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張學明議員：特首，在你首份《施政報告》中，曾說過要縮減邊境禁區的界線。這消息傳出後，香港市民歡迎，特別是禁區內的市民更是喜出望外，至今已經幾個月了，聽不到政府有任何積極的行動，特別是民建聯和鄉議局就邊境開發已作出了深入的研究和探討，亦已製成報告早期交予政府，至今音信全無。今天我想問特首，就着邊境開發、邊界範圍、日後的土地規劃具體的做法，特別在論壇上一些工業界的朋友很期待在沙頭角地區能有一個工業試點，使一些行業可以回流，類似鐘錶業和傢俬行業等等，希望特首在這方面能作出回應，謝謝。
行政長官：張學明議員，或者我們先不要談具體方面在工業可以做到些甚麼，首先有關開放邊境禁區的問題，我們不是沒有做工夫，今年年中保安局會提出具體意見，講出新的禁區在哪裡，禁區是需要的，現時邊境的走私情況仍然猖獗，特別是你剛才提的沙頭角問題，並不容易解決，現時採用的是開放式的邊防，這情況下如果我們沒有充分的保障，很多非法的事情將會發生。我希望從幾方面來看，首先將計劃的詳細建議提出來讓公眾討論，另外我們可能需要立法，更加需要在縮小了的新邊防範圍興建新的保護網和其他工序，希望會一齊做好。你的建議保安局已經收到，或者這方面再詳細探討，當我們提出我們的意見時，一定會考慮你們的意見，但我一定要坦誠說，沙頭角是一個大問題，不是一個小問題，現時走私的情況是有的，怎樣能夠一方面使商業發展能夠更加興旺，另一方面能夠避免走私等非法活動繼續進行，這是我們具體方面要商量的。但當我們縮窄禁區後，我相信能釋放出新的土地，可作為商業或休憩等其他用途，將來整個邊境會更有生氣。
石禮謙議員：剛才特首你提出五天的工作周，我相信每一個打工仔以及他們的家人都十分高興聽到你這個建議，但香港有數萬工人是七天都要休息，沒有工作做，尤其是在建造業方面。在你的《施政報告》裏，你是十分關注這一批人士，你說你希望可以減低他們的失業率，現時高企在兩位數字，大約是百分之十二。你說你會加快很多工務工程，以及添馬艦（政府總部）。我想問特首，在未來兩年，會不會給我們一個時間表，有多少工程會提出來，會創造多少的工作量出來，就是第一點。第二，就是添馬艦方面，現時有些人反對添馬艦的建設，特首會不會又再次收回添馬艦呢？建造業希望你不要這樣做。
行政長官：首先，我明白到一個籠統的數字，失業的數字是百分之五點三，隱藏着很多痛苦在其中，特別是建築行業方面的失業率，幸好在一年前是百分之二十，現時降至百分之十，但仍然是很高，差不多與我們一般平均失業率超出一倍。現時不單是基層工人，加上有關建築的專業人士也一樣，所以我在這方面是十分緊張的，我希望香港特區政府能夠一方面維持每一年二百九十億元的投放，另一方面我們的工程可以陸續上馬。我亦知我們以前的大型工程，如迪士尼樂園、后海灣、深西公路，在做完後，其他大部分，很多大工程現時是被擱置下，如啟德發展、灣仔第二期發展、中環繞道等，因為要做廣泛諮詢而慢下來。所以影響到我們在今年、明年、後年，我們的投放數量，所以我在今次的《施政報告》裏，你們都可以看到，大型工程我知道爭議性是必然有的，但我更希望一些沒有爭議性的，比較沒有爭議性的，盡量加快去做。好像我們現在的社區會堂的維修、小工程、鄉村工程等陸續上馬，希望這些，特別這些工人密集的工程，能夠彌補這些需要。但這是不足夠的，一定要有大型工程才可以，才能維持投放，以及使用工人的人數。現時我們知道工程方面，所需要的工人是不少的，我們現時希望除了這一百二十項的鄉郊工程外，我的確在構想添馬艦是一個大型項目，我知道部分立法會議員對於這件事有些不同的感覺、不同的意見，有所保留的。我會盡一切的能力來說服他們。因為其他的方案可能不會在立法會得到共識的，只會拖延我們的工程進展，而添馬艦的工程立法會已經過長期的討論，以前因為我們沒有足夠的資金所以做不到，現時我們有資金應該可以快速上馬來做。我們現時已經在做前期工夫，我希望在年中、在第二季，新工程在收到建議書後，我們會準備做正式的標書，跟着標書會交上財務委員會申請撥款，希望在今年夏天可以做出來，然後在○七年上馬，正式動工添馬艦工程。除此之外，我們亦有其他的工程，「沙中線」我們會做，另外，我們正在研究九鐵的「北環線」，「北環線」我們會做，另外還有港島的「南港島線」的可能性，我們會繼續做。做這些計劃，原因不單是有這樣的需要，從工程上、從基建發展上有需要外，特別有一個原因，就是想快一點上馬，就是為了工人的就業問題。每一件工程都是在說數以千計的工作可以就業的。大大小小有所不同，我相信如果你需要詳細的資料，我可以書面補充給你，不過，我希望小工程我們會做，大工程我希望能夠在立法會得到共識，能夠進行這些工程。
陳偉業議員：剛才行政長官在發言時提到在政改方面，日後會用理性的探討及繼續以製造和諧這個方針來處理這個問題。但這些言論很多時要和行動及政策配合，而非空談。在政改過去兩個多月，政府不但沒有按這兩個宗旨原則來做，反而不斷擴大這個矛盾，創造衝突，不斷用抹黑、扭曲的手段來達到目的．．．．．
行政長官：主席，我不明白這個問題．．．．這樣我答不到的．．．我做了甚麼抹黑的東西？我怎樣抹黑、扭曲？
陳偉業議員：多謝行政長官這麼關注抹黑、扭曲的手段，因為這些言論我以往在立法會的辯論也說過很多次，但似乎你完全沒有聽過，也沒有去到你那處，所以你仍然是不斷用這些抹黑、扭曲的手段。所以我絕對不希望政改把行政長官由一個孤單的推銷員，變成一個橫蠻、「無品」的推銷員。行政長官在政改方案被否決之後，就私下約見傳媒的高層說有六位成員曾經答允你支持政改的方案，泛民主派的議員也不斷重複沒有答允你支持政改方案，究竟是你說謊，或是扭曲、抹黑其他沒向你承諾的人？希望你今日能透過這個機會清楚解釋究竟這六個人是否親自向你承諾答應支持這個方案，或是透過第三者，或是透過「搭上搭」的人去轉述那些人，表示會支持你？希望你澄清。如果可能的話，希望你公開這六個人的姓名，我相信泛民主派的二十五位議員是沒有人會反對你公開這六個人的人名，如果真是有的話；如果你拒絕或是不能夠公開的話，政府會否停止使用這些卑鄙下流、無恥的手段?
行政長官：首先，作為行政長官，講過的說話是算的，講的說話是不會夾雜謊言，不用說其他，你的形容詞我覺得不太適合。不過，我與個別議員的交談，我是要對他有承諾，不能夠任意的說出他的名字、內容，這樣會破壞誠信，如果破壞誠信時，真真正正就是你用的形容詞會更貼切了，所以我覺得我一定不可以說出這些名字，我也不願意這樣做，我很相信我的議員朋友也不想我這樣做，我也相信香港普羅大眾也會覺得我不應該這樣做，多謝。
陳偉業議員：作為行政長官，你與多位傳媒私下說有六位成員，但又不肯公開的話，這是一個誠信的問題。這六位成員，除非他們反對，你會否再徵詢他們？今天大部分泛民主派議員都在，二十五位議員也在，除了劉千石議員不在，我相信泛民主派議員是不會反對你提出他的名字的。我問你的是，他們六個人是否親口向你承諾，或是透過第三者、第四者「搭上搭」，不知道甚麼「公公」、「娘娘」向你提出這個講法，究竟這六位議員是否親自向你承諾支持方案?
行政長官：我可以答的是，你既然這麼好奇的話，六位都是親自在不同時間向我講過；既然你再講，我再講多一次，這六位不包括你在內。
陳鑑林議員：我很高興聽到行政長官很關心普羅市民就業、生活的問題，我相信行政長官最近都會注意到，有多宗火警都發生在寮屋區、天台木屋及板間房的地方。這些地方的居住環境都是非常惡劣，而且居住這裏的市民的生命財產，可以說是沒有保障。我想了解一下，因為這種情況對香港作為一個國際大都會的身份不很相稱，我想了解一下行政長官是否會考慮計劃、加快處理寮屋區、天台木屋等等，這些居住環境這樣惡劣的問題？
行政長官：這是一個房屋問題，是一個重要的環節，現時寮屋區或者天台木屋，我們已經做了不少的工作。我們現時已將有關合適的人士，盡量搬到認為合適的地方，例如：有機會上樓的，三年之內，未能等三年，（如果）他們合資格的就一定可以上樓；如果不合（資格）的，亦可以到臨時房屋區，那裏居住環境比寮屋或天台木屋的環境會更好些，在某些情況下會好些。但很多時間，這些有關的居民不肯搬遷，這個困難我們怎樣克服，是一種很大的挑戰。但無論如何，公共房屋的計劃，現時特別照顧那些在不合標準房屋居住的那些人，改善他們的居住環境，我們有承諾、有房屋的政策來照顧他們。在這方面，如果能夠可以在哪方面，陳鑑林議員是覺得我們應該可以做多些工作的時候，我希望你將具體的意見，與房屋及規劃地政局局長傾談，我們一定會跟進這件事。
陳鑑林議員：我相信政府確實在房屋的問題做了很多工作，不過基層市民的居住環境確實非常惡劣，這亦是一個事實，我想邀請行政長官，是否有可能與我們去探訪一下，這批生活在最基層的寮屋區居民，了解一下他們生活的實際情況呢？
行政長官：有機會、有機會。
楊孝華議員：我想問特首，大家都知道中產人士在香港一向都是交稅最多，福利最少的，尤其是在○三年的時候，我們的薪俸稅亦增加了。最近我留意到，因為經濟環境改善了，特首亦都說過，有減稅的空間。我想問特首會否與財政司司長商量一下，如果有這個空間的話，是否應該着重減輕中產人士那個負擔呢？例如好像將薪俸稅訂回到以前的稅率，令到他們可以減輕負擔呢？
行政長官：我做特首之前，我做過財政司司長。我當時任職時，很希望能夠有一些獨立的運作，所以我很尊重唐司長在這方面的決策。對於基層市民和中產人士的生活壓迫，可否在稅務方面做些工夫，我相信每一個財政司司長每一次做預算案時都一定會考慮的，我很相信唐司長亦一樣會考慮。但在我個人來說，我會尊重他的決定。
（待續）
完
２００６年１月１２日（星期四）
香港時間２０時０３分
