立法會七題:支援進出口業中小企應用人工智能
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問題:
有意見認為,政府近年積極推動數碼轉型,鼓勵中小企應用人工智能(AI)技術優化營運流程。進出口業面對外圍環境及跨境貿易的複雜性與競爭壓力,善用AI(如智能報關、供應鏈預測、風險管理等)有助提升效率及降低成本。就此,政府可否告知本會:
(一)政府有否統計過去一年(i)各政府部門於支援進出口中小企應用各項AI技術服務方面的數據資料(包括使用服務的企業數目、主要應用場景等),以及(ii)政府為進出口中小企提供該等AI支援服務的總支出;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(二)政府有否評估現有支援進出口中小企應用AI技術的措施(例如資助計劃、技術諮詢、人才培訓等)的成效,包括措施覆蓋範圍、企業申請及獲批情況等,以及有否量化評估該等措施能否提升企業的經營效益水平;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
(三)政府對推動進出口中小企進一步應用AI技術的短期(約一至兩年)及長期(約三至五年)目標為何,以及有否制訂對應的政策措施與時間表(如擴大資助額度、建立AI應用指引、加強與科技企業合作等);如有,詳情為何;如否,原因為何?
答覆:
主席:
政府一直多管齊下,透過財政支援、能力提升、宣傳推廣、市場拓展等不同措施,推動各行業(包括進出口業)的中小企業多元發展與升級轉型。近年人工智能(AI)等技術急速發展,政府鼓勵業界因應業務需要善用科技,降低營運成本、提升效率及市場競爭力。
就提問的三個部分,經諮詢財經事務及庫務局和創新科技及工業局,現綜合回覆如下:
政府各政策局/部門轄下設有不同計劃和措施,支援企業(包括中小企業)在不同業務場景應用AI。
在財政支援方面,「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」(「BUD專項基金」)是政府支援中小企業的其中一項措施,一直為從事製造或服務行業(包括進出口業)提供資助,鼓勵香港非上市企業透過發展品牌、升級轉型和拓展營銷發展多元化市場,以提升企業的競爭力。為鼓勵中小企業推行包含AI元素的項目,「BUD專項基金」於二○二六年六月中落實為企業提供更針對性資助,在基金的指引明確指出在符合「BUD專項基金」資助條件的前提下,可資助的項目包括於合資格項目中應用AI,例如為企業網站創建AI聊天機械人,或採用AI確保生產線符合目標市場的規管標準等。
此外,五億元數碼轉型支援先導計劃(先導計劃)以配對資助模式,協助接近8 800家中小企業採用現成基礎數碼方案,加快企業數碼轉型。政府將增撥三億元優化先導計劃,以鼓勵中小企業應用AI及網絡安全數碼方案,提升競爭力及加強資訊保安,亦會積極考慮涵蓋更多界別。政府現正就先導計劃進行檢討,釐定新一輪先導計劃的資助模式、範圍和額度及執行細節等,務求令計劃更切合企業需要,目標是在二○二六年下半年諮詢立法會後推出經優化的先導計劃。
另一方面,由政府設立及香港生產力促進局(生產力局)營運的「中小企資援組」(「資援組」)協助中小企業尋找合適的政府資助計劃及提供能力提升服務,包括透過一對一科技能力或商業知識的諮詢環節、研討會、交流活動及年度大型活動為中小企業提供有關進行科技轉型、數碼化、電子商貿等資訊。政府已撥款一億元由二○二三年起五年逐步增強「資援組」的服務。「資援組」亦於二○二六年六月舉辦為期兩日的「電商新視野博覽會2026──品牌拓展市場無國界」,當中設有與AI有關的新零售科技應用及智能營運主題專區,協助中小企業了解和尋找合適的科技應用方案。博覽會吸引超過3 000人次訪客,處理超過5 400宗查詢。
同時,政府透過四個中小企服務中心(即工業貿易署轄下的中小企業支援與諮詢中心、香港貿易發展局(香港貿發局)的中小企服務中心、生產力局的「中小企一站通」,以及香港科技園公司的TecONE),為中小企業提供「四合一」的綜合諮詢及轉介服務,並合作舉辦「四合一」研討會,主題包括科技應用、開拓海外和內地市場等,協助中小企業提升競爭力。過去一年(即二○二五年七月至二○二六年六月),「資援組」及四個中小企服務中心共舉辦了13場以AI應用為主題的研討會,參與人數超過900人。
香港貿發局亦透過「T-box升級轉型計劃」與各大科技企業緊密合作,協助企業加快業務流程自動化,全面提升營運效率,同時拓展數碼營銷版圖,以科技洞察關鍵市場趨勢。香港貿發局轄下的數碼學堂亦提供不同線上課程,涵蓋AI應用等範疇,協助本地中小企業提升數碼競爭力。在二○二六至二七年度,數碼學堂會邀請AI專家及國際商貿領域領袖,提供實戰課程及專題研討會,助力香港中小企業捕捉環球商機。
另外,香港人工智能研發院會致力推動AI技術與產業融合,加速科研成果落地,讓中小企業更易接觸可落地的AI方案,同時提供AI應用的安全評估及相關諮詢服務,降低中小企業在應用技術及合規方面的門檻。
政府各政策局/部門現時支援中小企業應用AI的計劃和措施一般適用於不同行業,因此並沒有備存與進出口中小企業相關的申請數目、使用情況及所涉開支等分項統計數字和成效評估。二零二六至二七年度《財政預算案》提倡推動AI產業化,並促進AI與各產業的深度融合,同時鼓勵AI的廣泛應用。政府會持續與進出口業界保持緊密聯繫,了解業界的發展情況及在科技急速發展下所面對的挑戰,並會適時檢視及優化相關計劃和措施,以進一步推動中小企業應用AI,以AI驅動產業轉型、創新及發展。
完
2026年7月8日(星期三)
香港時間16時25分
香港時間16時25分


