立法會九題：行車隧道的行車安全
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問題：
本港在一九七○至一九八○年代相繼落成及啓用多條行車隧道，包括海底隧道、香港仔隧道、啟德隧道及東區海底隧道，而當中海底隧道已使用超過50年。鑑於本港行車隧道使用量高，隧道的行車安全令人關注。就此，政府可否告知本會：
（一）本港現有行車隧道內設置的消防裝置及設備（包括數目及種類），以及最近更新火警警報系統的年份分別為何，並按每條行車隧道以表列出分項資料；
（二）當局有否計劃進一步提升本港行車隧道的通風系統及消防系統；如有，詳情為何；如否，原因為何；
（三）據悉部分行車隧道的路面經修補後，短時間內再出現路面損耗的情況，當局就各行車隧道進行維修工作的頻率為何，以及會否加強檢視維修隧道路面的鋪路物料，以提升路面的耐用性；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（四）當局有否具體計劃重鋪現有行車隧道路面、維修隧道牆身及路肩或更換其他設備／系統；如有，詳情為何；如否，原因為何；及
（五）政府就二○一八至二○一九財政年度開支預算回覆本會議員提問時表示，路政署每六個月例行檢查行車隧道一次，當局現時就各行車隧道進行例行檢查的頻率為何？
答覆：
主席：
政府十分重視隧道的行車安全，並透過定期檢查，確保隧道的系統及設施正常運作，以保障道路使用者的安全。就議員的提問，現綜合回覆如下：
（一）現時所有政府行車隧道均已安裝符合法例要求和按消防處規定的消防裝置及設備。運輸署轄下的隧道營辦商會定期進行日常檢查及預防性維護，並在有需要時進行修復性維修，而機電工程署亦會嚴格監督各隧道營辦商的維修保養工作。此外，隧道營辦商亦按法例要求每年至少一次聘請註冊消防裝置承辦商檢查隧道的消防裝置及設備，確保設施保持良好運作狀態。
運輸署和隧道營辦商已制訂完善的火警事故緊急應變計劃，並定期為隧道營辦商員工提供消防訓練。當隧道發生火警時，隧道營辦商會立即採取適當措施，包括迅速通報消防處和運輸署等政府部門、啓動隧道內的通風及消防系統、實施交通管理和封閉管道措施，以及協助隧道內的駕駛人士安全疏散等。為提升應變效率，運輸署和隧道營辦商平均每半年聯同消防處在各條隧道舉行聯合消防演習，測試各方的應變程序、消防裝置及設備的運作情況等，確保各方能熟習流程和迅速處理火警事故。運輸署和隧道營辦商不時檢視相關緊急應變計劃和在有需要時作出更新。
至於在各條政府行車隧道內所設置的各項消防裝置及設備的詳細數目，以及最後更新火警警報系統的年份，請見附件一。由於各隧道的設計、地理環境及實際運作的需要有所不同，各條隧道的消防裝置及設備的配置數目亦不盡相同。
（二）政府每年均會審視各條政府行車隧道通風及消防系統的運行狀況，以確保有關系統正常和有效運作。根據每條政府行車隧道最近的檢視結果，現時所有隧道的通風及消防系統均能有效應付隧道的消防需要。
政府亦一直按實際需要更換政府行車隧道的通風及消防系統。在過去三年，政府分別在將軍澳隧道、海底隧道及城門隧道完成更換消防系統，以及在啟德隧道完成更換通風系統。目前，政府正在香港仔隧道、將軍澳隧道、城門隧道、大老山隧道及東區海底隧道進行通風及消防系統的更換工程，有關工程詳情載於附件二。在計劃更換和提升政府行車隧道的通風和消防系統時，政府會綜合考慮多方面因素，包括系統的實際運行狀況、系統的使用年期、零件的供應情況和維修可行性等，按序安排更換工程，並適時申請撥款更換相關隧道的通風及消防系統，以確保隧道安全、可靠和高效運作。
（三）路政署定期派員檢查轄下所有行車隧道的路面，包括視乎隧道連接路段的車流量及車速限制，每天或每星期進行一次例行巡查，以及每半年進行一次詳細巡查。路政署會根據檢查結果，適時安排維修工作，以保持行車隧道狀況良好。
路政署十分重視路面工程的質素，持續研發及引入更耐用和環保的瀝青物料作鋪路之用，以提升路面質素並減少維修頻率。路政署於二○二五年四月一日起已全面推行於合適位置採用「高改性瀝青瑪蹄脂碎石混合料（HMSMA）」作鋪路之用，此物料在抗變形、抗老化及抗疲勞方面的表現均優於傳統瀝青。其中，常用於一般道路的「10毫米高改性瀝青瑪蹄脂碎石混合料（HMSMA10）」已於部分合適的隧道行車路段中採用。未來，路政署將根據實際環境狀況及需要，在合適的瀝青路面應用這種物料，以持續提升行車隧道路面質素並減少維修頻率，為駕駛者締造更好的駕駛環境。
此外，路政署正探討引入新材料修復現有老化的混凝土路面（例如高抗拉強度的修復材料）。此類材料預期可提升路面的耐用性，同時也可縮短修復工程的施工及其後的養護時間，從而降低因進行修復工程而對交通造成的影響。
（四）路政署持續透過定期的巡查機制，根據檢查結果適時為各行車隧道安排所需的維修工作，包括路面維修保養工程等。過去數年，路政署已於多條行車隧道（包括海底隧道、城門隧道和將軍澳隧道等）的不同路段完成路面重鋪或加鋪瀝青層等工程，以提升行車隧道的路面質素。路政署已計劃於二○二六年繼續在西區海底隧道、東區海底隧道、獅子山隧道及連接港珠澳大橋香港口岸和香港國際機場的機場隧道的合適路段展開路面重鋪工程，以優化路面質素，提升行車舒適度。至於隧道內的其他設施（包括隧道牆身及混凝土縱向護欄），路政署會繼續根據定期進行的檢查結果及專業人員的建議，適時安排所需的維修工作，以保持行車隧道狀況良好。
（五）為確保隧道結構安全，路政署會派員每半年為隧道進行一次常規檢查，辨識明顯的破損情況以作進一步跟進。另外，路政署會派員每兩年為隧道進行一次綜合檢查，落成時間較早的行車隧道（包括海底隧道、香港仔隧道、啟德隧道和獅子山隧道）會加密至每半年至一年進行一次綜合檢查。綜合檢查主要透過近距離觀察，對隧道內的結構及附屬構件的狀況進行全面的檢查。除此之外，路政署亦會定期聘請專業人員為隧道進行主要檢查，全面評核勘察隧道內的結構狀況並提出改善建議。在勘察過程中，專業人員會針對隧道結構進行不同類型的測試，包括敲擊檢測及鑽取不同部份的混凝土組件以作檢視及測試，確保隧道整體結構安全。相應的維修亦會因應檢查結果而適時安排。
完
2026年4月22日（星期三）
香港時間12時45分
香港時間12時45分