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記者:司長,你剛才提到,希望盡你的能力,爭取立法會支持這個項目。其實你有沒有擔心,假設如果立法會不支持,會否成為你政途上其中一個打擊?而有經驗的許仕仁先生,你有沒有一些寄語給唐司長?謝謝。
政務司司長:你想我們回答第一個問題,還是第二個?第二個答了!今次整個西九龍文化區計劃,今次推出來作公眾參與,我們是以發展文化藝術,作為整個香港發展的重要基石之一。我們是深深體會到,發展香港特區是不可以,不只是靠發展金融、貿易、航運,同時我們是要發展文化藝術的。所以我們的願景,就是一個這樣清晰的願景。政府亦作出一個重大的承擔,就是我們計完數後,如果得到公眾支持,我們會成立管理局,跟�茼V立法會申請一筆過撥款,將整個發展的撥款,一次過撥過來。即是說,可以確保將來的管理局,不會受到譬如賣地,賣得多或少,或者各方面那一類限制,而窒礙了文化的發展,所以政策與承擔是很清晰的。所以我希望我們將引入條例草案時,立法會是可以盡快給予通過,讓我們可以盡快成立這個管理局,亦可以向立法會申請一筆過撥款,讓整個計劃可以向前走。
記者:請問司長,如果日後西九管理局要求再注資,或它認為出現虧損的時候,政府會否繼續去承擔或「包底」?
政務司司長:我們認為得到我們財務專責小組的研究後,這個數字應是相當可靠,應該是不存在假設如果將來虧蝕,會否需要注資的問題。或者,我請Ron(夏佳理)回答這問題。
財務小組召集人夏佳理:我想簡單補充,當我們詳細與財務顧問研究財務的安排,事實上有不少假設,但這些假設,大家也知,要看一段這麼長的時間並不容易,但我們亦參考了不同的世界運作及本地運作,令到無論如何是在建築方面,抑或營運方面,也有些假設落實了。這些假設,當時我們委員會事實上是接受的,但也有試探,例如一個場館的用途和門票價錢,這麼詳細的,我們也要看得很詳細。看完後,我們覺得提出來的方式,要令文化發展方面有一個穩定性,因為這樣,我們提出讓政府考慮,在零售、飲食及娛樂方面,令西九管理局將來的支出跟收入的差別,在那方面的商業運作來補貼。因為這樣,我們也覺得雖然看幾十年的數字並不容易,但根據我們的經驗和世界的經驗,向政府提出這個方式。
記者:可否繼續談談一些舊的東西,就是剛才問到三百億怎樣變到一百九十億呢?前司長提到有風險的問題計算在內,今次便承擔了,現在用餐飲、零售,但那風險現在怎樣抵銷到呢?剛才夏佳理先生答那問題就是,世界的潮流是這樣,那風險你們原先計哪�堙A現在是怎樣計法呢?去了哪�堜O?你說餐飲和零售那�堙A全球來說,通常運作都是可以「包底」的,是無需要這個問題。但譬如再出現一次類似SARS影響我們零售業,那時政府的角色是甚麼呢?與那個管理局的關係是怎樣呢?
政務司司長:讓我答你這個問題,這�堶惇O有幾條數的。有一條數當然是那個M Plus減低了,即是縮細了;另外一條數是我們將有一些基建項目,正如林局長剛才在立法會解釋,有一些基建項目,由政府自己承擔;第三,對於風險那方面,我們當初的方案是要求財團全部「包起」的,即是所謂「包底」。所以他要考慮到,他營運這些文化設施的時候,他會承受的風險有多大。所以他要作一個這方面的風險評估,同時這風險評估,財團要賺錢的,所以它有一個financing cost,即有一個financing charge存在,計算所有在內。這個與政府不同,因為政府現時開始用一筆過的撥款形式給予管理局,所以我們無需要再計這個financing cost,所以是幾件事混合起來之後可以達到今日這個數目。我想看看前司長有沒有補充。
財務小組召集人夏佳理:或者我補充少少,我想如果是舊的計劃,如果想商界做的話,投資那麼多錢,它一定要有個回報,除了所謂利息等等。大家聽到司長在開場白時都說,全世界的文化藝術設備是很少有賺錢的,如果你那個經常支出和收入是可以打和的話,亦算是很幸運。現在政府事實上是投資,一個長遠的策略性投資一百九十億元在這個西九龍文化中心。如果你不用收回成本的話,那風險便減低了,以後只要關注經常性的支出和收入,那經常性的支出和收入,那個差額便用剛才我們說零售、飲食和娛樂的租金收入來補貼。
記者:請問許仕仁先生會不會有興趣做西九管理局的主席?
西九龍文娛藝術區核心文化藝術設施諮詢委員會主席許仕仁:多謝了。
政務司司長:他已答了。
(請同時參閱談話內容英文部分。)
完
2007年9月12日(星期三)
香港時間21時42分


