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劉江華議員:我也覺得剛才行政長官的一番說話似乎是真情流露。我自己覺得這十項的回應舉措,是一個適當時候一個適當的舉措。事實上,要改善市民的生活比任何個人的民望更重要。除民建聯外,其實在本會很多黨派都提出了很多的要求,這次行政長官回應了這類訴求,而且事實上是市民反映給立法會議員的,所以我自己覺得這次做到一個良性的互動,市民是可以得益的。我想請問行政長官,新一屆立法會議員,亦會得到市民的支持,選他們進來,你有沒有新的構思,令到未來一屆立法會與行政機關可以保持既有一個互相制衡,但同時能創造一個互相支持的空間?
行政長官:你說的問題是相當實際和嚴肅的。我剛才於開場白也說過,我希望新一屆選出的議員,我第一樣的工作是制訂十月的施政報告,我希望能與他們真正交流。對於剛才所說的事,我覺得最有說服力的是范太(立法會主席)於上星期所說的話,我是銘記於心的。她說在加強行政及立法關係方面,我們不需用陰謀論來猜疑對方,希望雙方都是「將心比己,易地而處」,建立互信夥伴的關係。她希望行政立法以誠相待,因為議員對部分官員的回覆時惡言相向,或是官員逃避立法會,只會令夥伴關係趨於對立,聰明反被聰明誤,我會鑲起這幾個字,這是對於下一屆我們合作好好的座右銘。
劉江華議員:我想問行政長官,其實立法會的角色,既有互相支持,但互相制衡也很重要,行政長官如何理解這件事?我剛才的重點放在改善民生方面,如何創造互相支持的空間呢?
行政長官:劉議員,有些今次我們提出來的緊急舉措,亦反映到普羅大眾市民一方面的意見,特別是立法會議員透過他們的政黨提交,我們認為可以承擔得來,可以盡快落實的舉措來做的,這個亦是我們合作的表現,是實質的回報,是做實事的,我想這是最有效的。我們能針對問題,譬如你說我們現時的問題是民生、是通脹,不要單純喊口號要解決通脹,解決通脹,這些幫不到問題,提出具體的方法、可行的方法,不會有持續的後遺症的,我們一定會盡量衷心去理解。另外,溝通渠道的確是有的,我們以往亦有各局長與各位同事有溝通,我自己亦會盡一分責任,我會好好地反思下一屆政府我們可不可以更多做一點呢?如何能夠用有限的時間溝通得更好呢?我在這方面會繼續努力。但最重要的是對話、交流、互動,即是說我們有計劃出來,你們各位研究,在事務委員會提出我們的建議,你們提出反建議,我們修改你們的建議,把這些建議提交由立法會去審議,最後立法,然後去財務委員會爭取撥款,這些是互動的結果。今次我所提出的是希望星期五提出的,亦是經過這個程序而達到的,我希望將來亦會用這個方法來做,是真真正正可以為市民做實事的。
李國麟議員﹕行政長官,今次見你是今屆立法會最後的答問大會,我留意到你白頭髮多了,不知是否因為你近來煩惱亦多了。如議員剛才所說,因為民望插水,行政、立法關係十分之差,似乎現時很多評論說,行政、立法關係強差人意,有三宗罪,包括遲交法案、撥款倉卒、開會時不見了人、親疏有別、溝通又不足夠,或者甚至企圖繞過立法會等等問題。這些言論可能令行政機構的人多了白頭髮,剛才你和劉江華議員的對答,也答了我部分問題。我想問行政長官一個問題,很多人對行政機關評了分,說了很多不同的評論和意見。作為行政機關的首長,我想問行政長官,如果你要為這一屆立法會評分,零分最低分,十分最高分,你會給多少分?你會怎樣總結這一屆立法會的表現?你對新一屆立法會又有甚麼期望?
行政長官﹕我藉此機會感謝四年來各議員對行政機關的支持,特別是我們很多重要的法案都在這一屆立法會通過,很多重要的撥款亦得到你們的支持。實際上大部分我們提出的法案均得到各位的支持而通過,即使今日我們很倉卒,如剛才我說,在星期五要提交予財委會的意見,亦得到譚議員做主席去支持和審視,我是衷心感謝。評分,對自己和其他參政人士,我是不敢做的,這是市民的責任,他們自自然然會給你評分,也會給我們各人評分,最重要是你和我都要相信我們服務的對象,就是香港的市民。
李國麟議員﹕主席,行政長官沒答我,除了評分外,他不肯評分,那你對這一屆立法會有甚麼總結?
行政長官﹕我剛才已說了,很多事都有改善地方,特別是我們溝通的渠道,我們溝通的方法,我們互相對答的語言,這些我們均可研究。還有你所說我們提交議案的程序,我們可研究如何改善,的確有些時候是較急的,在一些未能預知而發生事情的情況下,我們需提交一些緊急議案,這可明白的。但有些時候,不是這樣緊急的,為何我們仍慢了?這個我們需要反思、要改進。但我覺得立法和行政在《基本法》的憲制下,的的確確有其相對的地位,亦有合作的空間,兩者均有要做的職權,無可避免有些緊張的情況出現。但只要我們心目中的對象都是相同,都是想依法施政,我們服務的對象都是香港市民,很多問題都可以解決得到。只要奉�茬o樣的心,擺脫自己的私心,擺脫自己黨特別的利益、個人的利益,想想香港市民大眾的利益,我很相信問題可以解決的,對於行政、立法的關係,我很相信下屆仍有空間做得更好。但對於各位的評價,我覺得我只有感謝各位的支持,更希望今次參與競選的人,希望大部分於十月再見面。
馮檢基議員:民協上星期去了特首辦請願,提交我們十項建議紓緩通脹,我們把它們分為兩類,一類是一次性的,另一類是較長遠的,我們都不敢想太長。我們中了六項,但我們不會覺得特別慶幸,因為其他黨都會估到類似租金津貼、開學津貼那些,有一樣你比我們更進步的,是我們只要求多一個月減免公屋租金津貼,你卻把它變成兩個月,我估計這對公屋居民是有一點驚喜。但我提了四樣東西,行政長官你是完全沒有考慮的。我想問一問,一樣是一次性的,另外三樣少少轉變結構便可給予。一樣就是在公屋輪候中,符合(申請)公屋資格而排隊輪候超過三年的,行政長官你都知道平均三年可入公屋,對超過三年都入不到的,可否給予他們公屋的租金去交私人樓宇的租呢?因為私人樓宇的租金升得快過公屋、慘過公屋,這個其實是一次性,有審查、有名單,房屋署全部都有,這項可否加進去?有三項行政長官完全沒有想到的,例如綜援可否回到○二年的水平,可不可以呢?你那時叫大家勒緊肚皮,不如大家一起減二、三百元,你現在把那二、三百元還給綜援家庭,可不可以呢?交通津貼,交通津貼其實今次已經改了,以前扶貧委員會是由那四個區來市區上班給交通津貼,因為交通費貴,上次財政司司長作出改變,屯門去屯門都給、屯門去上水都給,於是發覺六千元以下,屯門去屯門的車費是遠遠較深水�鶗h尖沙咀的車費便宜,大家都有六千五百元收入,但深水�鶗h尖沙咀那人就領不到(津貼),其實這是否應擴充到全香港,那已不是跨區的交通津貼,而是真正的交通補貼,這是你沒有想到的。第三項沒有想到的是生果金,生果金多給兩個月都是一次性的,當然我有一個假設,行政長官你提過十月會有結果,我期望十月會有新的結果。我想問的就是一次性的、私人樓宇租金、輪候超過三年的、符合所有條件的,可否加進去?第二,那三項為甚麼不加進去,縱使只需改少少?
行政長官:今次有政策的遷動,我們有長遠的經常性開支,不是可以急就章地做,我們作為政府,對於任何政策的移動要審慎、嚴肅地處理。但你知我在數方面都在思考,有關綜援方面,我們的調整方法已加快了,我們剛剛調整八月份的一次,剛才我說的,是根據通脹再調整多一次;另外綜援方面亦會有特別的援助,我相信這方面的調整是合理的。關於交通津貼是大項目,亦有經常性的問題,我們一定要看嘗試計劃,試驗計劃在四區方面,特別是放寬條件後、落實後,看看結果才做下一步的工夫,這才是審慎辦事。我很明白現在不是盡善盡美,但我希望給予現時的試驗一個操作的期間。生果金我們已承諾會全面檢討,我希望在年底會有結果,現時有不公允、不足的地方,我們一定會�茪潀b這些方面來思考。剛才你所說一次性的、關於現在不是住公屋的、像石哥所說住板間房那些人士,我們有想過的,但操作上的確有困難,而且有其他後遺症,或者我在另一個場合向你解釋原因。
馮檢基議員:我想追問,那些名單房屋署是全部都有的,知道數量、幾多個,全部清清楚楚可以給誰,所以我覺得這不應是技術問題。我想問行政長官,你說過有些較長遠的會在施政報告考慮,剛才我提及的三項,以及住私樓而輪候公屋三年以上的,你會否在施政報告考慮?
行政長官:我已說會積極去研究生果金,對於排隊三年上公屋的承諾,我們一定會根據承諾辦事的。
蔡素玉議員:剛才李柱銘議員問了一個其實我非常緊張的題目,行政長官你不緊張。行政長官,我現時問一個與我完全沒有直接、間接關係,不過行政長官非常緊張的問題。行政長官,你很緊張香港的生育,希望多些年青人可以生兒育女。請問會否考慮增加侍產假和開設男士的侍產假?這與我沒有利益關係的。
行政長官:這是政策上的改變。男士侍產假這問題醞釀了很久,但社會的承擔亦相當巨大,一定要社會有共識才能辦事。對於鼓勵生育,我一向持這個態度,我覺得香港現時生育率偏低,有甚麼方法在可能範圍內政府可以做得到,我們盡量考慮幫助去做。但待產假方面,對於女士,現時已有頗好的國際標準。男士方面,有些國家已使用。但我覺得這方面要社會有共識才能辦事,也不要忘記它在經濟方面的承擔,在企業方面的承擔,需要考慮。
蔡素玉議員:行政長官常說很希望香港的年青人多生兒育女,事實上我們看不到你有甚麼實際措施,而這些是最能夠鼓勵就業的年青夫婦放心多生一個,但這方面你每次談及都說這樣有困難,那樣有困難,你有甚麼實際措施真的可以幫助香港長遠社會老化的問題?
行政長官:我們醫療上的承擔、稅務上的寬減,特別是對於生育兒女方面的鼓勵,這都是我們的既定政策。這些政策有些甚麼空間可以改善,我們會繼續去做。但香港長期人口問題是倚靠香港本地人生育率一定要提高,政府政策可以做得到、承擔得到的,對社會方面、普羅大眾沒有負面影響的,我們都會考慮。
陳偉業議員:行政長官說要加強行政立法溝通,他會否身體力行讓多幾位議員問多幾個問題呢?
主席:一個半小時已到,今日其實有四十四位議員想問問題,一共二十一位議員問了問題。陳偉業議員剛剛是再多一位便到他,但他不知道的,他自己很緊張,不知道行政長官覺得如何?
行政長官:我答應了稍後見傳媒,所以時間很迫切,但陳偉業是我多年的朋友,如果你容許的話答多一條問題好嗎?
主席:就是給陳偉業議員?
行政長官:當然輪到他才是。
主席:那沒有辦法,因為還有一位議員,不知道他是誰,他會不會失落,但陳偉業議員就很失落。
陳偉業議員:很快的,盡量短。
行政長官:我希望我可以答陳偉業議員的題目,好嗎?
主席:好的,陳議員。
陳偉業議員:行政長官,你意圖想改善與市民的溝通,希望日後請願團體給信你時,譬如房協互委會大聯盟、一百三十位基督教正生書院學生想交給你的東西,希望日後你經過時都派人收取,不要讓人覺得行政長官好像是高高在上,與市民有隔膜。主席,有關十項利民紓困(措施),當然我是表示歡迎。但從這十項(措施)的突然公布,反映一個很嚴重、深層次的架構問題,就是政府的管治班子與市民的需求明顯脫節,掌握不到民意,也了解不到民情,而最重要的責任當然是行政長官的行政會議成員和智囊團,這兩個班子如果掌握不到民意,了解不到民情的話,許多政府要推行的政策是脫節的。這一次突然公布十項措施,反映政府高層諮詢組織脫節。我想問行政長官,基於這政治事實,行政長官會否落實�虓N改革這兩個組織,包括現時行政會議的成員和智囊團,使政府在掌握民意方面,符合民情和推出的政策是符合民意?
行政長官:今次我們做的這些措施是反映到市民的訴求,亦反映到在這幾個月來急劇的通脹惡化和速度而辦事,我相信這是回應,在速度上是足夠、是快的。我想現時行政會議是行之有效的機構,多年來我們做得的都盡力而為。我相信現時任何架構都有改善空間,但這是行之有效而效率頗高的機構,我當然會考慮人選,但我覺得這機構本身的組織是正確的。另外你說我們的智囊團,我希望香港有更多智囊團的成立,政府�堛漱丰′F策組不停轉換人手,不停改變多些短期性僱用或者是多些不是長期僱用的顧問,其接觸網相當廣大,而且不停轉換人。如果你有興趣參加的話,也許會邀請你幫助,好嗎?
陳偉業議員:我未必有資格參加,但行政長官如果要改革的話,你會否放棄「親疏有別」這思維,廣納賢能,令組織真正能廣泛代表民意?
行政長官:這是另一問題。陳議員,所謂「親」,是親近市民,以市民利益為優先;所謂「疏」,是疏遠市民,從政者以自己政治利益為優先。這是我心中真正的「親疏有別」。多謝各位。
完
2008年7月16日(星期三)
香港時間21時42分


