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林大輝議員：今日我提出這個問題，我相信你也不會覺得陌生的。我之所以不厭其煩、鍥而不捨地提出，就是我覺得如果我這個問題一日不能解決，對我們工業界的企業，特別是中小企的發展和生存有很大的障礙。金融海嘯下經濟不景，歐美經濟放緩，導致我們的出口業和製造業的生意大受打擊。中央政府和特區政府都再三鼓勵我們港資企業要升級轉型，要朝着高增值的行業發展。要生存下去最好是由來料加工轉為三資企業，好像進料加工和拓展國內市場。但特首先生我相信你也知道，由來料加工轉為進料加工，以及在國內的廠房再放多一些新機器、設備和模具，其實可以說是「未見其利，先見其弊」，可以說是先打三十大板，為甚麼呢？因為企業會失去特區政府對來料加工的安排，來料加工是按50／50的比例來徵收綜合利潤的利得稅，如果轉為進料加工而不是來料加工就會全部失去。而放在內地使用的機器設備，按照現時的稅例16G、39E等，就是全部都不能夠享受免稅折扣。當然，如果你不是來料加工，將來的原材料和設備進入大陸全部都要繳入口稅的。政府如果真的想幫企業升級轉型，不能夠只是用口說，還要有實際的行動，要政策的配合。我想問問行政長官，可不可以聽取一下業界的訴求，以民為本、與時並進，考慮一下可不可以修改現時稅例的細則，令到可以真正能夠「撐企業」，令到來料加工企業可以成功轉型？
行政長官：林議員，我不清楚你所說的是否香港的稅例、法則。我相信如果你說的是關於這一方面如何能夠幫助你們在內地的發展，而在香港修改我們香港的稅例，可以幫助你們的具體建議，我希望你能夠提出來，我們是可以研究的。但我們以往在這方面也做了不少工夫，你也是知道的。我們與廣東省方面，在關於珠三角我們香港的企業現時的操作，特別是做三資企業，由來料加工轉為他們自己的本地企業時，關於稅務的問題、出入口交稅等問題，以及他們勞資轉型和評估稅收的問題，這些我們都已經很詳細與他們說過多次，我們自己也去過，我們幾位司長亦前去傾談過，特別我們的商務及經濟發展局亦與他們商量過，這一次，我相信很多地方我們都有談過。但你說關於香港的稅制的調校可以幫助你們在內地的操作時，如果你有甚麼具體的意見，我們是可以考慮的。但這一方面，我以前還沒有聽聞過關於我們如何修改香港的稅制可以幫助你們在內地的工夫，你可否具體地向我們說一說？
林大輝議員：多謝行政長官。可能我說得不太清楚，有些遺漏。其實這個意見我上一次跟陳家強局長反映過，方剛議員、陳茂波議員都分別反映過。今日我知道你很難給很多時間出來大家作出溝通這件事，我希望你能夠多些了解我們提出的意見。事實上，現在的時勢已經不同了，這個法例已經有十多年沒有修改過，我很希望你了解多些後，或者聽聽我們早前交給陳局長的意見，可否探討一下這件事怎樣可以幫助我們，撐一撐我們的企業，最大的原因就是因為時勢真的不同了。
行政長官。好的。
何秀蘭議員：行政長官剛才談及青少年吸毒的問題，有一個同學說青少年吸毒其實不是反映毒品的毒害，只是反映社會的毒，因為在這制度之下，他們的明天是沒有希望。現時的政制確實是向財團傾側，政制受制於小圈子的利益，市民就算多勤力，脫貧都很困難，有積蓄的市民都可變做貧民「一鋪清袋」，有道理沒地方說，雷曼的市民、雷曼苦主要以死申冤。行政長官，你可否盡忠職守，為香港人向北京表達，他們在民主進程是有一個盲點，是唯有二○一二落實雙普選，才可解決到香港的管治問題，你為何一直沒有向北京講清楚這點呢？為何你會不盡忠職守，沒有為香港人說話呢？
行政長官：我在開場白已說得很清楚，對於香港爭取落實普選的安排，我任內做了我自己份內的功夫，我們爭取到普選的時間表，於二○一七年，我們會進行普選行政長官，於二○二○年，我們普選立法會。對於二○一二年雙普選的要求，這已在人大給否定了，這個我相信我已說得很清楚，不可以再爭持，而且爭持亦無用處，現在我們最重要的目標，最重要的工作，就是朝向二○一七年普選的安排，我們最重要用甚麼方法做好此事情呢？我相信時間都不是太多，如果我們還在堅持已解決的問題之外，還在鬥爭的話，往往我們得不到真是最好的結果，現在我們要面對不少困難，剛才我所說，要達到全體三分二的議員，能夠改動我們選舉的安排，是需要時間，是需要忍耐，更加需要妥協，才得到這結果的，我們現在應該，最重要全民的目標，是我們的注意力要集中研究如何在二○一二年可以有一個好好的安排，能夠引導政府在下一屆二○一七年的選舉時，我們順利用全民普選的方法選出我們的行政長官，我覺得這樣才是有建設性的做法。
何秀蘭議員：行政長官的職責不是聽北京話，不只是聽阿爺的意旨，還要如實向中央政府指出現時施政的困難，講出他們確實是有一個盲點。我想請問行政長官，如果你只是聽從北京的意旨，是否任由香港人為現時傾斜向財團的政策，要多忍受貧富懸殊，捱多十年、甚至二十年呢？
行政長官：我沒有甚麼補充，多謝主席。
（待續）
完
２００９年７月７日（星期二）
香港時間１７時５７分
