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余若薇議員：行政長官，請問你會否承諾把我們二十二位民主派議員所提出關於二○一二普選方案放進你的綠皮書內，使市民能夠作選擇？
行政長官：會。
余若薇議員：行政長官，你記否剛才蔡素玉議員對你說我們立法會曾向你挑戰，也是上一年的答問大會裏我曾問你的，這個政制我們可否有另一個挑戰？即是二十二個民主派提出的普選方案，你覺得都應有六成市民接受，會覺得這個挑戰願意接受？
行政長官：市民接受與否，都是事實，不需要我們挑戰。不過任何挑戰只要有好的遊戲規則，我們一定可以商量的。但是我不知道，這一樣是不是政制改革一個嚴肅的問題呢？我相信市民希望我們嚴肅處理，不同於我們慳電的方法可以作比賽。關於政制改革方面，我作為行政長官要向市民負責，立法會議員要向市民負責，我相信如果我們能夠做出一個好好的方案，這方案是否透過大家共識、大家包容而產生出來並獲得香港市民支持的，如果這方案能夠得到立法會最後表決成功並得到中央支持，便是我們一起的成功。否則，必有一些問題發生，誰要負責任？市民的眼光會很清楚看得到。
張學明議員：行政長官，剛才你的開場白中說到，今年的七月一日就是我們香港特區政府十周年。據聞，深西通道會同樣在今年七月一日通車，實施「一地兩檢」，事實上，這是香港市民所歡喜看到的。歡喜的背後，我想問一問行政長官，由於市民是非常擔心深西通道通車後，交通的流量造成物流業經濟上不便。更甚者就是對屯門、天水圍和元朗的居民在生活上造成不便。我想問行政長官，在經濟富裕時，庫房有大量盈餘時，有沒有考慮到收購三號幹線，使交通能夠分流。另外，有沒有考慮民建聯倡議、提議的「西繞道」與大嶼山、屯門連接路呢？
行政長官：是否現時潮流興國有化，又叫我買領匯，現時你又要我買橋，買這麼多東西，很多東西我們想私有化，成功與私人企業一起發展香港。但有關於西部通道開放後，會不會影響到新界西部交通擠塞的問題，我們以前在這個會場也談過很多次，這是我們特別關注的事項。現時我們新界西北部的道路網，根據我們自己的估計，其實應該能夠應付至二○一六年前所有的需求。另外，你也知道，張議員你會較我更清楚，我們現時在屯門公路有三期的擴展計劃，擴展後亦對於西部通道開放後影響交通的增加，可以起舒緩作用。除了屯門公路外，在屏夏路、田夏路亦有道路開展工程，全部都會幫助新界西部暢通，因為能夠連接深圳灣的公路後，他們連接的方法能夠使到那方面的交通更舒暢。我很樂意、運輸署十分樂意研究有關其他的措施，包括剛才你所說的措施。但有關於收買三號幹線方面，有很多位議員以前也曾提及過，周梁淑怡議員也提過，有多位議員都有提過，我覺得這件事通常是在沒有辦法之中的辦法才可取，每逢政府方面擴大自己的功能，參與商業活動時，一定要想清楚為何要這樣做。剛才所提出的意見，我會跟進與運輸署同事特別研究的。
張學明議員：主席，我想跟進行政長官剛才回答的問題，我剛才強調民建聯一直以來都是倡議從西北的交通長遠來說，應該有一條「西繞道」及屯門至大嶼山的連接路，剛才行政長官沒有很確實地回答。剛才你所說的只不過是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，未必是一個長遠的良方，希望在這裏能夠切實回覆我們的問題。
行政長官：我會切實地研究這個方案，現時我們並不是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的，現時我們的道路網是能夠充分應付至二○一六的安排。所以我想說在二○一六以後的需要，我們一定會繼續研究的。
何鍾泰議員：行政長官銳意在以後的五年有效管治香港，亦會改組管治階層，但現時香港市民的看法有很多已經不相同，十分注重環保、保育、就業情況，亦需要更多的諮詢及更高的透明度。現時來說，行政長官如何令到新的領導班子真的可以「做好這份工」，如何去裝備他們，令到將來你很看緊的一些大型工程可以順利推出，以及令到將來大家都會接受呢？
行政長官：在我參選時，我說出我希望新的管治文化是由下而上，希望我們新的政策中，任何大型工程或是大政策推廣前，在解決問題方面，每一步都有系統地向市民諮詢、與有關持份者研究，特別是與專業團體來研究這些問題。我希望可以用這樣的方法時，能夠得到大多數市民的支持，到真正呈交立法會批准時是一個成熟的方案，爭議會減少，所以唯一的方法就是這樣。我希望將來所有大型工程都是透過這個方法來做，換言之，譬如工程方面，甚麼工程才是做得最恰當呢？工程的大小應該如何呢？在未作出決定前，政府已與有關持份者、當地的居民、有關的專業團體來討論這些問題，然後才定出整個工程的規範。工程規範用多少金錢做研究、設計如何？亦要向公眾諮詢，然後到真正呈交立法會時是一個成熟而且得到公眾支持的方案，我相信這個做法是不會花更多時間，而往往是最有效的處理方法。
何鍾泰議員：行政長官，我剛才特別說是如何裝備你的新領導班子，因為很多沉默大多數是沒有表達意見，如何令到你的領導班子真正取得全部民意，尤其是沉默的大多數；而將來你有很多項目都可能考慮用公私營合作的某一種模式，如何令到你的領導班子真正會熟習如何去進行你們的工程，那些所謂大型的工程是用這樣的模式呢？
行政長官：現時我們與公眾討論的模式，已經是相當廣泛，當然，我們甚麼事都可以完善化。工程方面招標是公開的，招標前向區議會討論這些問題也是公開的，我們與專業團體討論這些工程也是公開的，去立法會事務委員會也是公開的。但如何做都好，何議員，不可以要求全香港七百萬市民，每一位都洗耳恭聽，聽你每一句說話，能夠接受你的方案。你也需要有心理上的準備，他們完全不理會你所說的是甚麼，但在最後一分鐘作出決定時，他不喜歡，他會在最後一分鐘才表達意見，這情況是一定會有的。但只要我們是憑着良心來辦事，立法會議員你們做好你們的工作，大家把事件拿出來討論，現時資訊方面用最先進的方法來通知全香港市民，最後有少數反對，我們也需要正面來處理，但要以理性來處理這些事，唯有這樣的做法。但我不可以承諾，我們任何的工程一定要得到全香港七百萬人支持才能夠「上馬」，如果這樣做的話，事情永遠也做不成的。
馮檢基議員：行政長官由競選以來到現在，在政制問題上，我有三件事是很開心聽到行政長官談過的。第一是２３條暫時不處理，這是我同意和支持的；第二是政制諮詢巿民是由下而上，這亦是我同意的；第三則成為一個問題，問題剛才行政長官亦答覆了余若薇議員，就是說二十二個民主派議員的方案將會放進將來的諮詢文件裏面。我想了解一下怎樣放進去？是一個完整的方案，作為三個方案之一，還是放進附錄裏去，一百幾十個的其中一個呢？是怎麼形式呢？
行政長官：我現在未決定怎樣做。現在我們還要聽策發會六月的討論，還有一個工作坊來討論，之後歸納各方面的意見。我希望提出有三種類型來解決，我所說三個是一個容易處理的數字，怎樣能夠可以三個都達到普選，但是用不同方式來做？那麼哪一種表達得最清楚？最完整？我希望能夠用這種方法去做。我現在不知道有關二十二位議員所贊同的方案放在哪個位置，但我已經向議員承諾一定要放進裏面。放在哪個位置？到時再決定吧。
馮檢基議員：主席，這正正是我擔心的地方。我覺得因為一個方案，通常每個方案都會有它的特點，當思考的時候，思考那群人，包括我在內，是完整的一套，如果抽出一套裏面的Ａ的一點或兩點，第二套的三點四點，夾起來變成一套，可能那一套裏面本身會有衝突。所以我追問行政長官的問題是，我們二十二位民主派議員從代表性，從行政長官的角度，這些是一種異見，異類的建議，可能異類特別標青也說不定。以往行政長官叫我們做反對派，這顯示行政長官可能想和諧，會不會考慮把整個方案放進去，其中一個諮詢方案，一個正式的方案？
行政長官：一定會完整來交代這件事，不會把它拆散來做。但是有一點你要知道，它最後會不會成為三個最主流裏面的其中一個呢？我現在無法說出。要經過坊間討論，今次工作坊討論，再經過策發會去研究，而且我自己在政府內部去研究，等到最可能達到的方案。二十二位議員是重要的，他們有自己的公信力，但我嘗試不久之前，二○○五年有一個方案得三十多位議員的支持，但都不能獲得通過。所以我很相信，還有一點要告訴各位，得到二十多位議員支持的方案裏面，我相信有好幾個方案都得到這樣的數字，不單止一個，好幾個方案都可能得到超過二十多位議員支持，所以在這方面一定有取捨。不過，我最後要承諾的是，有關二十多位議員給我的方案，我一定會完整，不單止他們方案，其他每一個給我們的方案，都一定會完整向香港人交代。
楊孝華議員：行政長官，隨着經濟好轉，政府的稅收也創下歷史新高，達一千五百五十一億。近日政府公布的盈餘也有五百八十六億，較二月份公布財政預算時又多了約三十多億，這證明政府大有空間還富於民，寬減薪俸稅。我記得行政長官你競選連任時，曾表示利得稅可以有寬減空間，當然你是說在財政狀況和經濟允許條件之下，薪俸稅可以恢復至百分之十五，我想問一問，行政長官有甚麼計劃去落實這些承諾呢？
行政長官：當然在財政司司長下一年度做財政預算時，考慮到當時的財政狀況，考慮到行政長官在參選時政綱的承諾，而做出他認為適當的決定。但我們藏富於民的政策是不會變的。
楊孝華議員：是不是只局限於薪俸稅及利得稅這兩個範圍內，因為你說過，其實是整體的政府各項稅收都在考慮之列呢？
行政長官：這些一定要交給財政司司長來決定，並不是由我與你在這方面對答可以決定到的。
完
２００７年５月３日（星期四）
香港時間２１時３７分
