立法會十六題：跨境駕駛計劃的監管
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問題：
「港車北上」於二○二三年七月推行至今，曾參與計劃的香港私家車累計超過14萬輛。廣東省政府於二○二六年五月三十日宣布延長「港車北上」政策有效期五年至二○三一年六月一日。政府亦於二○二五年十二月推行「粵車南下」。與此同時，國家海關總署於二○二六年五月發布《海關支持粵港澳大灣區建設若干措施》，推出20項具體舉措，當中包括將對「港車北上」及「粵車南下」實施一站式監管。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於國家海關總署將對「港車北上」及「粵車南下」實施一站式監管，當局有否就相關內容進行具體對接及作出相應措施；如有，詳情為何；如否，原因為何；
（二）據報有司機利用「港車北上」計劃提供私人包車北上過境服務，涉及非法使用汽車作出租或載客取酬用途的違法行為，當局有否統計過去三年，涉及相關罪行的檢控及定罪個案宗數為何，以及每宗被定罪個案被判處的刑罰分別為何；
（三）除第二項所述的違法行為，當局有否掌握涉及「港車北上」的其他違法行為（包括違反《進出口條例》（第60章）的走私罪行）的檢控及定罪個案數字，以及每宗被定罪個案被判處的刑罰分別為何；及
（四）過去三年，為打擊涉及「港車北上」的違法行為，當局採取了多少以喬裝乘客方式的執法行動（俗稱「放蛇」）；除「放蛇」行動外，當局有何措施加強執法，防止相關違法行為？
答覆：
主席：
特區政府一直與廣東省人民政府推動各項跨境通行措施，其中包括透過港珠澳大橋推動「港車北上」和「粵車南下」，實現兩地居民雙向奔赴，促進粵港澳大灣區深度互聯互通。
在「港車北上」方面，計劃於二○二三年年中實施至今三周年，曾參與計劃的香港私家車累計超過14萬，累計雙向車流約520萬車次。「粵車南下」方面，計劃在去年年底實施，並於今年年中由實施初期的四個適用城市，擴展至大灣區全部九個內地城市。
另一方面，國家海關總署於二○二六年五月公布《海關支持粵港澳大灣區建設若干措施》，貫徹國家「十五五」規劃對鞏固提升大灣區高品質發展動力源作用的部署，從五個方面提出二十項具體舉措，為加快推動粵港澳大灣區建設注入新動能。當中，在「聚焦融合發展，強化規則銜接機制對接，着力提升大灣區市場一體化水準」方面，海關總署提出對「港車北上」及「粵車南下」實施一站式監管，暢通粵港澳三地跨境通行。為此，香港海關正透過海關總署廣東分署了解具體舉措的執行細節。
就議員的提問，經諮詢運輸及物流局、香港警務處和香港海關，現回覆如下：
（一）就國家海關總署《海關支持粵港澳大灣區建設若干措施》下提出對「港車北上」及「粵車南下」實施一站式監管，暢通粵港澳三地跨境通行的措施，香港海關正透過海關總署廣東分署了解具體實施內容，與粵澳海關積極對接，以更好配合落實舉措。另外，運輸及物流局、運輸署會繼續與廣東省人民政府就「港車北上」和「粵車南下」計劃保持溝通。
（二）在二○二三年至二○二六年五月，警務處就非法出租或取酬載客活動的執法行動中，共19宗個案涉及跨境車輛。警方沒有備存問題查詢的其他數字。
（三）過去三年（由二○二三年七月至今），香港海關就有關「港車北上」的司機違反香港法例而提出的檢控個案合共七宗，所涉的罪行包括未申報超逾免稅優惠數量的香煙、走私汽車零件，以及販運危險藥物等。當中四宗個案已被定罪，其餘三宗個案則仍在法庭審理程序中。七宗個案按所涉及法例和其相關刑罰詳列如下：
| 相關法例 | 個案總數（註） | 刑罰 |
| 《應課稅品條例》（第109章） | 2宗 | 2宗個案判處刑罰包括罰款1,000元，以及監禁2星期（緩刑18個月）至5個月 |
| 《進出口條例》（第60章） | 3宗 | 3宗個案仍在法庭審理程序中 |
| 《危險藥物條例》（第134章） | 2宗 | 2宗個案判處刑罰包括罰款1,000元至8,000元以及監禁10個月（緩刑36個月） |
（四）警方或會不定期進行喬裝乘客的「放蛇」行動，惟相關資料涉及行動細節未能透露。除「放蛇」外，警務處會繼續以情報主導方式並視乎行動優次，靈活調配資源進行執法工作，如在口岸及主要幹道進行不定期的針對性交通截查。
完
2026年7月8日（星期三）
香港時間17時20分
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