財經事務及庫務局局長在《明報》「環境、社會及企業管治大獎2026」頒獎典禮致辭全文(只有中文)
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張董(世界華文媒體有限公司執行董事兼明報報業有限公司行政總裁張怡嘉)、各位:
大家好。我很高興再次出席《明報》主辦的「環境、社會及企業管治大獎2026」頒獎典禮,與各位一同見證在ESG(環境、社會及企業管治)及可持續發展領域表現卓越的企業及機構獲得嘉許。
大家可能都留意到,我剛從中亞回來,其實我上月都到過中亞的烏茲別克斯坦,出席亞洲開發銀行(亞行)理事會年會。會上,成員除了討論在當前複雜多變的局勢下如何重塑全球價值鏈,另一個很多成員都論及和關心的就是如何以金融支援綠色及可持續發展,當中包括資助建設可再生能源的基礎設施,吸引更多長期資金投入綠色轉型項目等。
大家都感受到,極端天氣日趨頻繁,全球社會都正全力加快低碳轉型的步伐,而金融市場正是推動這場轉型的重要力量,通過引導資金流向綠色及可持續項目,以金融手段應對環境壓力。正如我在年會上特別提到,香港的金融優勢可協助如亞洲開發銀行這類的多邊機構,以及其他國家應對綠色轉型的挑戰。在此,我想循三方面談談香港從金融角度,可以怎樣對接這些需求。
對接市場趨勢和需求
第一個「對接」是對接巿場趨勢和需求。香港自二○一八年起已連續八年蟬聯亞洲綠色及可持續債券發行首位。去年,在香港發行的綠色及可持續債務總額超過760億美元,當中包括債券、債務。其中,在香港安排發行的綠色及可持續債券總額約380億美元,佔區域市場總額的百分之四十,充分體現市場對香港這金融平台的信賴。而國家財政部上月更首次在香港發行人民幣綠色主權債券,以金融力量對接高質量綠色項目,在為投資者帶來合理回報的同時,吸引更多國際資本長期投入綠色可持續發展領域。
事實上,特區(香港特別行政區)政府一直推動綠色金融與金融科技的融合,以領先創新的能力導引更多資本至能為社會和環境帶來正向影響的項目。自二○一九年推出「政府綠色債券計劃」以來,我們已成功發行合共約2,600億港元等值的政府綠色債券。去年十一月,香港更成功發行全球首批在交收程序中應用人民幣及港元代幣化央行貨幣的數碼綠色債券。
此外,我們的「綠色和可持續金融資助計劃」資助合資格債券發行人及貸款借款人支付部分與發債及可持續服務相關的支出,從而推動市場更廣泛地採用綠色及可持續融資工具。截至今年四月,我們已向700筆債務工具批出超過4.4億港元資助,涉及的債務總值超過2,000億美元。今年四月底開始,我們更進一步優化計劃,包括就一般債券發行費用的資助,將最低合資格債券金額從15億港元提升至25億港元。而就可持續服務費用的資助,我們就引入了匹配機制,符合《香港可持續金融分類目錄》的發行項目可獲較高比例的資助,合資格費用的範圍也擴展至建立綠色和可持續金融框架相關的顧問服務。優化的目標是吸引更大規模的債券在香港發行,進一步提升香港綠色和可持續金融生態圈的競爭力,以及加強對綠色和可持續金融市場的新參與者的支持,推動新興領域例如轉型融資的發展。
對接國際標準
第二個「對接」是我們致力對接國際標準。綠色金融市場的持續發展,除了有賴資金流向綠色及可持續項目,更重要的是要建立一套可信、可比且具透明度的資訊基礎。隨着市場不斷成熟,投資者、金融機構乃至實體經濟對可持續發展資訊的要求日益提高。正因如此,可持續披露已不再只是企業的合規要求,而是支持資本有效配置、提升市場信心,以及推動綠色金融深化發展的重要支柱。
香港正循序漸進地建立與國際接軌的可持續披露體系,讓市場在「有資金」之外,亦做到「有數據」、「有標準」、「有信心」,從而進一步鞏固香港作為國際綠色金融中心的地位。國際財務報告準則基金會去年中已確認香港為首批以全面採用國際財務報告可持續披露準則(ISSB準則)為目標的司法管轄區,印證財庫局推出香港可持續披露路線圖,要求大型公眾責任實體不遲於二○二八年全面採用ISSB準則的舉措能有效提升資本市場可持續發展的資訊透明度,促進全球資金融通。
對接人才供應
第三個「對接」當然離不開人才的培訓和持續供應。自二○二二年起,我們一直透過綠色和可持續金融培訓先導計劃資助從業員、相關專業人士,以及修讀相關學科的學生及畢業生接受綠色和可持續金融培訓,確保業界熟知可持續金融的最新發展和知識。截至今年四月,合資格的培訓課程及資歷達117個,我們亦已批出超過10 000宗申請,資助總額超過5,900萬港元。先導計劃已延長至二○二八年,我們歡迎更多業界及學界的朋友接受培訓,裝備自己去應對低碳和可持續經濟發展的新趨勢。
助力跨地域的ESG實踐
我們着力做到以上三個「對接」,因為在當前的大環境下,實踐ESG已是一個跨地域的課題。香港作為「超級聯繫人」和「超級增值人」、全球三大國際金融中心之一,最近更躍居為全球最大的跨境財富管理中心,吸引的國際資本來自世界各地,角色絕不局限於本地市場。我們正積極推動跨地域合作,其中一個重要方向是吸引及促進多邊開發銀行,以及中東和「一帶一路」沿線地區的主權、準主權及多邊機構,利用香港這個可靠平台去發展離岸人民幣和綠色金融業務。
以亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)及亞行為例,這些多邊機構早已在香港發行離岸人民幣債券。未來,它們可以更充分利用香港的綠色金融樞紐地位,在以下三方面發揮更大作用。
首先,籌集綠色資金。香港是發行綠色債券的最佳平台,我們擁有成熟且國際化的資本市場,國際貨幣基金組織代表團上月發表對香港第四條磋商的初步總結,當中更認同香港有穩健的監管框架,金融策略施行有道,具備優越條件發展數字金融和可持續金融。亞投行及亞行可進一步擴大在港發行綠色債券的規模及種類,包括發行不同貨幣、不同年期,甚至是代幣化的綠色債券,以籌集更多資金投向區域內的綠色項目。
其次,促進綠色標準對接。金管局(香港金融管理局)已發布《香港可持續金融分類目錄》第2A階段,涵蓋六個行業共25項經濟活動,與內地及歐盟的主流標準接軌。多邊開發銀行可以利用香港作為標準對接的樞紐,協助不同地區的綠色項目符合國際認可的標準,從而吸引更多國際資本。
第三,打造跨地域項目交流平台。特區政府正支持與內地及國際多邊金融機構探討在香港設立綠色科技項目加速器,支持綠色科技項目在「一帶一路」地區孵化、加速及發展。這將提供一個理想平台,讓多邊開發機構、來自不同地域的項目開發者、投資者及專業服務提供者匯聚一堂,交流經驗、配對資金、促成合作,真正實現跨地域ESG實踐交流平台。
結語
過去一年,香港在綠色金融市場、可持續披露以至跨地域ESG合作方面,都持續向前,並取得實質成果。這些進展不僅反映香港金融市場的韌力與活力,也顯示香港正朝着國際綠色金融中心的目標穩步邁進。今天的得獎機構,無論來自香港還是內地,都是這場綠色轉型中的先行者。你們的優秀實踐,正是香港ESG發展的縮影,也是典範,亦是推動我們繼續前行的動力。
最後,我再次祝願「環境、社會及企業管治大獎2026」頒獎典禮圓滿成功,並祝願各位得獎機構再創輝煌,共同為綠色未來創新高度。
多謝大家。
完
2026年6月12日(星期五)
香港時間15時40分
香港時間15時40分

