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行政長官立法會答問大會談話全文(六)
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石禮謙議員:行政長官會否考慮配合香港旅遊發展,猶如澳門和深圳、廣州,加快興建酒店來配合旅遊發展?香港興建酒店很慢,政府會否撥地專用作發展酒店和有特別地價?如果會,又會是何時?

行政長官:多謝你的意見。下一年批地時會考慮這問題。現時有彈性讓人可以興建酒店和作商業用途。你的意思是我們將來一定要指定用作酒店用途,對於使用土地的彈性有影響,但我明白你覺得現時為配合需要,增加競爭能力是需要在這方面特別做些工夫,或者我同發展局局長會商量這問題。

石禮謙議員:現在地是有,但是價值方面,建寫字樓比建酒店的回報高很多,很多人只建寫字樓而不建酒店,這對香港整體的經濟發展都有影響,希望政府在這方面考慮一下從香港整體發展去做些工夫。

行政長官:我聽到了,我明白。我會積極去看看。

李永達議員:行政長官在發言的第一段講政制時,似乎對人大常委會的決定有些懷疑,甚至覺得方案不清�遄B有一些關卡,似乎有些微言。我希望行政長官可以想想,市民等普選等了20多年,星期日遊行時,一個女士說,她20多歲開始遊行,現在50歲,她說要70歲才可普選,人生有多少個40年?她年紀其實和我差不多。我想問的問題是,行政長官,細節我很難問你,我只想問原則,就算二○一七有普選,你可否在這�埵V公眾承諾,二○一七年普選行政長官,它的提名門檻不應比你去年參選的時候高?當社會覺得社會要進步的時侯,是很難容許普選有過份篩選過程。第二點是二○二○年的立法會所謂普選,有功能組別提名、全港選的方法,連策發會陳麗雲教授,我想局長都知道,這不是普選,你認為這是否普選?

行政長官:社會不停進步,我們二○一七年的普選方案是世界公認、香港人都接納,特別是立法會一定要接納這個普選方案,所以別為這事情而擔心。關於普選行政長官的方法,已清楚見到框架,是要參照現時選舉委員會產生一個提名委員會,由提名委員會按照民主程序來提名候選人,候選人亦都是全香港能夠有資格的選民一人一票產生,這些框架已定下來。關於提名程序的細節,我很相信社會有充份的時間去討論這個問題。對於你剛才所說,關於功能團體的問題,是關於立法會普選的問題,我們亦有很多時間去討論這事,我們現時應該集中注意力研究二○一二年我們的選舉方法。但是既然你提出,我亦都講幾句說話,在香港人的心�堙A長久以來普選是一個很理想的概念,他們主要要求每一個合資格的選民能夠有機會直接參與行政長官選舉及直接參與立法會選舉,社會上的討論,近期在策發會討論引發後,已廣泛深入研究這個問題,才體會到中、西方的先進民主國家都有不同的普選安排,明白到這個提議本身有很大的複雜性。當我們在去年下半年《綠皮書》諮詢的時候,收集了很多意見,有些人認為,好像你閣下所說的,普選立法會時必須廢除所有功能界別的議席,亦有些學者對此持一些意見,但亦有些人認為我們應考慮保留,但需要改變選舉的方式來符合普選的原則。特區政府就二○二○普選的方法現時是沒有定案的,你們亦知道,我們用一個開放的態度來看這個問題,然後才慢慢作定論。我們現在還有充裕的時間去討論這個問題,但我再講,最重要的是在二○一二先做了第一步,慢慢落成,而且二○一七、二○二○「打風打唔甩」。

李永達議員:我不明白行政長官為何在這個問題上,原則性的個人承擔,說得這麼困難,其實我不是要求你在細節上的討論,我只希望行政長官作為中央最信任的人,給市民一個承諾,就是二○一七年普選行政長官的門檻是不應該高於○七年,其實這是一個很卑微的要求,為何行政長官答了三分鐘都不就此作一個正面的回應?

行政長官:我可以更正面回應你這個問題,你不用擔心,我敢保證二○一七年普選的安排一定是比我參選行政長官時的選舉安排,一定是更加民主、更加充分表現普選的特色。

劉皇發議員:我的問題與張學明議員所問的都是問天水圍。張議員的問題比較嚴肅,我的是比較輕鬆。被稱為「悲情城巿」的天水圍新巿鎮,最後在政府及社會各界的關顧之下,情況開始有所改善,但不少當地的人士向我反映,天水圍這個名稱感到很不吉利及很不舒服,希望棄之而後快。這個講法及感覺想來很有道理,試問被水包圍的新巿鎮,居民怎不會好像坐困愁城呢?人名又好,地方名也好,是中國人所重視,所謂「不怕生壞命,最怕改壞名」,請問行政長官會否將天水圍改名?行政長官會否主動推動天水圍改名?例如仿照熊貓的徵名運動一樣,公開徵名?

行政長官:天水圍是新界人改的。劉皇發議員是新界的大長老,你說應該要改名我們當然尊重你的意見,會積極考慮你的問題。我相信最重要是居民的意願是怎樣,香港人的意願怎樣。特別我剛才很高興聽到你作為在新界很資深的人,是很資深知道新界民情的情況,你覺得需要改名,我們可以考慮這個問題。天水圍現在很受香港人的關注,是香港人的一部分,你可以見到現在的活動是充滿我們的支持。你認為名稱方面需要改動,對這方面我完全是持開放的態度。

劉皇發議員:多謝行政長官,我是將聽到的居民意見向你反映,如果你認為可以考慮,我可以選一些名給你看看可否考慮。

陳鑑林議員:我相信最近一段時間,大家都在談政制發展的問題。因為現時百物騰貴,可以說中下階層的薪金的升幅並不十分顯著。我們也關心今年的財政盈餘有過千億,大家都「眼金金」看�茬o份大錢,看看如何可以還富於民。我想知道行政長官在這個問題上有沒有甚麼計劃?以及財政司司長很快便要公布他的財政預算案,可不可以給予少許「貼士」給大家,看看可以如何紓緩中下階層的困境?

行政長官:一定不可以透露,財政司司長亦沒有告訴我他做了甚麼。不過,我們基本的原則就是特區政府不會聚集太多的盈餘,我們認為有需要就夠了。所以藏富於民是我們基本的原則,最重要的是能夠平衡預算案,以及藏富於民。如果好的年頭,有錢的時侯,我們可以聚集少許以應付不時之需,有多餘時可透過還稅的方法,以及開支的計劃,是有善用這方面的,我相信財政司司長是以這個宗旨來辦事的。

陳鑑林議員:我完全同意,因為財政司司長也會很快公布,不過,大家都知道最近一段時間很多長者都說希望可以加多一點「生果金」,行政長官你可不可以說,不需要說會加多少錢,只是說「會」或是「不會」,使到他們可以放心呢?

行政長官:「生果金」方面你也知道我個人的立場。我覺得對老人家的尊重是必須要的,但利用資源給一位需要的長者是更重要的。在長者方面的投放和支持,以及所有的津貼會繼續增多,但投放在那一方面,如何利用等等一定要小心處理,特別是要去到有需要的人手�堙C「生果金」是其中一個工具,我相信財政司司長與其他幾個有關的同事,特別是張建宗局長一定會在這方面小心討論,作出一個很好的方案,利用我們現時充份的資源,如何能夠幫助弱勢社群。

郭家麒議員:十月十二日行政長官發表了交給人大的報告,廿九日便落幕,自編自導自演的戲便定了,行政長官,你叫我們信你,第一,超過50%的市民要二○一二普選,去年三月,你說會有終極方案,會「玩鋪勁」的,剛才有同事問你二○一七是甚麼普選?是否有功能組別的所謂特色存在?有否高門檻?你左閃右避,你一次一次令香港人失望,我們憑甚麼信你?

行政長官:我已經履行競選時的承諾。我上任後第一個月發表了《政制發展綠皮書》,就普選模式、路線圖、時間表,諮詢公眾三個月,在上任六個月之內完成公眾諮詢,在人大常委會十二月大會之前提交中央我們所做的報告,表明定立普選時間表有助普選問題最終解決方法。關於市民在諮詢期提交給我的意見,在提交報告內如實反映諮詢意見,從各方面收集的意見都有交代在內,包括立法會意見、區議會意見、民意調查,所有各界團體和市民的意見都在報告內,關於二○一二年落實普選的意見,這些包括過半數受訪者支持二○一二年進行普選,包括12,600份意見書支持二○一二年達至普選,都在報告內反映出來,我也清楚向中央表明這些意見應該受到重視和予以考慮。我對於在不遲於二○一七年先落實普選行政長官將有較大機會在香港社會獲得大多數接納這結論,是經過全面考慮才作出,考慮的有民間反映出來的民意,還有不同級別的議會,包括立法會反映出來的民意,過半數市民對於二○一二年普選行政長官有期望,是事實,但不遲於二○一七年才落實普選行政長官將較大機會在香港社會獲得大多數人接納,也是事實,香港市民對普選的態度是相當務實的,他們要求我們務實地處理這問題,我要務實地向中央表達,誠懇地反映他們的意見,現在得到了我們普選的時間表,我相信我所做的是得到市民的支持,我所做的也得到中央的諒解,而定下了時間表,而中央所做的,定下時間表之後,大家要尊重。

郭家麒議員:我以為行政長官會有多些保證,他只是又一次講他所做的,是沒有內涵,沒有靈魂的一個普選,我問得很詳細,在每一次,包括你所謂的分析中,超過一半香港市民清楚表示想二○一二年普選,我問過很多次,普選內涵是甚麼普選?是否有些有高門檻,或者並非一人一票的普選?你沒有回答。你一次一次左閃右避,不是一個真正普選答案,如何令我們信你,你給多一些保證可以嗎?

行政長官:普選議題已經討論了很久,對於行政長官普選我們已定下了框架,已不需要我的保證,原因是人大說出將來普選方法是透過現時選舉委員會來產生新的提名委員會,提名委員會按照民主程序提名候選人,所有香港有資格的選民是一人一票進行普選,這是清楚不過的事實。對於立法會普選,我已在報告書內清楚講出香港人在這方面的意見紛紜未有共識,需要時間討論,我們還有很多時間,二○二○年才普選,立法程序到二○一八年才進行,在此情況下,我們有充份時間討論這問題,香港市民要尊重他們的意見,在未有共識之前,不能要求行政長官自己說我一定要這樣做,我們一定要多聽各方面的意見,在這方面,這個政府一定要繼續,去協助這個目標繼續努力,我相信下一屆政府也會這樣做,這是每一位行政長官的責任,也是各位議員的責任。

(待續)

完

2008年1月17日(星期四)
香港時間21時37分

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