勞工及福利局局長為保護兒童—《強制舉報者指南》啟動禮主禮致辭（只有中文）
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管牧師（立法會福利事務委員會主席管浩鳴）、常秘（勞福局常任秘書長劉焱）、署長（社會福利署署長杜永恒）；局方、署方、各政府部門的好朋友；社會福利界、教育界及醫療衞生界的好朋友：
終於來到我們「三步驟」的第二步。我說的所謂「三步驟」，第一步是我們去年七月份通過了《強制舉報虐待兒童條例》，過了第一關。《條例》通過後最大的挑戰，就是製作這個《強制舉報者指南》 。當時大家十分緊張，如何將《條例》的一些比較寬闊的要求，轉換成落地、實質的《指南》，這是大家最關心的。經過一年努力，今日終於揭盅。其實大家都知道的，稍後同事亦會作出示範。《指南》得以順利製成，加上開發了名字很亮麗的「決策流程圖」及「輔助分析框架」的電子輔助系統，至少在以中文為主要語言的世界中，是首創的。這次首創，最重要的是體現了三個業界：社會福利界、教育界、醫療衞生界──排名不分先後，因為我是社福界別，所以我把社會福利界放在前面，事實上三個界別都是均等的──三個業界的所有專家學者及所有前線的同工，齊心合力聚集所有智慧及過去的經驗和知識，全部匯集在稍後同事會示範的「決策流程圖」中。簡單來說，通過這個系統的問答，所有大家認為很複雜、像電話簿般厚的一本《指南》所有的內容，都得以簡單消化。填寫答案後，系統均能夠清晰告訴大家每個個案是否屬《條例》下需要強制舉報的個案。若然不是，亦不代表無須作出跟進，只是首先解決了法律下的專業責任。這個我覺得大家必須安心的。
在這裏，我亦分享一下心路歷程。事實上能做到這件事，我們一年前構想的時候，是覺得遙不可及的。一年前構想時，我們預想，如果能做到一份《指南》、有清晰的指引，已是莫大的成就。但是香港精神是不能被低估的，我們不滿足於純粹製作一個傳統式的紙本──雖是有的──但我們更希望幫助到所有業界。因為在立法過程中，我們深刻體會到所有業界都十分支持，很想做好這個工作，保護我們的兒童、保護我們的弱勢社群。但是無可否認，如何準確地做到法律的要求，是一個很大的挑戰。縱使我們有大量的培訓、有《指南》，以及滿足了所有要求，大家的心都是忐忑的。於是，便引發了很多疑慮，包括會不會寧願舉報多一點，或者他們的舉報內容是否一致。所以，今日的電子版問答形式能讓大家可以做到這個決定，是一個突破性的安排。我們投入的時間、精力及工夫非常多，同事都是加班及全心投入的，但我相信同事都認同，它的效益是很巨大的。因為它能夠讓所有需要作強制舉報的專業人士鬆一口氣，而且系統非常準確。無論有任何改變，只要調校了裏面的系統，全部人都可一致應用，其效益是巨大無比的。這亦顯示了，即使是社會福利、教育、醫療衞生界的強制舉報事宜，我們都可以創意地運用科技。科技賦能，讓我們做得更好。
在這裏，我再次衷心感謝所有在制定《條例》及《指南》過程中付出心力的所有朋友。為數之多，我未必能一一致謝。同時，我亦要感謝數以萬計的專業人士，同樣為這事付出非常多心力。
我們非常相信，隨着《條例》在明年一月份正式實施，所有兒童會獲得多一份保護。我們更希望，不是在發生了事故後才去跟進，仍然堅信「預防勝於治療」。我相信大家會盡一切努力，固然最好是不需要舉報，但若然萬一發生了不幸事件，有強制舉報機制，我們能早一天干預，早一天救回一個小朋友，換來美好的明天。
謝謝大家。
完
2025年7月24日（星期四）
香港時間19時15分
香港時間19時15分