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梁君彥議員：特首，你剛才講到你會有一個小組檢討，公務員會在七月一日後落實五天工作，你會不會預期中小企會跟隨政府五天工作的措施？若是，你會作出甚麼的諮詢及會否作出對香港的競爭力及經濟影響的評估？
行政長官：這是政府內部的決定，我亦知道銀行界亦會準備這樣做。中小企全部是自願性的，不可強求。如中小企需要時，而有些是做零售的，根本不可能工作五天，星期六、日一定要工作，工廠有些都是這樣做法，這些不會改變。政府緊急的行業、緊急隊伍的職位，例如：消防、警察會繼續二十四小時工作，不會停頓。我們是指後勤的辦公室是這樣做法。中小企是個別的要求，中小企是很廣大、廣義的範圍裏，有些是辦公室、辦公樓裏，做保險的或者可能會這樣做，但我見到有些銀行星期六、日都辦事，我想這完全是業界的需要，業界自己決定，政府不會強加任何要求。視乎他們認為適合，便可以這樣做，如（認為）不適合、不應該這樣做，便繼續可以星期六、日照常工作。不過，我剛才說政府雖然將工作標準日改為五天，但工作時間是沒有少的，維持每週四十四小時，所以我們每日，星期一至星期五的工作時間會加長，來回應這個改變。現時公務員星期一至五是全日工作，星期六是隔個星期六工作，現時是（作出）很少的修改。
梁君彥議員：換句說話，政府是沒有打算立法五天工作？
行政長官：沒有，我沒有這個打算。這個問題，立法是很繁複的事，亦不需要這樣做。我覺得每一個僱主、每一間公司、每一個企業，（可以）作出他們自己的決定，對員工的利益及對市場的需求，作出一個好好的平衡，我想這是最好的方法。
黃定光議員：多謝主席。上個星期發生了一宗母親在廣州跳樓自殺、令一名三歲女童流落廣州的倫常悲劇。這除了關係到本港家庭支援服務是否足夠外，還突顯了港人在內地遇事後缺乏足夠支援的問題。現時已有近五十萬港人在內地長期居住，亦有二十萬人經常到內地工作。他們在日常生活中遇到的問題，往往求助無門。過去我們特區政府除了駐京辦外，二零零二年中亦在廣州成立了駐粵辦，職能只局限於經貿事宜，而不會處理港人的投訴和求助個案。直至最近，政府準備擴大駐粵辦的職能，我想問，有關擴大駐粵辦的職能，何時可以落實呢？特首在《施政報告》中提出，在上海和成都開設貿易辦事處，可不可以將這兩個辦事處的職能擴大為當地的港人服務，提供即時的支援呢？
行政長官：我們國家發展得這麼快，香港做生意的、旅遊的，現在國內三十個自治區、省、直轄市，已經周圍每一個區都會去。作為一個小小的香港，長駐每一個地方回應這新的需求是沒有可能做到的，而且我們香港沒有領事這回事，我們從一個國家內可不可以做到這些服務呢？當然是有資源上、實際上的限制。但我們為了現時商業上的需求，我們已決定在上海和成都加設兩個經貿辦事處，使全國東南西北各區都有一個主要辦事處。其中亦有其他業務推廣和投資推廣的同事。當然，如他們可以做到的話，在附近方便的話，他們一定會，如在當地，譬如在成都市有事發生，那他當然可以找得到他。如遠一些，在重慶、昆明，遠了的時候，可不可以即時達到，這的確有困難。現在的通訊相當發達，如果有電話，有通訊的時候，可以通知香港人，我們入境處內有支援的方法盡量來做。你可看到好像珩女這件事，我們香港支援隊做得都幾快。每逢內地有事發生，我們都做到有支援，但不能說可以伸展到每一個區、每一個省、每一個市、每一個縣，我們能夠迅速回應當地發生的事，做到救援的工作。現在在上海和成都的辦事處，它主要的工作都是做經貿推廣、投資服務，是對行商方面做一個方便的工夫，它主要的範疇是這樣。但在香港人有困難的時候它一定會盡量用有限的資源幫助出事的人。
黃定光議員：說到資源，對於一些非政府組織在內地已設立了一些類似的服務機構。請問政府會不會和他們合作，提供港人在內地所需要的服務呢？另外對這些機構，是否會提供資源上的協助呢？
行政長官：我們盡量做吧，看看它們現時可以做到些甚麼。你知道我們這些撥款都是要財務委員會批准，我們亦要做到有效使用才可。如果這些錢去到這些機構，很難監管怎樣使用和怎樣做。我想我們在這方面也要找到一個可行的方法才可以做得到。不過我很明白你的心意，亦有很多人向我們發表這方面的意見，這幾年都有，陸續增多。但也要明白到，我們離開了香港境時，入境問禁，一定要遵守當地的法律，遵守當地的規矩來辦事。我很希望在這方面，在內地方面，我希望這兩個新的辦事處在秋季設立的時候，在這方面的服務最少會加強一些。
劉皇發議員：特首，雖然政府和區議會議員不是有僱主和僱員的關係，但為了吸引和留住優秀的人才投身議會工作，服務社會，請問特首，政府會否考慮為各級參政人士提供一套合理可行的退休保障計劃，例如任滿酬金、公職金等等，以避免出現議員晚境悽涼的情況？
行政長官：我知道你說的是（林澤飄）的事，我們對此事心中也有歉意，但從政是有很多風險的，我也深深感受到這一點。但這一方面我們只能逐步來做，立法會方面，我知道立法會議員幾年來都不斷提出這個問題，我們一定會諮詢立法會議員薪酬委員會關於這方面的意見。我自己對這個問題是保持開放的態度，以往參政是一個業餘的工作，但現在從工作量和投入程度可見態度已經不同，這件事我們會因應現時實際情況怎樣，在這方面應採取更加正面和積極的做法。劉議員，或者我們先從立法會開始，然後慢慢再考慮這個問題。
張超雄議員：政改方案被否決之後，特首說過很多次，今日亦都重覆，他要用很多時間專注在民生及經濟的議題上。我想問特首，其實在你心目中，香港現時最逼切的民生議題是甚麼？有甚麼具體方案去解決最逼切的民生議題？
行政長官：最主要是就業問題，及改善工人的生活。這些基層的生活是最重要的。我們有幾方面要做，對於僱主方面，刻薄勞工的，我們做我們的工夫。創造就業的，我們正做一連串的工夫。關於勞工保障方面，你昨天做了一個很長的辯論，我亦都了解到。《施政報告》裏我亦說到很希望現時勞工界經常爭取的，標準工時，最低工資等方面在勞僱會做出一些結論，這些我們會繼續去做。另外關於勞工培訓，加強他們的競爭能力，投放會逐年增加，這些我們已經在做，我們會循這方向去做。換句話說，即是從他們的工作環境、待遇、競爭能力、社會給他們的報酬，這些方面我們都要做工夫。尤其是年青人就業，及五十多歲沒有專才的人士就業，我們會就這方面做多一些工夫。我們會不斷投放資源，並不時作出檢討。我覺得這是香港市民最關心的事。
張超雄議員：我很高興特首能夠直接關心工人的最基本權益，但我們討論最低工資都有很多年，目前都有數以十萬計的全職工人收入是低過五千元的。我很想知道特首對於保障這麼低收入的工人方面，除了在最低工資的漫長的討論之外，還有沒其他的政策幫他們呢？
行政長官：現時的討論出了一些勢頭，我亦作出了承諾，如果勞僱會不能達成結論，我們會拿去策發會作高層次的討論。但似乎我有信心今次勞僱會在以往完全不可以達成的協議，如今達成了，最近有關輸入工人的問題，得到勞方、資方的諒解，做到一個好的協議。這是一個好的開始，我覺得就這樣的態度去處理最低工資、標準工時，是一定有好處的。我完全同意你所說的，如果我們現時的工資，兩夫婦加起來的工資，都不及綜援數目的時候，就出現大的問題。不單是照顧弱勢社群的問題，政府公帑將來可不可以繼續維持下去呢？這是我們要深思熟慮的。所以我自己是緊張的，但這個問題在社會上有不同的意見，僱主裏面有很真誠的憂慮，這些憂慮是值得我們探討和諒解的。我真的希望勞僱會在這方面有審慎的考慮、深入的研究，作出一個各方面都能接納的方案。
（待續）
完
２００６年１月１２日（星期四）
香港時間１９時３３分
