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以下是行政長官曾蔭權今日（五月十九日）下午於立法會出席行政長官答問會的答問全文：
涂謹申議員：行政長官，我是市建局的非執行董事。我們最近開了一個價給收購馬頭圍項目，按實用面積計，９，７００元一呎，破了以往的紀錄。而深水埗一個樓盤，四百多呎，不是超豪盤，開賣是８，７００元一呎。
主席，我想問行政長官，市民和這個議會，很難得有一致的聲音要求復建居屋。但是似乎，行政長官，你一個人，或你的同事，總言之覺得要反對。我想問，行政長官你是否真的很有信心，你一個人的判斷，要跟整個社會對立起來。正如你所說，社會在房屋問題有這麼大關注的時候，我想引述你說：「毫不猶豫，隨時出手。」
我想問，行政長官，可否現在就立刻告訴我們，在今日這秒鐘，給我們一個驚喜，好像我昨天說有了小孩，都嚇了別人一跳。給我們一個驚喜，就是說，行政長官今日說：「我們復建居屋。」令到整個社會尤其是「後生仔」有一點希望，可不可以呢？
行政長官：首先，我對復建居屋，不是聽不到意見，不是我堅持個人的意見。經過這幾十年，經過幾次金融風暴，經過幾次經濟周期，我們停止興建居屋，（後來）推出了新的計劃，即「置安心」計劃。我覺得這是一個優化的居屋計劃，誠意推介給香港人。但是，我並非不繼續聽各位的意見，最重要是明白我們現時的問題。我們最主要的是房屋政策。你很清楚的，涂議員，我們最重要的是照顧基層市民的需要，所以一定要預留充分土地作公屋發展，保證有資格申請的香港居民三年可以上樓。
私人土地方面，我們有足夠的土地，放在勾地表，需要時我們可以定期拍賣，使私人樓宇的價格能夠平穩，不會突然升、突然降。這是同樣重要的。
照顧到樓價的飆升，我在去年《施政報告》提出我認為比居屋更加優化的「置安心」計劃。它有很多特點，大家討論過很多次，我不需重複。雖然需要一定時間才能夠落實工程，但總比我們現在建居屋更快、更有效。我想，時間會讓香港人看得到，這計劃比以往的居屋計劃更優勝。
我不是聽不到個別意見，也明白這種需要。我要考慮的是，如果要走這三條路線，我要再開一條新路線，譬如我們復建居屋，要考慮其他問題。
一個最重要的元素是土地供應。我相信我們大家都會同意，我們不應該把預留給公屋的土地撥作居屋用途。這做法會影響基層市民的需要，三年上樓的承諾。大家也會同意，我們不應該將預留私人買賣的土地用作興建居屋。如果這樣，政府賣地的土地會更少，樓價會繼續飆升，市場會更扭曲。
在這情況下，如果我們真的要建居屋的話，我們要想清楚我們土地的需要。幾經辛苦，我們才在去年找出幾幅地，準備安排有５０００個「置安心」計劃的房屋出售。但是如果再要找出一條新的路線，再建居屋的話，我們需要重新檢討。但重新檢討之時，又有新的元素，大家都明白，我們土地供應是給香港人，但現在有新的、外地的人士來香港置業。香港是一個自由的市場，我們盡量歡迎來香港置業，但會怎樣影響樓價呢？香港人的負擔能力怎樣呢？還有，我們要有多少土地才能適應、穩定土地的價格呢？這些是相當複雜的問題。
我可以跟你說，我完全沒有忘記這問題的急切性，需要香港人考慮剛才跟你說復建居屋的建議，和「置安心」計劃的取向的問題。大家現時和很多政黨已經對於「置安心」計劃提出更加優化的方案，使它更加適合香港人的需要。我們一定會聽的。
還有其他計劃，可以解決我們土地平衡方面（的問題）。同時，我們正研究關於土地長期的需要，要想想我們要填多少海，增加多少土地，才能適應各方面的需要。我很希望你容許我在今年《施政報告》內再跟進這問題。
涂謹申議員：我很明白，因為跟很多政府官員，或者你們的同事醞釀，其實可能有一個心魔，就說擔心，會不會就算推出幾千個居屋，一下加息，經濟逆轉，「冧市」，怕很多人會怪你。這是一個擔心。但我想告訴特首，你那個「置安心」，其實在街頭巷尾，大家當作一個笑話、笑柄、一個諷刺的字眼來說。無論它的數目和你所說的興建時間表，根本完全幫不到忙。
主席，我們在公屋供應能夠不影響外，我們可能真的要認真考慮，因為居屋只有本地人可以買，如果你建幾千個居屋，其實起碼，不要說足夠，起碼給後面的市民一個希望，一個抽獎、抽籤的希望。因為都不知要多久才可以。
特首是否可以在這個時間到《施政報告》的時候，認真考慮，可否《施政報告》之前已經可以立刻給市民「特事特辦、隨時出手」，給我們一個驚喜呢？
行政長官：我說過我一定會在這段時間認真考慮和研究這件事。這個問題不能敷衍，就這樣出去。這個問題需要一個好的答案。特別有些事我們現時還未摸得準，（例如）關於土地上的需要、填海方面、各方面的共識，才能夠有足夠土地去做。
剛才你說，「置安心」會較慢。實情今日我們如果說批准進行居屋計劃，都比「置安心」計劃更遲才能實現，這是事實。所以時間方面，「置安心」會比居屋快。
我剛才說過，我沒有說完全不聽。我聽得到這個問題。但要解決這個問題，不單純是我個人曾蔭權的決定，而是需要社會上的共識。我們需要產生更多土地。需要的土地方面，我們要發展岩洞。大家看到，我們正在進行諮詢。我們需要填海，才能有足夠土地滿足私人土地、公共房屋需要。我所推行的所謂「置安心」計劃，或者你說，再要加上居屋計劃才真正能夠令香港人有信心。我已說了，不用時間很長，我在《施政報告》一定會跟進。
陳茂波議員：特首，前日行政會議建議批出山谷道一幅地及黃竹坑一幅地的物業發展權予港鐵公司，資助港鐵推行南港島線及觀塘延線兩個項目，我看完運輸及房屋局的文件後，第一個反應差不多想「𦧲飯應」，原因是根據文件，該兩個項目，港鐵的資金差額是１３２億，政府撥地之後，政府會收取市值的估值，港鐵尚要自己「啃」２６至２９億的差額，不過特首，如果細心去看這些數字的話，我有以下的問題給你，第一．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：議員請你提出一個問題。
陳茂波議員：這個問題都是圍繞．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：請提出一個問題。
陳茂波議員：不過，我的問題有幾個部分，因為我的問題都是有關南港島線及觀塘延線的財務安排。
立法會主席曾鈺成議員：按照議事規則，議員提一個問題，你可以嘗試提你的問題，不過由我決定你的到底是一個問題還是多個問題。
陳茂波議員：多謝主席。如果這樣，我把最重要的先說，因為財務安排．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：請議員盡量精簡，讓其他議員有機會提問。
陳茂波議員：多謝主席。主席，根據該份文件，這兩個項目日後興建房屋，譬如觀塘延線是建４００至２０００呎，大概１４００至１８００個單位，南港島線建４７００個單位，平均７６０呎，５００呎左右只佔２０％，目前香港人大家面對的問題都是「上不到樓」，中小型單位的供應不夠。我的問題的第一部分是，政府會否在給地港鐵的同時，限制只能建限呎盤，這些樓只可以賣給香港人，轉讓時亦只能轉讓予香港人，至於限呎盤，主席，剛才特首亦有提過．．．
立法會主席曾鈺成議員：我相信行政長官理解。各位議員，現在是議員提問，讓行政長官回答，當然議員提問時提供背景資料對於反映問題有好處，不過我相信以行政長官對公共政策的理解，議員無需作冗長的解釋。我相信你已經提出你的問題。
陳茂波議員：主席，我的問題的第二部分．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：我相信你的問題已經提出，所以請行政長官回答。
行政長官：關於具體應該有多少個細單位、多少個大單位，昨日鄭局長已向各位解釋，我們準備要地鐵發展時以細單位為主，大部分作細單位而做，但陳議員你所提出的，是一個大的、新的房屋售賣策略，是我們未曾有的，要限制誰人能買及限制轉讓的條款。我並不清楚國際條約的承諾能否容許這樣做，而這樣做會對市場產生甚麼迴響，我亦不大清楚。但你所提出的，明顯是很大的改變，會把市場扭曲。我並不是排除甚麼，或（認為）這是不需要去考慮，到了真正要保障香港人利益的時候，甚麼都要探討。但要探討到絕境的時候，我才會作出考慮。因為需要界定哪些人可以買？哪些人不可以買？哪些人是香港人？這會引起爭論。至於購買時不能轉讓，我相信香港市民亦有很多意見。但我並不介意，陳議員說出來亦是一件好事，可以讓普羅大眾討論，看看這個建議是否好事。國際條約有沒有限制我們、不容許這個做法、有沒有違背等，大家可以研究。現時房屋問題，應該百花齊放讓大家一起討論，才可以解決我們長遠的問題。
我們要緊記香港不能關着門做生意和生活。我們是一個向外的經濟體系，我們的生活、經濟活動全靠外來一起做。我們的貿易額已超出我們的ＧＤＰ三倍，是全世界獨有的。我們很倚賴外來的投資，如果對外來人有特別限制，後果我們要小心研究。我很多謝你的意見，但我希望可以再就建議討論，看看有甚麼負面和正面的影響，大家一起研究。剛才我已經對涂議員承諾，在今年《施政報告》作一些總結和結論。希望你能夠在這段時間多表達意見，將你的方案多讓香港人討論。
立法會主席曾鈺成議員：簡短的補充質詢。
陳茂波議員：特首，國際條約方面，其實澳洲已經有這個做法，我相信澳洲有它的根據，特首你會否承諾就着我剛才的建議有所研究，然後說出結果。
行政長官：會。
梁國雄議員：我聽到特首說甚麼「毫不猶豫，隨時出手」，真的多謝他了。
我進來時黃容根議員問我擲甚麼？我買了一盒粟米石班飯，有個老婆婆在旁，她說擲豬、擲狗都不要益他，所以，今天他沒有石班飯。
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員請你精簡些。
梁國雄議員：好。有個壓力測試。你辦國民教育，到底「三民主義」是甚麼？你懂嗎？
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員。
梁國雄議員：這個是壓力測試。因為我出試題，都要看那個人的quali(fication)。
立法會主席曾鈺成議員：請你直接提出你的問題。
梁國雄議員：我在辛亥革命百周年碰到他，你懂不懂？
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員請你直接提出你的問題。
梁國雄議員：我想你都是不曉得。三民主義就是民族、民權、民生。你的中文實在太差，「康長」都膽敢。有三件事情民族、民權、民生。第一，就是平均地權，是孫中山先生說的，說民生主義，對嗎？我當日示威，說你製造地產霸權，奢談平均地權，這是第一個。
立法會主席曾鈺成議員：梁議員你要盡快提出你的問題。
梁國雄議員：知道。第二，就是官商勾結肆虐，如何保障民生？這個又是民生主義。第三個，就是效力金融財閥，何來節制資本？又是孫中山先生的主張。最後一個，就是主題。就是奢談辛亥革命。
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員，如果你還不結束發表議論，我要停止你發言。
梁國雄議員：他聽不聽得懂？
立法會主席曾鈺成議員：快提出你的問題。
梁國雄議員：主席，他聽不聽得懂？你聽得懂嗎？
立法會主席曾鈺成議員：請你提出你的問題。
梁國雄議員：我的問題就是很簡單，在三民主義下，你去提倡的、紀念的，你做過甚麼？除了「插水」之外，除了去報警，陷害市民外，這個是我在「五一」那日，我要給你的，你的保安拿走了，今日，我毫不猶豫，隨時動手。你答，你做過甚麼？這三件事情。
立法會主席曾鈺成議員：你的問題問了，請你坐下。
梁國雄議員：劉曉波，你說句公道說話。
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員，請你坐下。
梁國雄議員：他要回答我問題。
立法會主席曾鈺成議員：如你回答了問題，請你坐下。
梁國雄議員：你回答啦，你做過甚麼？這四件事情。
立法會主席曾鈺成議員：行政長官。
行政長官：有關民生問題，大家見到特區政府今屆所做的事情，我剛才在開場白向各位解釋過。在民權方面，特別是民主的發展，這屆政府亦已落實普選的時間表，我們在二○一二年向前走的一步已踏出了。我們所做的一切，市民眼睛是雪亮的，做了多少他們是看得到的。
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員。
梁國雄議員：四項，Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ，你答Ａ、Ｂ都答不到。很簡單．．．．．．
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員，你只可以提出一個簡……
梁國雄議員：天地良心，有人拍攝的，一個議員準備得那麼好。
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員。
梁國雄議員：有看圖識字，免得他讀錯字，你還要攔阻，有誰會看圖識字，連他的老花也照顧到？
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員，請你坐下。
梁國雄議員：現在這個問題，劉曉波先生的問題他最後沒有回答。你為劉曉波先生說句公道說話可以嗎？你紀念辛亥革命，是民權主義，對嗎？我問你，老人保障你剛才回答了，這個是狗屁不通。
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員。
梁國雄議員：對嗎？你要保障老人家。
立法會主席曾鈺成議員：你的問題已提出，現在請你坐下，讓行政長官作答。
梁國雄議員：你答罷。你不要不答。
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員請你坐下。
梁國雄議員：我現在與你文鬥。
行政長官：香港人權是有目共睹的。香港人民所有的自由權利都被保障、被宣講、被保護。我們在九七年以前和以後，民權清清楚楚是與全世界開放的社會、最高度的民主社會看齊。我在這方面完全無歉意。
立法會主席曾鈺成議員：梁國雄議員，立即離開會議廳。
葉國謙議員︰行政長官，剛才我聽你一開始的發言都提及到，一些大型基建都因為一些政黨、政客而停了下來。其實大家都看到一些大型工程，並不止一件，現在很多資料顯示出有七十多個基建項目，因環評報告而要主動撤回和重新評估，很多都涉及到民生和經濟方面的影響。我記得在中西區內，就外面的通道未能如期進行，造成了很大的交通擠塞，有很大的經濟損失。延遲亦會造成建築費用的增加，所以我想問行政長官，因為我們看到公民黨的黎廣德先生曾經多次向傳媒說，就着環保、環境基線，已一早向政府提及，讓政府知悉，並提及一些和解方案，不過政府好像沒有理會。在昨日的立法會會議上，有議員亦質疑政府官員根本沒有理會本來有機會提早訴訟官司，你們亦沒有做，是否政府官員、行政長官你本身對這方面不關注所致而形成現在基建的延遲？
行政長官︰首先，我們對於所有基建的落實是十分重視的。今屆政府首次在二○○七年《施政報告》已提出「十大基建」作為我們今次經濟復蘇的動力，所以我們對工程的重視是不可置疑的。但我們亦應該同樣尊重市民以司法覆核的方式挑戰政府決策的權利。關於剛才你所講，特別是大橋的環評報告，已進入司法程序，我實在不方便在這裏詳述。但因為你們各位討論這問題，我剛才亦覺得市民大眾對這件事情特別關注和擔心，所以我在開場白亦講出我們這方面的心聲，希望大家能夠冷靜、客觀看這個問題。的的確確，我們因為要依法辦事，影響到的工程會很多，但這並不是因為我們做得慢，沒決心，而是因為我們要依法辦事。現時所影響到的工程，我所知的有七、八十個這麼多，有可能要再做環評，或者要押後。本身的詳細情況，正如我剛才所講，由於已進入司法程序，我不想再詳述。但最重要是我們知道市民是為這件事擔心的，擔心會不會影響經濟發展？會不會影響香港人的就業？會不會影響我們與中國內地的經濟融合，國家現時急速擴展所帶來的新機遇我們會否喪失了？在競爭力方面，我們會不會被邊緣化？這是普羅大眾所擔心的，我是明白到的。我覺得現在關於法庭的問題，我剛才所講，我們會積極回應，特別我們要面對挑戰。另一方面，我們會盡量用多方面的補救方法，希望工程不會有太多阻滯。
葉國謙議員︰行政長官，我想跟進，現時這情況出現後，你會否從政府的角度繼續評估，一旦再有基建工程在不斷被挑戰下而又要停下來時，帶來整體的經濟損失，包括失業率、公帑再加大開支，這方面如何評估？有沒有措施能解決？
行政長官︰暫時我很難量化，因為所影響的工程，有些是兩三年後才實現，在這段期間我們能夠用其他方法補償多少時間，我也不大清楚。但無可否認的是，任何拖延都影響到更多的公帑開支。譬如大橋延遲一年，會影響大概２０億元的（損失），這是大家可見得到的。還有其他的工程，在現時工資一直高漲下，工程費用高，拖遲一定會有財務上的影響。若要全部量化，我手上沒有資料。但我們還在做，每件工程量度一下，有多少可以追回。但我相信很多問題在訴訟過程中會陸陸續續顯現出來。
（待續）
完
２０１１年５月１９日（星期四）
香港時間２１時１１分
