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黃容根議員：柴、米、油、鹽漲價得很厲害，加幅很嚇人，令到基層市民百上加斤。不過，我更擔心是信息問題。近期由於食物不斷的漲價，有些業界就發放一些消息說，貨物短缺，格價就會上升，令到食油、麵粉、活豬，特別是活豬，在十五日因為４０隻豬的三批叫價竟從1,700元去到2,400元，令到整個社會都震盪。我想問行政長官現在這些信息出來，市民如何去分析？政府會怎樣做？政府用甚麼方法去防止這些信息有偏差呢？
行政長官：很多謝你問這個問題，黃議員。活豬供應香港基本上是很穩定的，你所說十五日發生的情況是很突然的。我們亦很想知道詳細情況是怎樣，操作為何發生這樣的事。為了使香港的豬肉供應更加穩定，而增加活豬市場本身運作的透明度，食物及衞生局今早在北京與國家商務部舉行會議，並且得到兩項的成果。第一，是商務部重申他們會確保足夠的豬隻供應香港，現在暫時來說每日有4,000多頭豬，每一年有超過1,500,000至1,700,000頭豬來港，已經足夠香港的市場用的，除非是我們突然吃豬吃多了。供應量是維持穩定，而且是滿足市場需要的水平，商務部重申會是這樣。第二，商務部每日都會向特區政府通報，下一日活豬供港的數量，由特區政府公布，使市場能夠清晰了解到供應的情況，維持活豬投標價格穩定。我想黃議員所擔心，也是我擔心的，就是市場的操作不夠透明。所以部分人士，趁着十五日當天，因為是分開兩段開投，以為突然間供應少了，利用這樣有造價的情況出現。我很相信在新的安排下，一定會減少這個情況。在此我也借這個機會，代表香港市民感謝國家商務部對我們的支持，也明白現時我們的市場需要一些重新的保證，使到我們的豬價在零售及批發方面都會穩定。
黃容根議員：行政長官，不知你會否考慮恢復以前透過廣播電台發放每一日豬價或糧食價格，讓市民更加清晰現在每一日的價錢？
行政長官：我可以這樣做，但不知電台肯不肯播。我是在講笑，應該可以用這方法做的。如果有這個需要，我們會考慮如何做。
張文光議員：主席，有關開放大氣電波的聲音，此起彼伏，民間電台更被政府以電訊條例的惡法檢控，並且輸打贏要，向法庭申請禁制令，將法庭變成政治工具，請問行政長官，是否有計劃檢討和修訂過時的電訊條例，開放大氣電波，並盡快提交去年年底已經承諾發表的，就公共廣播服務的諮詢文件？
行政長官：先答諮詢文件比較容易。我們○六年開始便收到報告，關於諮詢文件，關於設立公營電台的諮詢文件，你是否說那個？那個爭議性相當大，市民很多意見，此外傳媒也有很多意見，特別是這個議會內也有很多意見，我們特區政府要很小心行事，研究這個本身能夠接受的程度。但是對裏面的建議，我自己有很多也贊同，特別在我們要公營電台如何處理，以迎合新的社會需要。此外，我們自己香港電台在管制方面也有很多不是很稱職的地方。這些問題相當敏感，關於能夠落實這些事項，特別是向公眾諮詢的問題，我相信要找定一個時間，政府內部也要小心想清楚如何諮詢。關於大氣電波方面，我們現時根本上FM電台頻譜已完全安排出去，本港頻譜已全密了，所以也不覺得有急需要做這工夫，還有現時香港是言論最自由的地方，對於宣布個人意見，透過很多種媒介皆可做到，也不必一定要為此爭持，我們當然會考慮，如果有數碼化的時候，整體方面，我一定會檢討，關於波段頻普的使用，一定要從公共利益方面着手。
剛才你所說關於有幾方面的評論，我有點意見，我要強調，律政司申請禁制令是完全有充分的法律依據，且以公眾利益作依歸，政府不能在這重視法律法治的社會中接受人漠視法律，一定要維持法治，當刑事程序對有關人士完全沒有作用，我不理你，我一定要播，這明顯他們是不會因為刑事程序檢控而停止作非法廣播，而這非法廣播會影響到現時科技使用的使用者，包括緊急使用的人士，警方、消防、民航、飛機升降、懲教所等種種情況，所以，這些必須要處理。此外，如果有人仿傚的話，人人搞電台時，會有甚麼情況出現？所以這是從公眾利益和維持法治方面，律政司司長不能坐視，要採取進一步行動，以防止這些人士濫用這情況而作非法廣播。
張文光議員：主席，我剛才聽到行政長官說，那個就公共廣播服務的諮詢文件有可能「褪呔」或改變發表日期，請問政府會否按原先計劃，在今年一月二十九日的資訊科技與廣播事務委員會如期發表這份文件？
行政長官：我要認真研究才做，我現時沒有這打算。我相信文件內的意見有很多已向公眾交代，黃應士先生已交代過，我相信下一步的工夫不只是發布文件那麼簡單，而是解釋特區政府下一步如何做，特別是如何處理香港電台的問題，大家也明白這是敏感而且相當複雜的事項。
梁劉柔芬議員：我今天想問的問題，第一個問題就是關於醫療融資。行政長官，我想我們大家都在等待醫療融資的公眾諮詢文件，究竟有沒有一個時間表，何時會確切推行這個諮詢文件呢？譬如包括屆時政府會不會有一個既定的立場？或者只推出一個方案呢？如果是的話，會是一個甚麼樣的方案呢？以及諮詢期會是多久呢？
行政長官：梁議員，醫療融資是影響民生深遠的問題，我們一定要從長計議，尋求一個社會共識才可，因為影響很多人。在過去一段時間，有政黨、民間組織、個別學者提出各種不同的醫療融資建議，他們的意見是非常多樣的，而且有些新思維，啟發我們再次審視我們即將推出的諮詢文件。所以我們需要多點時間準備這份諮詢文件，但我們會對不同方案的利弊作出比較詳盡的分析，希望市民可以作出深入的思考和討論。對於各個方案現階段的諮詢，我們是保持開放的態度，不會推介一個方案，但裏面有多少個方式來做，大家都會知道的。一是加稅、賦稅方面來做，或是用社會醫療保險，或是自願私人保險，或是強制私人醫療保險，或是強制醫療儲蓄戶口，以及直接私人付款，各種方法有不同的意見，我們現時還在很小心研究各種方案，我希望我們的諮詢文件能夠說出幾個比較可行的方案給公眾討論，但我希望你給我一點時間。
梁劉柔芬議員：我想跟進的是會在今年即二○○八年，還是會再往後一點呢？
行政長官：我真的很希望我們能夠在今年內可以諮詢。
（待續）
完
２００８年１月１７日（星期四）
香港時間１９時２９分
