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田北俊議員:行政長官,在昨晚的財政預算案最後辯論中,我們見到香港最近的經濟非常好,失業率也降低等;但我們仍有留意到,在中期,正如剛才許司長、任志剛總裁也提到,譬如物流、金融等方面,我們有可能被「邊緣化」的說法,商界也有些同感的。我想問一問行政長官剛才你說到在國家「十一五」計劃�堶情A有許多都說到給香港的機會,有甚麼地方是我們可以做的。我想問一問行政長官,在「十一五」計劃�堶情A當然我們要去配合國家的計劃,很難凡事都要國家來配合我們;除了物流或金融方面不要被「邊緣化」之外,這些機會當中有甚麼是我們政府在未來十多個月�堨i以更落實地令這些機會不會流失呢?
行政長官:關於「邊緣化」問題,很有趣最近不斷談到香港會不會被「邊緣化」這件事。我們可從很多角度去看這個問題。香港現時談「邊緣化」是相對於內地經濟發展問題來說的。香港在地理上的確是,從負面來說是在國家的南邊門,是偏開了的;我們不在中原地帶,我們不是長沙、不是武漢、也不是石家莊等中原地帶、中原地方,是在邊沿;但在另一方面看,正面點來看,這是南大門,所有貿易都透過香港進入的。所以我們看這件事,是否「邊緣化」?如果我們從製造業來看,田議員你是最專長的,我們香港是不是「邊緣化」呢?以前,十多年前,我們僱用七十多萬勞工,現時已不見了,只餘下不足十萬的勞工從事製造業,這是不是「邊緣化」?在另一方面來看,則似乎是,但從第二方面來看又不是;我們看在珠江三角洲已經僱用一千一百萬人,全部都是為香港製造業服務。但情況亦不是這麼簡單,但有一點事實,當我們整個經濟提升,結構改變的時候,陸續有些事情,我們自己會淡化,自己不再具備競爭力的,如剛才所說的製造業;但有一些是我們更專長的,而且專長至別人是做不來的。我們很希望香港要繼續,有數項是我們很專長的,是我希望我們現時大家共同努力去保住的。分三個方面,第一方面,如何能利用香港以信用和信義為根基的業務,這是很艱難其他國家可以容易取替的,如銀行、保險、供應鍊、優閑購物、顧問、專業服務、仲裁、法律、會計、設計、測量,這些方面我們都是專才。第二方面,保護財產權,條件是產業,企業總部、資產管理、私人理財,這些是香港的專才。第三方面是以知識產權為核心的專業,如品牌開發(Brand name)、研究發展、文藝創意、教育、醫療、人材培訓,這些是我們的專業。如果能從這方面去看的話,香港永遠不會被「邊緣化」,永遠都會處在中心,永遠都能在國家�塈@出貢獻,都會是表表者。但這方面,我們不能墨守成規,要繼續努力、繼續深化、繼續優化我們這三方面的產業,才能拋離我們現時的對手,能夠使到周邊的國家,如東京、新加坡,不要與我們作比較,而且內地的城市不斷冒升也好,在這幾方面香港都能夠突出。「十一五」計劃是重要的,將來五年我們可以看到,國家現在追隨全面的、協調可持續的經濟和社會發展作為首位,特別是建設農村的生活,同時我們看到國家盡量鼓勵走出去的新戰略,發揮各方面的優勢,以提供更廣闊的整個社會及整個國家提升我們的經濟定位,這是很關鍵的時刻。我覺得在這時刻來看,會帶給香港挑戰,知道內地城市會冒升,我們本身的服務行業可能要更努力趕上、提升,使我們與他們的差距加大。另一方面,我們要能配合、利用這個大的機會;剛才我所提到的行業是內地現時尚未發展至機會和程度與我們尚有差距的行業,盡量利用這些行業、利用這些發展,我很相信這些優勢會存在的。我們已有CEPA,接�荍琝き璁b泛珠三角�堶惕琣菑v和我的同事會更努力,與做生意的,與田先生及其他人士開啟門口,帶領人們引進入去,製造一個更好的營商環境,創造更好的機會。「十一五」規劃是重要的規劃,帶來香港的,可以見得到的是機會,是多了很多的挑戰。
田北俊議員:很多謝行政長官的答覆,我很同意你的講法。但我的問題的關鍵是「十一五」計劃方面,你剛才說了那麼多,是不是要我們工商界自己去找呢?還是政府有哪些地方可以給我們分析國家的「十一五」計劃,令我們工商界快步,不要錯失這個機會?
行政長官:我要盡我的責任,但主調一定要,經濟發展亦是我們的大火車頭,都是在我們的商界。在這方面,我上一次在進行述職時,對不起,是兩會開會時,我已經走訪了幾位部委,也與鄰近省市(領導)見面踫頭,所有所做的工夫都為迎接有關「十一五」計劃所帶來的新機會而做的準備工夫。我很希望在各行各業,在金融業、電影業、創意工業,其他方面,趁�荂u十一五」計劃走出新的空間。關於招商或是洽談新市場方面,我已準備在今年中起碼會前往四個泛珠三角的省會,找尋新的市場、新的機會,希望香港商界與我一起去做這些工夫。我一定會做、出我的力量、出我的汗水,我希望我們商界與我一起去做這件事。
鄭經翰議員:首先代表我的選民多謝曾先生在大門外接收了他們的請願信。拿�茼揤宣◥漪O觀塘區舊街坊,他們所住的樓宇已超過四十多年,不單石屎剝落,已經不能維修,市區重建亦並非曾先生你曾經在電台所說的做一個,虧蝕一個;剛才曾先生你在發言第三段指出,發展大型基建項目亦是進一步改善經濟的重要措施,因為重建會帶來土地的環境改善,有增值的必要,這亦反映社會會整體受惠。我想問,曾先生在你的任期內會不會盡快推行當年市建局成立,承諾了優先處理土發(土地發展公司)以下的二十五個項目,而觀塘區是其中一個首要項目。
行政長官:我知道,現時市建局(市區重建局)下觀塘重建計劃是他們現時的最大工程,裕民坊和其他地方亦在該區內,佔地頗廣闊,受影響的商戶和戶籍亦相當多。我知道他們現時盡量諮詢各方面的意見,並計算全部涉及的費用,和看看現時能否承擔這些費用。我知道這是他們急做的首要任務之一。我很相信他們會繼續跟進,我亦知道鄭議員對此事�蚨礡A我本人亦會跟進,看看事件的發展情況。市建局已經在做其安排,而這件事亦是在其計劃之中,不過這是一個很大的工程,當然他們是需要時間。現時我面對的是甚麼呢?有趣的是,有些人希望快速重建,快些做;另外一些人則不想我們沾手。例如,現時市區重建的地方,灣仔方面就話不喜歡其重建;我希望到時觀塘真是重建時,希望鄭議員和各方面議員能一齊幫手去做,這就最好。
鄭經翰議員:曾先生,你在發言第九項提到,強政勵治是不能閉門造車,不能在辦公室�媞c想完美藍圖。我想問你,你何時有空到仁愛圍,去看一看這個已成為藏污納垢的地方,體察一下民情,不要藏在你的地方看錦鯉?
行政長官:我有去,不過我通常是靜靜地去,若與鄭議員一起去的話會有很多聲浪。我會聽你的意見,我會盡快在稍後時,自已靜靜到該處看一看。另外,我自已亦會同林先生 Billy(林中麟)商討一下,如何把工程加把勁。
張學明議員:剛才行政長官你說發展大型項目可以製造就業和減少失業,民建聯非常同意你的說法。特別你提到添馬艦的選址,看來似乎你的腦袋只會單一的想到添馬艦,民建聯先前就這個議題作出一個很詳細的研究。研究當中有一個現象,我們周邊有很多地方,包括內地及鄰近的地方,已將政府總部或者政治中心慢慢遷離主要核心區,理由主要有幾個,一是能夠減少金融核心區擠逼的情況,另外可以優化城市規劃及促進多元化中心,我想問行政長官,你考慮選址的時候,有沒有考慮這方面。民建聯有一個建議,希望政府總部設在東九龍。我們的理據是,如果設在東南九龍的話,很可能帶動該區的舊區重建,帶動該區的經濟發展。請問你在選址過程當中,有沒有考慮民建聯所提出的意見。
行政長官:張議員,我想這樣答你的問題好不好。首先東南九龍,特別是啟德工程,現時大家先要知道,那是我們重要的地域,將來我們發展,整個維港剩餘下的幾幅靚土地,這是重要的,所以我們要小心處理。大家都知道,我們兩年之前,宣布了我們不可以再填海。我們試一下用零填海的方案,現時正進行新的規劃,新的規劃�堶情A我相信有地標的項目在�堶情A將來亦會投放很多基建。包括郵輪碼頭是一個很理想的地點,另外一個多用途的體育館,就我所知我們計劃中有一個都會公園,以及其他政府配套措施都在那�堙C整個東南九龍的發展,我相信會是一個具活力,多姿多采的新社區,是一個新的重要的商業中心。剛才你說關於政府總部大樓的問題,這是第二個問題,希望民建聯的同事和我考慮這件事。這件事我們構思了很久,香港和其他國家很不一樣,其他國家的版圖很大,當發展國家總部,特別是首都總部的時候,所需要的面積和用地是十分廣大的,所以美國選址華盛頓而不是紐約,譬如南韓,她亦離開首爾,因為國家的需要,但往往帶來不可想象的事情發生。香港是甚麼呢?香港是一個金融中心,我們現時整個構思是要將香港現時的行政、立法、司法的機關,都和我們的金融中心成為一體,成為一個地方,不能脫節的,否則會有很不滿意的效果產生。不同一個大的國家,我們覺得這一個小地方給人一個很有效率的地方,去做事的時候,向政府申請牌照,向法庭給一個傳票,來立法會聽聽我們正做甚麼工夫,立法會議員同行政機關要有互動的關係。所以我考慮過後,整個構思來說,十年前我們想過政府的選址,經過多次的研究,結果都是需要在中環區。我們亦沒有這樣的魄力,這樣的能力,就算政府搬離中環,也能游說到立法會也搬去和我們一齊,更加不可以把司法機構都搬到一齊。一旦分開了,效率馬上會降低,所以我們從這方面整個概念來考慮的時候,我們都想是在中環,單是政府總部搬出去,是不足夠的。我要還將立法會搬去,另外,大法官亦願意將法庭都搬去附近才可以。但我想這比在立法會辯論更加艱巨。所以從頭到尾我們認為不可以離開這�堙A所以才考慮添馬艦做總部。還有,不要忘記添馬艦做總部,大家在三年前已經批准了,是三年前而不是現在。現時只不過是將已批准的項目重新調整,有人說大廈太高了,就降低吧,一百八十米可能遮擋山脊,我們降低。我們的腳印可能太大,縮細它吧。但都可以做政府總部,符合我們的原意。我亦都希望立法會,好像以前批准了的計劃一樣,同樣搬去,亦都鄰近司法機構,整個規劃是很清楚的。我們現時不是討論新的項目,這是舊的項目來的。市民說我們要有休憩場所,我們要做到的是重新鋪排,整個地盤有四公頃,兩公頃是立法會和政府起樓用的,其他用作休憩場所。海濱長廊會繼續做,有一個平台像足球場那麼闊。所以將來在添馬艦周遭的發展,連休憩的場所,包括海濱長廊在內,一共超過十公頃。政府總部及立法會大樓都是只得二點幾公頃,所以將來你們會看到的地方會比現時靚很多,這作為政府總部是應該的。但東南九龍的發展將來會更加旺,不是將政府總部搬到那�堙C在概念上和操作上都是有困難的。我希望民建聯在這方面考慮我的意見,考慮一下你們的立場,繼續支持我的建議。
張學明議員:剛才你的答覆當中,描繪到添馬艦是一個很靚的地方。剛才我問的是政府在考慮選址的時候,有沒有真真正正考慮民建聯,它是一個貼近民意基層的政黨所聽出來的意見,如果設在東南九龍是可以帶旺舊區的經濟發展,從而從政府的形象來說,更加貼近民意,我希望你在這方面補充一下。
行政長官:張議員,我有考慮到。我真心和同事考慮過。回顧這件事在三年前立法會已經批准通過。另外,我剛才說過關於政府總部發展概念同操作模式,我們覺得如選擇搬去東南九龍是不可能做得到。另外,東南九龍正如我剛才說不是現時的模樣,將來是多姿多采的發展,會繼續旺,只不過模式不一樣。最重要還有一點,如果搬去東南九龍我們考慮過,現時才重新規劃,不知到甚麼時候才落成。我們現時特別在建造業方面,要盡快增加職位,政府今年投放的是二百二十多億,明年,即2006/2007新一年度,連二百三十多億也沒有,但我們應該使用的是二百九十億,在這個情況下,我們不可以拖遲。尚有二千多名建築勞工正等待開工。我希望民建聯可以考慮我剛才所說的話。我們可以繼續商討研究這問題。東南九龍有一個很好的發展模式,有很好的規範。我們會進行公眾諮詢。但政府總部和立法會會場,我相信要在中區。
郭家麒議員:我想問一問行政長官「強政勵治」,剛才張學明議員提到一個很好的問題,我也很欣賞他們,因為大家都知道張議員他們亦不止一次代表民建聯談「強政勵治」這方面的事情。我看到行政長官很刻意,用了很多時間去說添馬艦,或是其他與各類經濟配合,這是我們很欣賞的,但在民意上,事實上,行政長官,很多民意都是十分要求政府處理一些我們看得到是很重要的問題,包括民主進程的問題、普選的問題,以及在這個星期內在這個議事堂談了很久,有關於我們公眾對於一連串的事件,嘉亨灣、愉景灣、數碼港等,被公眾視為是有可能有利益輸送、官商勾結的事情,當然你的下屬曾經在這個議事堂並非用一個很客觀的態度,甚至可能需要投訴議員,用這個態度來面對這些質疑,我想問一問行政長官,你去完成你的「強政勵治」,除了要興建這個無敵海景的政府總部,剛才你已經花了很多時間來解釋為甚麼要興建這個無敵海景的政府總部,除此之外,還有沒有其他的議題,包括我剛提到的兩個議題納於你任內,這十多個月內要完成「強政勵治」的一些工作?
行政長官:郭議員,今天我特別在未發言前把我的講稿交給各位。我相信各位也有收到,剛才我說出有好幾項我會關注去做的工作,添馬艦是其中一項,但跟進民主發展亦是其中一項,你可以看到的,�堶悼�部寫下了我認為我自己作為行政長官要關注的項目,這�塈甯O清楚解釋了,加上我們現時對政制發展的下一步工作,我亦有加進去,我在這一任內的最主要做的工作,這方面我是清楚地說出來。
郭家麒議員:行政長官說過,在你的任內,其實你在去年也說過,在你有生之年會達致普選,我看到你會在策發會�堸Q論這個問題,但其實這並不是一個答案,我想不如直接一點問行政長官,如何在你有生之年能夠令到香港達致普選?
行政長官:如果郭議員與我一起努力的話,我一定會看到的。
(待續)
完
2006年3月30日(星期四)
香港時間21時56分


