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石禮謙議員︰剛才見到特首答甘乃威議員，我看到真正的曾蔭權回來了，他有火氣，有他的真誠。我很希望特首和一班官員繼續在這３５０天，為香港的福祉工作。我很支持特首在過去七年做的工作，特首在五年前說做好他這份工。剛才他答李國寶，是那三大範圍，在經濟上他帶我們離開一個黑暗的．．．．．．詹培忠你一樣要支持，因為這是事實。
立法會主席曾鈺成議員：請你提出你的質詢。
石禮謙議員︰帶我們離開一個黑暗的，經濟的洞、黑洞。美國，很多人都說是最大、最偉大的國家，奧巴馬帶他們離開了紅海，去了黑海。看到我們的經濟已經有出路，主席。有出路當然要有多些要求。另外一方面，是民生的方面。正因為我們離開了最艱苦的時候，人是應該要問多些，政府應該要聽多些。民意是應該要聆聽，但民意，好像剛才特首說，是跟着風去吹。
立法會主席曾鈺成議員：議員請提出你的質詢。
石禮謙議員︰主席，謝謝你。主席，我的問題是關於剛才特首答李國寶的第三部分，其中一部分關於居住房屋的問題。他說得很清楚，林局長都說過。雖然我不是整天支持林局長，但我相信大部分都支持。主席，問題就是局長那天在這裏回答問題，說起碼要七年由生地變熟地，即使有「居者有其屋」，也要相當的時間，是解決不了現時的問題。剛才特首說我們應該實際地看問題，這是實際的問題。但是他又叫我們可以有多些不同的方法去看問題，我想問特首，現時香港政府有很多地可以立刻建居屋，西鐵上蓋亦有很多地，這些西鐵上蓋都可以解決現時社會所謂要求你拿公屋出來，拿誠意出來，你是可以立刻由這些熟地變居屋地。你會不會這樣做呢？
行政長官︰這當然是一個可行的方法，但是一定有條件。我們現時面對的，財政司司長向我們說過，解決現時樓價飆升，最重要、最穩當而且可持續的方法，就是不停有充分的土地推出市場。所以我們已作出承諾，每年推出的土地在私人市場裏可以興建兩萬個單位。另外，對我更重要的是基層市民房屋的需要。換句說話，我們公屋建造的計劃一定要繼續，而需要每年大約一萬五千個單位。這兩方面都有些土地，而土地都是熟地。當然，一塊生地，完全沒有基建，開始想一些方法去填海，真的要七年也不算多。但是用熟地，如果是還未分配的，我很相信我一定會做。但如果分配了作某種用途，即換句話說，本來做公屋的，你拿來作另一用途，公屋每年就達不到一萬五千個單位，影響了三年上樓期。這個我們是有保留的。
或者我們現在從賣地表抽土地出來做資助房屋，影響了我們每年不能有兩萬個單位作私人買賣的話，價錢會繼續飆升，亦不是市民想見到的。所以我們一定要有比較長遠的計劃，供應每一年具可持續性，可以滿足私人市場的需求，滿足到公屋三年上樓的土地需要。還有你說的新要求，例如我提出的「置安心」計劃，現在是否做長遠的？又例如居屋計劃是長遠的話，數量要多少呢？這些土地如何得出來，一定要分得清清楚楚，有沒有能力可以下一些工夫。雖說現時或者私人買賣的土地抽出來作新的計劃，或者公屋裏可以轉移做這些計劃，但一定要有計劃補償，不然的話，失衡的情況又再出現。換句話說，將問題由左方移到右方，是解決不了問題的。我們一定要有長遠的計劃，清清楚楚。剛才我開場白已說過，現時政策是很清楚的，有公屋幫助基層，而私人市場，現時有些人負擔不到，又沒資格去申請公屋，該怎麼辦呢？所以要解決問題，這是我們現時的挑戰。但要解決挑戰，解決問題，一定不可以影響到公屋的供應，亦不要減少現時我們已買少見少的私人發展土地，令價錢更加飆升。這是我們要面對的。
石禮謙議員︰我是很同意特首的解釋，關於公屋、居屋和私樓。我只是說從一個不同的角度去看，我不覺得剛才提出的那個會影響到公屋，因為公屋是不能影響的，是三年上樓。我希望少過三年。我因為要解釋，因為特首說得很長。因為居屋與私樓是不同市場的，第一。
立法會主席曾鈺成議員：對不起，石禮謙議員。
石禮謙議員︰第二，為甚麼會有這麼多的社會的怨氣呢？因為是買不到私樓的人，現在等到七年後都做不到，這個方案令到社會的怨氣可以減低，可以令到下一任政府不需要背負這個包袱。
立法會主席曾鈺成議員：石禮謙議員，你要立即停止你的言論。
石禮謙議員︰我知道。所以我提到．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：請你立即提出你的質詢。
石禮謙議員︰我剛剛想講到，我只是希望這３５０天政府還可以提出方案，解決到居屋的問題，不需交到下一任的政府，背負這個包袱。
行政長官︰這是我的最大目標，我答應了各位，我很希望房屋的問題能有一個全面、全方位，可以向市民交代，當然任何計劃都需要市民認同，及要立法會批准，要撥款做基建，所以我很相信，但要想清楚，不是單方面只看居屋，還要看其他的負面和正面的影響。關於這問題，我剛才說過，不是單純的說居屋市場和私人市場，往往市民要買樓「上車」，有很多種願望，你都知道的。不是單純的有一個安樂窩，還要考慮保值和增值，財富來源在哪兒。香港人想的事情比較廣闊。如果想清楚為甚麼要買樓和為何如此着緊，是相當複雜的問題。我很多謝你的意見，我也不想把問題交給下一屆政府。
劉皇發議員：金融海嘯、全球經濟未全面復蘇，請你說一說你推動香港經濟發展的同時，如何可以避免貧富差異繼續惡化，保持香港繁榮穩定？
行政長官：每一次我們有金融危機，我是循着兩個目標來做。第一，用我們所有的經驗，用一切的能力和我們以前的儲備，應付問題。一方面抵抗對於金融體制的衝擊，另一方面減輕香港市民受到衝擊所帶來負面生活的影響。兩次我們都這樣做。上次亞洲金融風暴和今次金融海嘯，都是同樣做法。
第二，每當這些問題發生時，我們一定要找尋一種新的生機。危急過後，一定有新的機會給予香港。利用這些機會，讓香港走到另一台階。亞洲金融風暴給香港帶來整體金融結構的改善、提升，將當時的證券所合併。當時很多人反對，亦進行公司化上市。制度化之後，整個競爭力也加強了。另外，所有結算、系統全都統一，是當時所做的工作。今次這個全球金融海嘯，我亦趁這機會做了很多反思。我們覺得香港經濟除了四個支柱行業，還有很多潛力。所以，我提出六個產業，背後的理念都是想提升香港人的生活和收入。這些是我們的目標。對於現時所面對的，你見得到我們的對策，特別對於基層市民的衣食住行方面，剛才我已解釋過，在醫療保健方面特別做甚麼工作；食物方面，如何保持供應，對有特別有需要的，我們有食物銀行來處理。居住方面，我已說了這個大問題，我們現時要針對的是不合資格上公屋的，現時高昂的樓價問題如何克服。交通費方面，我們亦用了一個新方法，隨時有這樣的準備，常常居安思危。如果現時世界金融不穩定的情況繼續惡化，我們都要想個新方法面對解決困難，克服危機。另外，爭取一個可以提升的機會。
第三是保障市民生活不會受到負面影響。
劉皇發議員：我亦想特首說說如何可以避免貧富差異？
行政長官：剛才我都說過，貧富差異是我們百多年來資本主義產生之後，所有國家面對的問題，不是單純香港的問題。如果誰人能在資本主義社會內解決貧富懸殊，甚麼獎也該給他。但在香港來說，我們有本錢，有儲備，如果市民受了苦，我們如何幫忙？好像現時，我們近兩年做過些甚麼？公屋減租、綜援出雙糧，已剛剛出了；另外，我們進行最低工資，保障香港市民生活更有改善。剛剛我們實行最低工資，在我所知，有３０多萬的香港基層勞工，收入多了約百分之十六。另外，我剛才說過交通費，我們有新的策略，幫助低下階層返工，年底可以拿到錢。如果我們有盈餘的話，正如財政司司長公布派發６，０００元，八月中旬登記，登記後派發。所以，每次金融波動，我們都利用機會，希望提升香港本身的經濟結構，以及更能保護香港市民的生活質素。
方剛議員：行政長官，我想問關於香港的人口政策。
按照目前的政策，現在有１５０個單程證的人可以進入香港。一年下來，加起來就有４、５萬人，再加上現在有些嬰兒在香港出生，都有差不多４萬多，加起來，這條數都有差不多７、８萬人。
我們看到問題現在已經開始，即是那個產房已經不夠用。將來可能教育方面、幼稚園慢慢就會出現。教育又不夠用，醫療又有負擔，社會福利、住屋等全部都有問題。
我想問行政長官，在這方面有甚麼長遠的政策，同時有沒有評估過，將來我們是否負擔得起呢？
行政長官：香港的經濟結構轉型是老化，這對我來說，是更大的問題。這相對於內地孕婦來港產子，給與我們更多的生力軍，或者是每天１５０人來港會親的單程證居民，所產生的負面作用，我覺得一定是人口老化的問題更大。
現時香港，如果看人口問題，人口增長，一定要從正面看。人是一種資源，特別年青的，是一種資源。我們香港本地的生殖率這樣低，現在剛剛去到每一個婦女生育期只生一個小孩，如果繼續下去，我們沒有一個寬鬆的入境政策，我們的人口就會一直減少，一直老化，一直縮細。
所以現時透過每天１５０人來港會親的方法，亦幫我們增添一些生力軍。當然我們要有培訓，教育方面的資源可以多些，但這是必然要做的，否則根本就沒有競爭能力了。
還有，內地婦女來港產子，我們應該有幾方面以正面去看這件事。當然，短線我們有問題，我們首先要保障香港孕婦有足夠的產科服務，這是首先的，尤其是公營部門，一定要做這個保證。現在，我們私營部門裏面，對於內地來港產子的，每年都有幾萬個可以應付得到。私營可以做得到，公營也有小部分可以做得到。
但是大部分我們現時可以做到的，我們應該這樣做。對於醫療發展方面，我們覺得是一個資產，是六項產業其中一項，，要正面地看待這個問題。
這些小朋友通常在香港出生之後，就我所知，根據現時很籠統的統計，大部分在小學時會由父母帶回內地。幾時會回來呢？我們要估算，政務司司長現在的人口政策組正在做檢討，就是看看他們幾時會回來。多數我們很希望是在中學時回來，要是繼續在香港讀中學，上大學就沒有問題了。
所以我們現在如何能夠在那段期間，掌握更多資料，（包括）他們何時回來香港，回來時我們要做甚麼準備。目前教育界面臨的問題，例如殺校，將來我們有些資源和空間，可以容納更加新的年青人來讀中學。我們這方面一定要繼續研究如何處理。
不過我覺得現時孕婦來港產子，對我們醫療界的壓力，需要克服應付，（服務應）優先給予香港的孕婦。但另一方面，不要忘記，這批人來港產子，可能是我們將來的資源。第二就是，現在每天有１５０人來港會親，在香港長住時也是我們一種資源。
但是我們要投資，發掘這種資源，使香港能夠有長遠的，可持續性的競爭力。
方剛議員：行政長官，現在產房就不夠應用，我恐怕如果沒有長遠的計劃，將來可能幼稚園又不夠，到時小學又不夠，可否一齊做，否則，現在產房不夠，遲些是否幼稚園不夠呢？希望政府可以長遠點去看這些問題。
行政長官：我同意。目前我們見到產房有壓力，此外，我覺得我們應該針對剛才所說的教育設施。我覺得要從中學想起。我相信大部分在香港出生的小孩，通常都是內地的中產或富裕的家庭，他們的小朋友小學時多數會在內地讀書。我很希望我們能夠針對（情況），先從中學方面着手；然後再到小學、幼稚園方面，從這個架構去想。
我剛才提過，政務司司長在人口政策委員會正在考慮這些問題。
（待續）
完
２０１１年７月１５日（星期五）
香港時間２３時３８分
