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李國麟議員:行政長官,香港人過去對於普選、政制改革,以及二○一七及二○二○的訴求有很強烈的聲音。立法會作為民意的代表,我們立法會議員是有責任把聲音直接向北京政府、中央反映。我想問行政長官,為什麼到今時今日,你仍未安排我們全體立法會議員上北京,直接讓我們香港的民意代表與北京政府直接就有關細節及我們就選舉的訴求溝通?
行政長官:有關香港的選舉安排,議員是要與我們特區政府商討的。我相信這才是合適的場面及合適的媒介,我們應該繼續朝這方面看。如果是有關與中央方面談關於選舉的安排,這是行政長官的責任。我會繼續堅守這個責任,會盡量如實、全面地反映香港人的意見。當然,另一方面我亦很支持、很希望立法會議員能夠多到內地,認識現時國家的發展。我以往是有困難的,但在這方面我以往有努力,將來亦會繼續努力。
李國麟議員:行政長官,剛才你的講法是否表示你打算在任內,都不會安排全體立法會議員上北京討論這件事情,尤其我們很多民意代表都希望人大收回二○一二不可以雙普選的決定,這是我們香港的民意。會否除了透過你之外,可以直接將我們的聲音在立法會讓中央知道?
行政長官:香港是個很透明的地方,傳媒亦將我們所有信息,差不多即時傳播到全世界。好像議員你今日所講的說話,北京已經差不多即時聽到。如果你對它有什麼特別意見,亦可當場發表,或以書面通知我,我樂意將你的意見交給中央。但我覺得,處理香港的政制安排,應該是香港人的事。我們應該在這方面商討,然後在達成共識後再將我們的意見與中央商量。我相信這才是最合適的方法。
劉秀成議員:今年的立法會財委會通過了很多撥款,與你一起推動十大建設。你剛才也說過,所以預計未來幾年將會有很多建築工程相繼進行。香港面臨一個很大的轉變,在這麼大的轉變時,我想問行政長官,政府有甚麼政策來配合可持續發展這個概念呢?特別在環保建築的發展方面。因為香港是較其他國家的可持續發展概念,我覺得是相對落後的。我想問行政長官,究竟有甚麼政策來確保十大建設以及其他的工程項目,私人或是政府的會落實可持續發展,以及環保建築這項政策,使香港成為國際大都會的城市?
行政長官:我們對於環保,特別對於減碳,香港不是做得很差,我當然對於這方面是永遠都不滿意的,我們有可以做得更好的地方。
對於可持續發展這個概念,我們一向差不多是照單全收這個概念,所有現時新政策的釐訂,呈交行政會議必要經過這個可持續發展的要求作鑑定。對於你特別談及的建築方面,我完全同意你說這是一個很大的契機,因為這兩年我們有很多主要的工程上馬,好像我們的添馬艦的建築和幾項大建築,都是完全用環保的概念來看這件事。好像我們現時在舊啟德機場,現時要重新發展,區內的中央空調系統方面,你也知道這個也是從環保的角度而產生的。我知道環境局局長亦有意思與其他的局長推行新建築條例,包攬了所有環保設施在�堶情C在新的規管中可以能夠做得到建築物能源效益的守則,使到影響我們所有將來,所有劃則師跟隨這些守則而辦事,使到香港城市整個面貌可以在經過一段時期後,可以完全提升環保的意念和落實。
我相信你不用擔心,在這方面我們一定會繼續做,而且對於可持續發展的概念,不單是在建築方面我們會推行,其他每一個社會發展的環節中都會包攬了這個概念。
但是,我完全同意在這方面我們永遠都不應該滿足,永遠都要求進步、求改善,所以在很多方面,空氣質素方面,在這方面我們亦會盡快諮詢公眾,我們會做很多工夫都是朝�茬o個方向來走的。
我們更加有一個大的冀望,就是發展珠三角的綠色大珠三角區,這亦得到國家的認同,亦得到廣東省的支持。這方面是一個大方向,我很希望香港加上廣東省是全國能夠對於環保、對於減排、對於可持續發展,不單是可以完全符合內地的標準,更作為整個區內的表表者,超越國家的要求,作為國家在這方面發展的典範。
劉秀成議員:多謝行政長官給我們一個信心。但我想問行政長官,香港何時可以落實碳審計的樓宇標籤呢?這方面其實對於剛才你說的建築物條例是很重要的。有沒有推行的時間表呢?或者你會否參考其他歐美國家設立社區支援中心,教育市民如何對節能和減排的效果這方面?或者透過稅務的優惠等,鼓勵節約能源?
行政長官:有關二氧化碳排放審計的事情,你知道我們已經自願在添馬艦那�媟|自己先行做,我們亦有資助大廈業主進行碳排放審計,提高大廈本身的效益,這方面亦在進行中。我們用自願的方法來做,我們未用立法形式來做。但我很相信到一個地步的時候,得到共識時,我們可以嘗試是否需要做立法的工作。除此之外,用低耗能的措施,我們現時在教育的層面,由小學的課本、中學的課本、大學的課程都包攬在內。我們所做的工夫,我們希望能夠有新的產業,亦即是環保產業方面我們認為是有潛質的,我們會向這方面來做。政府亦做了帶頭的作用,我們現時是完全停止購買鎢絲燈膽,將來我們會用一些能源更好的發光系統。我相信我們在這方面要努力,你不用擔心特區政府對於這方面的決心,我一定會與你們一起,你有甚麼好的意見,認為我們做得不足夠的,我們一定會嘗試,在我們能力範圍之內一定可以做得到的。你可以看到我們一路開列出來,邱(騰華)局長將來數個月所做的工夫,以往所做的工夫,是有目共睹的。我相信在這方面我們會繼續全力以赴,能夠使到香港在這個區內是一個真正的環保地區的典範。
李永達議員:大家都知道全球暖化會令到北極的冰層及南極的企鵝有機會好快會消失,我想問英國在氣候變化法案已經規定,它不是做碳審計,特首很落後,英國已經定於二○二○年比九○年的碳排放少26%,至二○五○年減少達80%。很簡單我想問特首,第一,我前面有四個牌是通緝你指你不願意出席哥本哈根氣候高峰會議,指你是氣候逃犯。我在此親自問你,你會否出席年底在哥本哈根舉行的應對氣候變化會議?最重要香港會否立法,特首,不是做碳審計,不是只是知悉的問題,你會定下立法、定下目標在中期、長期將溫室氣體的數量及排放減至一個我們認為合理的指標?
行政長官:首先有關減排方面,在溫室氣體排放方面,個個都要努力,我們要努力,英國更加要努力。我們現在平均人均的排放是每年六噸、英國是十一噸、美國是二十四噸、澳洲是二十六噸,我們不應為這方面而羞愧,好像剛才說我們落後,我們不是落後,落後是英國,在這方面落後不是我們。我們有沒有目標呢?我們有目標,我們在亞太經合會議內,承諾在二○三○年將現時能源的強度減低百分之二十五以上,我們會做,我們覺得有信心可以做得到,未必一定需要立法,如果需要立法,我們可以立法,但是這方面我們不是要自滿,我們會繼續做更多的事情。我們在減排方面是遠超過現時的工業大國,所以我剛才所說,答劉議員時我已經講過我們一系列的措施,這包括排放的審計,立法關於大廈內的能源用電的守則,希望特區政府做到一個真真正正用低耗能、低污染作為基礎的低碳經濟,這是我們的目標,這亦是我們的政策,是不會遷移的。對於你關於環保方面,我們會盡一切的責任、一切的努力;關於採購方面,用電量方面,全部都會盡量達到這個目標,希望能夠在這個區內可以真真正正做到是一個前衛者。對於你講哥本哈根會議,現在我見得到這些黃色牌指我不去這個會議,在我所知這是聯合國所組織的會議,只有主權國家才能參與,不是香港自己說要去,曾蔭權要去就可以讓你參與,而且可以發言,但我可以向你保證我們會繼續派員參加中國代表團的團員,用這個身份去參加哥本哈根的會議,一定會與人分享我們這方面的經驗及這方面的努力,亦學習其他國家這方面的措施。李永達議員,你的牌可以收回了。
李永達議員:這是不會收回的,你是氣候逃犯。主席,我想跟進問的問題是,作為一個國家地方,你可以成為中國代表團的成員,但到今日為止,你都不願主動向國家說,你會否成為這個代表團成員之一,表示甚麼呢?是否代表你對此不關注。剛剛所說的問題,香港的排放量很低,要記�茩輕銗豪迨u業已經很少,作為一個以非工業為主的地區,我們的排放(量)是很高,所以希望特首不要自滿。我的問題是你會不會有一個指標,香港何時會像英國一樣,在一段時間有一個減70%或80%二氧化碳排放量指標或立法的問題,多謝主席。
行政長官:我剛剛已經說了,我對這方面永遠永遠不會自滿,這件事一定要反映市民的意願,我們覺得香港有好多功夫要做,我們的空氣質素更加要改善,很多事情我們工夫還未達標,還未達到我們心中的理想。但是我剛剛已說過,我們有一個指標,我說在二○三○年會把所有能源的強度減25%,換句說話排放量會減低,這個是很確實的數字,我們會做到。
(待續)
完
2009年7月7日(星期二)
香港時間20時22分


