，裏面有十大建設，你很注重用基建去推動經濟，但在民生方面，我是失望的。很多現在受困苦、生活掙扎的貧苦大眾，你著墨很少，傷殘人士的需要你幾乎沒有提及，我自己也是傷殘人士的家長，傷殘人士的院舍方面是非常短缺的。我現在的問題是，其實我們現在輪侯的情況，傷殘人士等一些院舍的服務要等上十年，就算給你評定為優先，即是緊急的，如肢體嚴重傷殘的，都要等超過兩年，即是立即要也要等兩年。在這方面，相對於你的十大建設，在照顧這些最弱勢的社群，他們需要院舍的時候，正如我作為家長，有朝一日都要過身，我的女兒也可能要院舍服務，你對這批人有甚麼計劃？如何安排他們的院舍服務方面？多謝主席。
行政長官：關於社會福利方面的投放，特區政府維持是一個要優先處理的項目，現時我們每一年將大約百分之十九、十七、十八的資源放在社會福利事務上，這個承諾是不會減弱。現在我們最重要的資源，在資源以內我們如何分配得最好，適應各方面需要的人士，我們已經在施政報告說了，政綱內已說過，我亦會跟隨這樣做，並希望和社會福利的持分者，各方面的持分者，商量怎樣用這些資源來應付各方面的需要。當然需要幫助的人有很多，我們的社會這麼多元化，亦這麼具透明度，因為我們要照顧的人很多，從本身的角度來看，自己的需要是很急需的也說不定，但我覺得與業界方面傾談這些資源是最重要的，如果在那方面覺得傷殘人士的院舍服務是重要的，政府得到共識的話，我們一定可以更加在資源上調配，做些工夫，我想這樣是更加進取的辦法。如果我們突然又想起傷殘人士的需要、老人家的需要、年青人的需要、單親家庭的需要，每一個人也有個別需要，最重要是現在我們在有限資源的情況下，如何分配得最好、最妥當，我希望這方面張議員也幫我們一齊考慮這問題，你知道我們在SWAC（Social Welfare Advisory Committee）內我們希望擴大考慮這些問題。
張超雄議員：我當然非常樂意幫手，但我是不在SWAC內，這亦是比較少有，業界的議員統統在業界的諮詢架構之內，我都沒有份兒。不過這是題外話，但我是想得到行政長官，不是說我們坐下來一起商討，的確是有很多需要，但是否可以有個計劃，最少我們應該有計劃去解決這些民生需要，我們需要行政長官告訴我們對於你未來的施政，在這些弱勢社群需要方面，你是願意去計劃照顧他們的需要。
行政長官：我完全願意的，但這件事不是一廂情願，政府自己去做，一定要和業界共同商量怎樣做，所以社會福利諮詢委員會擴大模式，如果張議員有興趣的話，我們大家會考慮怎樣用你們的意見參加他們的討論，使他們的結果更豐盛，問題是如果決定了優先次序的話，計劃一定要去做，我一定會因循計劃去鋪排這些資源，使它更有效被使用。我說如果有傷殘人士有需要的時候，覺得這是優先處理，現在的分配是不公平的時侯，我們一定會做調校。你說起這個問題，或者我說多點，當我們討論施政報告的時候，我特別考慮過傷殘人士的需要，有一個項目他們提過很多次，是有關於交通津貼的問題，因為時間的問題，我們沒有辦法，在施政報告快將印發的時候都未能有一個定奪，但這件事我可告訴你，我還在考慮，我希望一、兩個月之內我們可以找出答案來。
黃定光議員：貿發局和業界都經常表示，香港的展覽業主要問題是場地不足，民建聯是支持盡快落實會展第三期的擴建。但即使灣仔會展和機場博覽館擴建計劃已經分別完成，香港可提供的展覽場地，仍然難與廣州、澳門等鄰近城市匹敵。行政長官有否考慮過，除了灣仔會展和機場博覽館之外，再考慮一些方法，例如利用邊境地區和空置工廠大廈等現有資源，以擴大香港展覽業的領域？
行政長官：我想任何方法均可研究。事實上，我們不用太擔心外間一有展覽業，香港一定會式微。我們此方面，在這個區域絕對有領導地位，當然我們不能自滿。現在的擴展計劃，你剛才亦知道，黃議員，不單在會展中庭區擴展，亦積極考慮第三期發展是否可行，機場的展覽場地亦正在進行第二期擴大。關於場地方面，我們會繼續做。但成功的展覽館並非只是靠場地這樣簡單，尚有很多其他配套，我希望我們不應該忽視我們在這一方面的強項。一方面我們不需要自滿，一方面亦要留意其他地區在這方面的競爭發展。我們要看如何善用自己的資源。至於利用其他地方如工廠大廈做展覽場地，如有具體建議我很樂意去考慮，實際上現在也可以做，但往往視乎業主是否認為這是好的生意。或許你都知道，展覽行業本身並不賺錢，在辦得最成功者如香港，回報率大約有三厘。所以凡是商人投資都不會投資展覽行業。反之，引伸出來的經濟活動更加蓬勃，如酒店、食肆，都因有展覽而蓬勃。所以我們樂意幫助所有發展商將現時的工業大廈或其他（建築）改建為展覽場地。但我覺得，他們如果認為可賺錢的項目都已在進行，我們要做的工作，主要是在機場和灣仔繼續改善現時的服務。我們重視競爭，而且不會隨便放過我們在這方面的領導地位。業界緊張，政府亦同樣緊張。
黃定光議員：多謝主席。正因展覽業利益如此微薄，更需政府的大力支持。上月立法會組團到外國訪問，我在洛杉磯遇到一些參展的港商，他們均慨嘆在TDC（香港貿易發展局）申請了五年，仍在輪候表上，從來無法獲得安排在香港參展。所以我想問行政長官，對這些現象，有甚麼可以盡快解決的良方？
行政長官：我相信因為香港這個地方是吸引力大，而且相當成功，的確不能滿足所有競投參展場地人士的需要。我希望香港會展中庭發展完成之後，特別是如果我們着手做落實機場會展場地的擴展，能逐步滿足這些需要。短期之內，我們不能突然增加場地，關於這些問題，我相信你亦有與貿易發展局接觸，就特別的需要，看我們是否可應付；或某個申請人已輪候多時並很值得來港展覽，應作那些工夫等。相信你與我在這方面均可下苦功。
陳婉嫻議員：多謝主席女士。工聯會一直關心香港回歸後我們的經濟結構變化，令到打工仔在就業方面有困難，特別是基層市民。所以一直以來，我們對最低工資和工時關心之外，如何可以創造多些就業，是我們一直很關心的。我記得我們大約在九五、九六年左右，我們提出一個環保回收業，但我回顧這次施政報告，特區政府也想突顯這個問題，就用十大基建來增加就業，這一點特別是我們的建築工會是高興的。不過問題就是在短期一、兩年內有沒有工開呢？這是一個問題。但總的來說，是歡迎的。不過，對於我們有些機會做環保，我覺得特區政府的理念是沒有想清楚，如何利用我們現有社會上的需要來創造基層的就業呢？環保回收一項是很好的，不過這次施政報告裏很明顯特區政府錯過了一個這樣的理念上或是構思上的做法。香港的固體廢物現時只有四成回收，家居只有一成，行政長官你是知道的。不過，這一次你說你將會用焚化爐的方法，完全沒有想過回收。其實我們反觀台灣、南韓、德國等，處理家居的廢物，他們做了大量政策工作，回收率亦很高，更創造了很多就業機會。我想問特區政府當要考慮基層就業、基層貧窮時，類似這樣的契機─環保回收業，或旅遊業，你要如何考慮，好像你的十大基建一樣，為我們創造更多就業機會呢？
行政長官：我想回收業方面，特區政府是完全支持的。我所說我們需要多些處理固體廢物的設施，是計算到我們就算是做好這些回收工序，我們發覺堆填區現時將近填滿，不能再擴充，這個危機還未能解決。所以我們一定要用前衛一點的想法，看如何可以解決這些問題。我在施政報告當中提出要把現時的堆填區擴大，另外，一定要用方法，用先進的科技以焚化的方法來處理。這兩方面的發展與我們鼓勵回收業是完全沒有對衡的，而且我同意兩方面要一起做。
陳婉嫻議員：不知行政長官是否沒有理解我所提出的內容呢？即是我覺得如果你做好家居廢物回收，或是固體（廢物）回收，當中提供一些政策，你才可以達到回收上可以發展。我們試看一看台灣，看一看鄰近一些國家或者地區，包括國內，他們在這方面有一系列的政策，令到回收發展得很好。我舉一個例子，以九龍回收七成紙的轉運地方，就在我們現時九龍東南發展舊起御貨區，但政府將來卻取消這些，即是你整個政策沒有配套的。當我們取得這些廢料，就不等於要去堆填區，不等於焚化，是可以透過逐一分類廢料，重新再用。我覺得特區政府好像沒有想過這部分，我覺得現時實際上如果做這些政策配套，我相信當中所創造的就業機會是更多的。
行政長官：這一切方案我們都可以考慮，問題是做生意不是特區政府去做的，我們可以創造這樣的條件，而有人做生意時肯做這些回收工業時，我們是特別鼓勵他們去做的，用政策去做。但有一件事我相信大家亦要明白到，我們現時的廢物處理方法，每一個鄰近地區都要用多種的方法，堆填的方法、焚化亦是一種方法，在日本有、在台灣有，周圍都有，不能夠取消這些方法，我們一定要從多方面來講，回收我們要繼續發展。另外，現時堆填區滿溢後，我們要擴充，以及考慮焚化的方法，一定要同樣進行，這是我的構思，並不是我們做這兩件事不考慮其他的方法。有關配套的方法，如果是值得鼓勵，是商界可以用的話，我樂意考慮。
（待續）
完
２００７年１０月１１日（星期四）
香港時間２０時１６分
