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行政長官立法會答問大會談話全文(二)
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何俊仁議員:主席女士、行政長官。我有第一個機會提出問題,首先希望代表我們的同事祝行政長官新年工作進步、身體健康、心平氣和。關於政改的問題,我首先想說的是我了解到今次的政改方案被否決,你,以至國家領導人的心情都會覺得惋惜的、覺得遺憾的,但我可以告訴你,其實我們投下反對票的同事亦同樣,其實我覺得是別無選擇,我們要說出我們的看法。不過,無論如何,正如行政長官你所說,現在是收拾心情,重新看一看我們未來如何去做。我在你剛才的發言中,我有兩個問題,都是連帶的。第一個你說不會再提交一個新的方案來立法會,但我想問一問你,你為甚麼要排除這個可能性呢?有沒有一個可能的情況,就是在這一段時間�堙A香港民主派議員或是投否決票的議員有機會與北京領導人接觸、溝通,以及在策發會�堶捱玊眥Q論能夠重新達成共識,使到你有機會再提交一個方案呢?你為甚麼這麼早就排除這個可能性呢?第二個是你提到本地立法的問題,你有沒有認真地考慮,縱使你沒有政制方案再提交也好,你也會盡力改善現時功能組別的選舉,將全部公司票變為個人票,以至就算行政長官的選舉也加入信任票等制度,你有沒想過這些呢?多謝。

行政長官:何議員,大家都記得,政制發展是一個嚴肅而且相當複雜的問題,對於我們提出這個方案之前,我們是經過一個相當長的公眾諮詢,亦做了相當多的工夫,有幾個報告書,最後提出的方案亦是經過審慎的考慮,聽取了市民的意見,做出我們認為在二○○四年人大決定的框架內,做了一個認為是最有可能、最多人可以接受的方案。我覺得任何方案都需要有嚴謹的工夫,不可以說做就做,這個方案現時大家已經作出了決定,我們亦接受了立法會的決定,我們不會再作爭持。但如果在作出任何方案時,都一樣要有這樣的嚴謹的工夫來做,不可以說不要這個,又提交第二個,第二個的基礎是甚麼呢?第二個方案是否可能會較上一次的方案好呢?上一次的方案已經去到我認為是接近大多數人的意願,得到香港大多數人的支持,亦得到立法會超過半數議員的支持,我有甚麼其他的方案能夠達到這個標準呢?我的確無法看得到,我們在這一段時間可以做到這件事。在我任內,我的任期還剩一年多,我們不如把這些時間、精力放在其他方面,相比市民更關注的民生、經濟問題上,我更能回應和回饋,我們可以一起為市民工作,我覺得是更好。

  剛才你說到可否做些功能團體的工夫,把公司票變為私人票,如果你記得五號報告書亦研究過這個問題,我們在諮詢過普羅大眾時,他們亦充分說過這個問題、這個方案,這個方案亦不是甚麼新方案,這個方案如果你記得的話,是在回歸前,擴大功能團體�堛熒s九組方案,是一個使到要另起爐灶,要另起爐灶而沒有直通車的方案,這個可能令爭議性更大。老實說,如果這樣做是不會得到共識的,我們研究過根本較我們在十二月所提出所要表決的方案更不會受普羅大眾的接受,亦不可能得到立法會三分之二的支持。就是這個原因,我相信我們應該集中處理其他經濟、民生的問題是更重要。對於我們要提交的本地立法,主席女士,正如我剛才所說,是技術上問題,使到○七年的行政長官選舉以及○八年的立法會選舉更順暢。有些疑點我們會澄清,但離開這個範圍,提出一些新的議案、新的方案時,再沒有經過諮詢,我覺得是做不到,而且這樣做的話,你說你覺得失望,我們覺得失望,這個事我不想我們再爭持,不如我們放開這些,找尋一些你可以同意、我亦同意的事來做,將會更好。多謝何議員。

何俊仁議員:主席女士、行政長官。首先你再強調一定要做好民生的工作,就算你說我們是「反對派」也好,我們也一定會努力與你合作,以市民的利益為根本來做這件事。不過,與此同時,我們仍然有時間和空間在政制方面可以做多工夫。首先你說的功能組別方面,當然如果我們把它變為一人兩票,即是香港數百萬人也可以投票的功能選舉,這就會回到九四、九五年的爭論,不過,如果我們純粹把公司票變為個人票,可能是把幾百票變為幾萬票,或是一萬幾千票,這未必一定會做成那種爭論,你是否把這個可能性也排除呢?雖然對於一些功能組別我們也有很多意見,但這也是一個可行的局部改革方案,這是第一點。第二點是為甚麼你要排除我們在這段時間可以仍然與中央領導人以至與策發會�堛漲身�盡可能爭取到共識,尤其是有關政制發展的時間表,只要在這個問題上我們有多些共識的話,其實為甚麼你要排除有一個突破的可能性?為甚麼你要排除、即一定不會把一個新的政制方案提交立法會呢?

行政長官:關於我不能做到提交一個新方案的原因,我已經說得很清楚,我不想再重覆。只是你說出了一個很關鍵的問題,我們對於政制發展並不是不做工夫,根本我會積極地做工夫,對於○七、○八,各位已經作出了決定,我不需要再爭持、亦不應該再爭持。但對於○七、○八以後的發展,我一定會繼續努力,在這一方面,我已經說過在策發會我一定會工作。我們尋求有一個根本性的研究,希望在一年內我們可以作出總結,�堶惘頂﹞F在普選方面的設計,希望能夠做出我們好的路線圖。在這方面,我們亦會作出結論,亦會與中央溝通。對於與中央溝通的安排,何議員你應該記得,我在署理特首三個月,做了特首六個月,在這一段時間�堙A我亦盡了一些綿力,盡量希望能夠我知道要達到普選時,一定要使到香港參政人士與中央決策人士的互信一定要提高,對於這一方面,我是做了一些工夫,大家都可以看到的,我亦不會在這�堣虒埴茼a說。但無可否認,在十二月二十一日的表決,是帶來了多方面的失望,你剛才說過閣下失望,我們也覺得失望,中央領導人也覺得失望。在這個情況下,我們不能當成沒有這件事發生過,我相信我們將來在再接觸方面的門戶一定是打開的,但需要有一個良性的互動,需要付出一些誠意、釋出善意,需要互相尊重,我想這方面大家都要再做一些工夫。我希望在這件事上,各位議員與我們一樣,在這件事上作出總結,如何可以在這件事上學懂我們如何可以作出互動,如何可以能夠互相禮讓,不是一提到立場方面就完全牢手不放,完全半步也不可以作出銜接時,我們將來討論政制發展時會是一件十分困難的事。我希望在這方面,對於這一件事,對於十二月二十一日的表決可以作為我們政治發展必然經過這樣的階段,對於這件事我們會正面地看,但亦需要承認有這樣的一件事已經發生,有些事情發生後,我們要承擔後果。

呂明華議員:多謝主席,行政長官,政改方案在二○○五年十二月被否決後,你對傳媒表示在任期內剩餘的十幾個月將專注香港經濟發展,這是有遠見及明智的決定,是香港市民所期盼的。我今日的問題是,考慮到香港的特殊經濟結構,未來的經濟發展,將與經濟定位有密切的關係。因此,可否請你解釋,你將如何定位香港經濟,即是說將香港經濟定位為獨立經濟實體呢,抑或是城市經濟?你相應的經濟政策、具體措施、目標和時間表,和政府在推動經濟發展中的功能。我知道,詳細討論這個題目,將會是一篇很好的碩士論文,在今日有限的時間內,請你概括回應。多謝。

行政長官:首先,我是在資本主義的經濟體系培育出來的香港市民,所以對我來說,我不會談甚麼經濟定位、城市定位,這根本是計劃經濟的概念,我所看的是跟�茈奕鶪j勢發展,跟�茖荌窗C當然香港的定位,所謂定位《基本法》已說得清清楚楚。我們是一個金融的中心,我們是一個財務的中心,我們還是商業中心和航運中心。我們做出這些,是國家�堶情A現時缺乏充分基建能夠達到的服務。如果我們做到這些,可以彌補到國家現時急劇發展�堶悸澈璊覬搨n。我在演辭�堶掩‘X,我們會從六個方向做這件事,是鞏固了我們市場的優勢;降低我們交易的成本;開拓海外的市場;推動基建的工程;培養本地人才,吸引人才;強化我們既有的優勢,同時能夠適應市場的需求,做了急劇的變化,我們便會做出回應。這些我覺得作為政府的崗位是更加適合一些,我不是打算說我們應該做某一件事,我便會拿錢去做這事,這樣可能爭議性更加大。不過,現時見到我們現在復蘇的勢頭,根據我們現時的策略,似乎是在成功的階段。前年我們有百分之八點二的增長,去年我們有百分之七的增長,今年我希望,我不知財政司司長在三月的財政預算案�堶悼L講出今年會增長多少,我相信會有一個頗大幅度的增長。無可否認,我們有很多空隙,市場有需要,我便回應,好像紡織業、製衣業,雖然開放了之後,美國市場、歐洲市場對中國有限制,使到我們有新的機會,我們有市場的回應的時候,我們做了這些工夫,可以鼓勵到香港一些廠家可以回來香港做事,有些計劃我相信很快會宣布,有關勞工界和我們廠家方面做了一個協議,這是一件好事。這些是政府會做、回應的方法。你記得,以前我們所做的,是要回應市場的需求,知道我們自己是有很多經濟上方面是要倚靠外地的發展,但我們要對自己的基建有信心,銀行的基建、經濟的基建、科技的基建、人才的基建有信心。在這方面,每一方面我們都會再做工夫,但就不可以靠政府,說指定我們向某一方向發展,這樣可能會將我們的資源動用,未必是最可靠的方法。

蔡素玉議員:主席,我很認同剛才特首所說,我們重拾心情去關注經濟發展及民生問題,我相信特首剛才說的民生問題,不單指人類的生活,我相信亦都包括世間萬物和諧生存的權利。最近虐畜個案多了很多,我們香港的流浪貓、流浪狗、流浪牛的數字亦都不斷增加,到現時政府並無一個動物的福利政策存在。我想問特首對於一些好的東西,例如五個工作天,節省能源都能夠以一種想做就去做的魄力去進行,我想問特首對於現時社會上關於虐畜個案的要求,例如加重刑罰,香港是否需要找一些適當的地方去建設一些貓狗公園,及對動物有一個完善的政策、法例等等呢?你亦喜歡養錦鯉,都是喜歡動物之人,亦都希望你抱�茼P樣的魄力,盡快可以回應到社會上很大部分人士在這方面的訴求。

行政長官:這是一個新的課題。我亦都知道香港有一部分人很關注這方面的事,亦有兩次遊行發表他們的意見。不如這樣吧,蔡議員你有甚麼具體意見告訴我們,開會之後,我會安排漁護署的人員和你談,有甚麼我們是可以做到的。無可否認,香港的發展面積細小,市區面積小,我們有充分的空間給寵物走動的機會是細的。因為我們給人走的機會也是小的,道路少、車又多、人又多。但在這方面我們作為一個有文化的地方,我們應該在這方面做一些比現時更加好的事。我們具體一點想一想這個問題吧,好嗎?

(待續)

完

2006年1月12日(星期四)
香港時間18時44分

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