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立法會四題:協助青年置業的措施
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  ​以下是今日(七月八日)在立法會會議上莊家彬議員的提問和房屋局局長何永賢的答覆:

問題:

  有機構發表調查報告指出,接近五成受訪青年因「樓價過高、未能負擔」而不渴望置業;而對於渴望置業的青年,首期開支是其面對的核心問題。就此,政府可否告知本會:

(一)鑑於調查報告指出,在各項財政支援措施中,受訪者較支持「為首置青年提供首期免息貸款計劃」,政府會否研究針對青年人推出首次置業免息貸款先導計劃,協助他們上樓;如有,詳情為何;如否,原因為何;

(二)目前香港房屋委員會的一手市場資助出售單位的綠表買家需繳付的最低首期為樓價百分之五,白表買家為樓價百分之十,有意見指出,將白表最低首期降至百分之五,與綠表看齊,可減輕青年首次置業的成本負擔,政府會否考慮此項建議;如會,詳情為何;如否,原因為何;及

(三)政府於去年七月三十日回覆本會議員的質詢時表示會研究其他進一步協助青年人購買資助房屋的措施,有關進展為何?

答覆:
   
主席:

  本屆政府一直致力豐富房屋階梯,為市民尤其是青年,安居樂業提供堅實基礎。我們亦在房屋供應、財務安排等多方面提供便利。就莊議員的提問,我回覆如下:

  房屋供應方面,在政府的不懈努力之下,公營房屋,包括出租公屋及資助出售房屋供應,扭轉了「頭輕尾重」的情況。連同「簡約公屋」在內,未來五年的預計總體公營房屋供應量約為196 000個單位之多,較本屆政府上任時的五年期增加超過八成。至於資助出售單位,今年三月底起計,未來五年香港房屋委員會(房委會)和香港房屋協會(房協)將提供約60 000個資助出售單位。與本屆政府上任時的五年期相比,居屋(居者有其屋計劃)單位的供應比當時預計的大幅增加約55%。

  不少青年人努力工作及儲蓄,逐步向上流動,是社會上非常可貴的動力,值得肯定。資助出售單位是他們可負擔的選項,居屋的買家中便約有50%為40歲以下的青年。隨着供應增加,預計將有超過30 000個青年家庭受惠。居屋單位的售價是按負擔能力為計算基礎,並以最少七折的評定市價發售。「居屋2025」(「出售居者有其屋計劃(居屋)單位2025」)中的五個新居屋發展項目,提供了接近7 000個單位出售,售價介乎約150萬元至約480萬元。假設單位售價為280萬元(實用面積約390平方呎),白表買家只需要支付樓價一成作為首期即可置業,每月供款約11,300元,相信不少青年均可以負擔。房委會亦為買家提供按揭貸款保證,以便利買家取得按揭貸款。

  此外,房委會由「居屋2024」起,推行「家有初生優先選樓計劃」,相信受惠的大部分都是年青家庭。至今已有超過800個家有初生的家庭成功購買一手的資助出售單位。 

  第二市場方面,以往約八成「白表居屋第二市場計劃」(白居二)買家為青年人。為進一步協助他們置業,房委會自「白居二2024」起,引入1 500個青年專屬配額。同時,為配合單身青年的置業願望,由同一期「白居二」起,房委會將未用盡的家庭配額撥予一人申請者,以提高他們置業的機會。

  居屋以外,政府亦透過港人首次置業(「首置」)項目,協助收入和資產高於居屋申請資格,但未能負擔私營房屋的人士置業。市建局(市區重建局)早前已推售兩個「首置」項目,共售出超過600個單位,當中約85%的買家是40歲或以下青年。

  除房屋供應及優化銷售安排外,政府亦優化財務安排,全方位協助市民,包括青年置業。例如政府於二○二五年二月調整從價印花稅的稅階,將徵收100元物業印花稅適用的物業價值上限,由300萬元提高至400萬元,以減輕置業人士的負擔,這個價格的單位一般都是青年置業的「上車盤」。香港金融管理局亦於二○二四年十月修訂物業按揭貸款的監管措施,即不論物業價值,最高按揭成數一律為七成,供款與入息比率的上限一律為五成。個別人士也可透過按揭保險計劃借取更高成數的按揭貸款,有固定收入的首次置業人士購置1,000萬元或以下的物業,按揭成數可達九成。

  上述一籃子的政策措施已能大大減低青年置業的首期和相關開支,而居屋現行定價亦根據中低收入非業主住戶家庭的可負擔能力計算,如再進一步降低白表申請者的首期要求,或為首置青年提供首期免息貸款計劃,我們便要注意有意置業的青年可能面對的風險,是否會令未具足夠負擔能力的人士,尤其是青年人貿然入市,而增加他們日後的供款壓力。我們認為要小心留意相關情況,審慎處理。 

  展望未來,由「居屋2025」起,房委會將為40歲以下的白表青年家庭及一人申請者額外分派一個抽籤號碼,以增加其中籤機會。與此同時,「白居二2025」的配額將增加至7 000個,其中2 000個為青年專屬配額,又比「白居二2024」增加33%。房協亦正籌劃同類的安排。

  我們相信只要青年人清楚知道未來的機會有很多,例如北部都會區將會帶來的重大潛力,便能及早規劃,在房屋階梯上進上流,攀得更高,走得更遠。我們的房屋政策會繼續不停步,持續留意社會,尤其是年青人的需要,並且優化各項安排,協助青年人奮力向上。

  多謝主席。
 
2026年7月8日(星期三)
香港時間13時34分
即日新聞