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記者：其實看預算案，用於扶貧政策的比例都是很少，覺不覺得會令基層的市民都很失望，另外會不會擔心為曾生的連任幫了倒忙？
財政司司長：我認為我們在整個弱勢社群，即是在社會福利的範疇，政府是高度重視的，所以在社會福利的範疇，我們來年的撥款將會大約是３５０億元。而３５０億元在２，０００億元政府支出那方面，是大約百分之十七。我們認為我們在扶貧或協助弱勢社群、支援弱勢社群那方面，政府是高度重視及不遺餘力。我們現在額外的撥款，只是看看哪一方面我們可以做得更加好，或者引入一些新的服務，例如偏遠地區交通支援那方面，我們是聽到很多人的聲音，都是說我們在那方面是想行試點，他們亦都很支持那方面，所以我們引入一些新的計劃去試驗一下。但總括而言，我們認為我們在扶助弱勢社群那方面，政府的支出是相當之龐大。而再加上在增長那方面，在過去那十年在社福方面的增長，是遠遠拋離了政府一切所有其他的政策範圍。
記者：會不會為曾生．．．．．．
財政司司長：至於曾生，他競選連任的cycle尚未開始。
記者：司長，你對中產的減稅有人覺得不足夠，你對低下階層的扶貧又有人覺得不足夠，會不會是一個兩面不討好的預算案？亦有人分析，你其實自己未必在仕途上有意再進一步，已意興闌珊，你現在推出一個這樣保守的預算案，會否擔心加深別人對你在這方面的印象呢？
財政司司長：如我剛才所講，我做得財政司司長就應該負責任，盡最大的努力做到最好。我認為今次的預算案是取得一個適當的平衡，即是一方面財政有所改善，我們必須要「強己」，因此在未來的方向，我們指出了幾個重點。另外，在「承擔」方面，在演詞中我已提及，或者我借這個機會再講一次。我們現時有很多人的要求，他們都是同一些已發展的西方國家的福利去比較，但我們不可以這樣比較，這樣比較是錯的。因為現時政府收入，用ＧＤＰ的百分比來計，政府的收入現在大約是百分之十八，是遠遠低過其他西方國家。我們只要用ＯＥＣＤ的平均率來計，政府的收入作為ＧＤＰ的％（百分比），是大約百分之四十，而我們是百分之十八。所以你可以看得到，我們本身的能力。在「力之所及」的時候，即是說收入有這個數目的錢，除非你不惜有財赤，但我相信無人會這樣管理一盤帳，即是我們年年都超支而依賴借貸，像美國，但她（美國）的債券永遠有人買，這跟我們的情況有相當之大的分別。所以，在福利或其他支出範疇中，我們不可以同一些西方國家比較，我們只能夠量力而為。
記者：你會否考慮到自己會不會選下屆特首，在做這些決定時有沒有這方面的考慮？
財政司司長：如果我是想搏取一時短暫的掌聲，那是很容易，正如我剛才所說，只要派多些（錢）的時候，樣樣都派多一點，那是很容易贏取短暫的掌聲，但我覺得做得這個職位，我必須負責任地去做這份工。
記者：是否為了贏取長遠的掌聲呢？
財政司司長：我認為我這個做法是取得一個適當的平衡，可以「力之所及，還富於民」。
記者：其實你剛才一直強調，令次的減稅措施是力之所及，計算那條數，今次加上其他減稅的措施，明年的經營帳目甚至會剩下六億的盈餘，甚至有可能財赤會再出現。你現在認為，在明年特首選舉年，曾蔭權政府在明年選舉之前派糖機會是否很小？
財政司司長：我想這個可能是太過假設性。當然我們做一盤數時，我們是以我們能夠預測到最準確的方式去做，裏面有很多預測，預測經濟增長，預測政府的收入，預測賣地的收入，預測投資收入，有很多很多一系列的預測，在這些預測和假設當中，我們做出一個我們認為是最審慎而妥善的預算案，所以在這些預測之下，我們計算過所有數目，今次的寬減之後，我們明年的經營帳只有六億的盈餘，我當然不希望見到經濟比我們的預測差，所以收入差了而變成財赤。
記者：．．．餘下六億盈餘，怎麼可以派糖？
財政司司長：（這六億元盈餘）已計算了今次一系列的寬減措施的影響。
記者：如果派新的糖．．．
財政司司長：這個我們會等每年逐一去檢視，這個是明年○七／○八預算案的事情。
記者：其實司長你上任至今一直想推動商品及服務稅，今次有少少進展，因為會做諮詢，但這諮詢會橫跨明年初特首選舉，你擔不擔心黨派不太支持，如果特首選舉候選人為了博取選票，為了選委會的選票而令到商品及服務稅在下一屆政府也做不到，如果真是這樣的話，你會否很失望？
財政司司長：我上任兩年多。我記得我上任第一天已提過商品及服務稅。我有朋友跟我說，你第一天上任就提商品及服務稅，你可能是歷史上最短的政治生涯。我覺得我既然做這份工作，我一定要盡最大的努力，盡我的責任做到最好。我剛才說過，我們現在財政上結構是不健康的，我不用一個結構性財赤來講，我只是說結構上是不健康，因為我們的支出沒有甚麼彈性，教育的支出就算在財赤最嚴峻的那幾年，我們非但沒有減而且有實質的增加；我們社福在財赤最嚴峻的那幾年，增幅是相當之大。所以幾個主要支出的範疇是欠缺彈性，再加上，我相信未來，對於財政上的需求也會越來越大，人口老化，工作的人少了，六十五歲的人多了，即不工作的人多了，對於醫療、社福、稅收各方面都會做成壓力。商品及服務稅是一個穩定的稅收，我覺得我們有需要借現時經濟比較好轉，及有一個窗口去討論時，進行一個冷靜理性的討論。
記者：你說留待給下一屆政府去決定，你是否想留任下一屆政府？
財政司司長：我們這一屆政府只能做好這一屆政府的事，我及在座的馬局長兩位都不能講我七月一日之後會怎樣。
記者：你個人想不想呢？
財政司司長：我只會做好我現時的工作，到三月二十九日撥款條例草案通過了之後，我會再計劃下一步怎樣做。
記者：銷售稅現屆政府不會作決定，只會交報告。另外，比較富爭議性的出售資產，你的帳目裏也沒有預算一些主要的，例如AA（機管局）和兩鐵，是否你在任內都不會做較具爭議性的工作，可否說一下你現時的想法呢？
財政司司長：在來年出售政府資產那一方面，第一個原則是無變的，即是說我們在「大市場，小政府」的原則下，我們是會不斷檢視有甚麼政府資產適合出售，令到可以交予市場或者商界去經營，這個原則我們一直沒有變的，我們仍然堅持這一個原則。在這個原則下，究竟哪一項資產在何時出售，就要視乎：第一，市場的情況、市道；第二，就要看那一項資產是否在適當的時候出售，（我們）當然不想賤賣資產，也不想在不適當的時候推出。因為現時的經濟狀況有所改善，所以我們在出售哪一項的時候已沒有幾年前的逼切性，所以反而讓我們有一個空間去慢慢等一個最合適的時候才拿出來賣。
（待續）
完
２００６年２月２２日（星期三）
香港時間２０時１３分
