保安局局長於記者會開場發言（只有中文）
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在過去接近四個多月的暴力事件裏面，我們看到幾乎所有參與暴力或非法行為的人，均戴了面罩或用其他物件蒙面，隱藏身分，逃避警方偵緝，逃避法律責任，從而任意放火、投擲汽油彈、任意毆打不同意見的人士，大肆破壞公物、港鐵的設施及商鋪，並且瘋狂襲擊及傷害警務人員，污衊國旗、國徽，視法律為無物。
政府決定訂立《禁止蒙面規例》，目的第一是為了阻嚇和減少蒙面之下的暴力行為；第二是為了協助執法部門搜集證據，使犯法的人面對法律制裁。
規例禁止在三種情況下蒙面：
第一是禁止在《公安條例》所規管的集會及遊行中蒙面，即五個人（50人）以上的公眾集會或三個人（30人）以上的公眾遊行，有通知警方而警方沒有反對或沒有禁止的公眾活動。
第二是禁止在未經批准的集結中蒙面，未經批准的集結，即須通知但沒有通知警方的集會或遊行，又或被警方禁止／反對的集會或遊行；以及違反警方所訂下限制的公眾活動。
第三是禁止在非法集結或暴動中蒙面，這兩種罪行都涉及破壞社會安寧的行為。
在這三種情況之下的集會或者遊行（的人）都禁止蒙面，違例者一經定罪，可監禁最高一年及罰款25,000元。蒙面是指使用面罩或任何其他遮掩面部（全部及部分）的任何種類物品（包括顏料），可能阻止識辨身分。
規例容許以下使用蒙面物品情況，作為合理辯解，免除刑責，包括的理由有：
（一） 因從事專業或受僱工作，為其個人人身安全的理由；
（二） 宗教理由（例如他的宗教信仰是需要遮掩面部）；及
（三） 先前已存在的醫學或健康理由。
規例亦給予法庭權力考慮個別情況，是否構成合理辯解。
另外，規例賦予警務人員權力，在公眾地方因為某人的蒙面物品阻止識辨身分為理由，要求該人除下其蒙面物品，以核實其身分。不遵從要求的，屬於犯罪，最高可判監禁六個月及罰款10,000元。
《禁止蒙面規例》今日會刊憲，於明日十月五日零時生效。
禁止在示威裏蒙面的法例，在歐美不同國家早已經存在，包括美國、法國、德國、西班牙、加拿大等。
今次訂立《禁止蒙面規例》，針對的是當前公共安全受到嚴重威脅，需要急切處理，尤其原本合法的遊行／集會，往往演變成極為暴力的犯法行為，嚴重威脅公共安全，因此政府立法去增加阻嚇性，以及使犯法的人須面對法律制裁，遏止暴力行為，恢復社會秩序。
我想再說清楚一點，剛才我所說的禁止在《公安條例》所規管的集會及遊行中蒙面，說的是50人以上的公眾集會或30人以上的公眾遊行。
接着我交給律政司司長。
完
2019年10月4日（星期五）
香港時間19時03分
香港時間19時03分