政制及內地事務局局長會見傳媒開場發言及答問內容（附圖／短片）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
政制及內地事務局局長：早晨各位。正如行政長官上星期二宣布，特區政府今日發表公眾諮詢文件，展開香港五年規劃的公眾諮詢。諮詢期由今日至八月十四日結束，為期兩個月。
今年是國家「十五五」規劃的開局之年。作為國家未來五年經濟和社會發展的藍圖和行動綱領，特區政府會以國家「十五五」規劃為重要指引，首次制定香港五年規劃，主動對接國家「十五五」規劃帶給香港的龐大機遇，推動香港更好融入和服務國家發展大局。
正如行政長官早前所說，香港五年規劃是具前瞻性、策略性和可操作性的指導性文件。香港五年規劃將會清晰闡述香港在未來五年的發展願景及策略方向，涵蓋經濟、產業、空間規劃、基建、綠色轉型，以及醫療、教育、房屋、福利、安老等民生福祉範疇，為香港未來五年的經濟和社會發展指明方向，讓市民對未來的生活有所期盼。
香港五年規劃會聚焦發揮香港在「一國兩制」之下的獨特優勢，鞏固提升香港作為國際金融、航運、貿易中心的地位；加快發展香港成為國際創科中心；加快建設北部都會區，以及積極發揮粵港澳大灣區核心引擎的作用，透過「背靠祖國、聯通世界」，在國家「雙循環」新發展的格局之中做好「參與者」和「促成者」的角色，有助香港更好融入和服務國家發展大局，推動高質量發展，讓市民更好享受更多發展的紅利。
對整體社會而言，五年規劃指明方向，讓香港發展更有遠見、更可持續。市民可以更加了解個人發展的空間，企業更加容易部署未來，社會將會更繁榮穩定。
香港第一個五年規劃意義重大，與每一位市民息息相關。公眾諮詢文件，以至整個諮詢工作，旨在廣納社會各界意見，凝聚共識。在政府和立法會協同研究及意見收集機制（協同機制）之下，立法會議員匯集了報告和意見匯編，已經提交予行政長官。在此我們感謝立法會全體議員的支持和努力，我們亦多謝很多位人大和政協代表、不同的業界團體和組織與我們分享他們對編制香港第一個五年規劃的意見和研究。
今日特區政府發表香港第一個五年規劃的公眾諮詢文件，希望各位議員、業界和市民積極參與發表意見，建言獻策，共同構建香港未來，開創香港新局面。
我手上的公眾諮詢文件，由今日起會在18區民政諮詢中心派發，並會同步上載至專題網站。各位市民可以透過專題網站、電郵或郵寄提交意見。諮詢期內，政府會舉辦多場諮詢活動，聽取議員、業界和市民的意見。多謝大家。
記者：香港五年規劃與《施政報告》和《財政預算案》有何關係？會否取代《施政報告》？
政制及內地事務局局長：香港五年規劃、《施政報告》和《財政預算案》是相輔相成的，亦有很緊切的配合關係。香港五年規劃，正如我剛才所說，是一個頂層策略性、指導性的文件，為香港未來五年的發展方向，釐定了指導的重要任務。特區政府會將香港五年規劃與每年度的《施政報告》和《財政預算案》有機結合。香港五年規劃是一個頂層策略性的方向，而每年的施政部署和財政資源的優次分布，都會幫助推進我們在五年規劃之下的重點發展和願景，以求一步一步可以實現，為香港的未來發展推進。
記者：香港主動對接國家「十五五」規劃，是否代表香港會進行計劃經濟？另外想問香港在五年規劃中，如何與深圳和廣州這些大灣區城市深度融合？
政制及內地事務局局長：多謝。香港一直堅持落實「一國兩制」和香港自由市場經濟、市場主導、政府推進的核心原則。對接國家「十五五」規劃不是取代自由市場，而是將清晰的願景和戰略部署由大政策入手，令市場能夠有更加穩定和清晰的發展。未來很多重要的發展機遇都需要有長遠的規劃，而世界上主要的經濟體對將來長遠都是有規劃的。國家在「十一五」已經由計劃經濟改為規劃經濟，所以計劃經濟並不是與我們現在的五年規劃一樣。五年規劃是一個前瞻式、戰略性、可以操作的文件。多謝。
記者：當局會否在五年規劃訂定一些工作指標？另外，因為特首早前都有講過，預期希望到第三季尾就已經可以公布五年規劃，但諮詢其實都要做兩個月至到八月中，時間上是否足夠歸納民意以深入分析？
政制及內地事務局局長：多謝。我們剛才都已經講過，香港五年規劃是一個戰略性、前瞻性和可操作性的文件，一如在國家規劃的層面，一個五年規劃都只有一些很大的所謂指標，而真真正正很多細的指標都只會在政府的工作報告中（提出）。在香港的環境下，我們每年的《施政報告》中都有很多細化了的指標，所以在五年規劃中不會有太多在《施政報告》中已經有的指標，因為這是一份前瞻性的文件，所以我想解釋清楚。
其實大家都知道，我們剛剛開始了——由今年三月全國人大通過了「十五五」規劃，我們便立刻開始工作，時間是很緊張的，因為通常一個五年規劃都需要很多調研與很多前期的準備工作。我們很感謝立法會在協同機制之下，已經在過去兩個月會見很多不同團體，亦將很多他們收到的報告彙集成篇交予行政長官。過去我們不同的政策局一直做了二百多場（會面），接見不同團體，亦收到他們很多的意見。我們過去沒有停止下來，一直將這些意見分析、彙集、整理。現在我們進行兩個月公眾諮詢，希望接受更多市民的意見，能夠凝聚共識。完成公眾諮詢後，我們亦希望能夠努力做到在第三季內公布五年規劃。過程是不容易的，因為我們收到很多研究報告和意見，但我們一直已正在努力。所有政策局在行政長官帶領之下都會全力以赴，繼續我們的工作，務求能夠在第三季推出五年規劃。多謝。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
完
2026年6月15日（星期一）
香港時間15時18分
香港時間15時18分
