立法會十五題︰特殊教育
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問題：
儘管政府近年已大幅增加投放在特殊教育的開支，但有意見認為，當特殊學校的學生畢業離校後，當局對他們及其照顧者的支援隨即大幅減少，不利離校生適應社會生活。就此，政府可否告知本會：
（一）有否調查，過去五年，每屆特殊學校學生畢業後的動向，包括現時是否正在就業、升學，或接受職業康復或日間訓練服務，並按動向情況列出分項人數；如否，當局如何掌握該等特殊學校畢業生的資訊以作出適切支援；
（二）如何加強協助特殊學校畢業生銜接離校後的社會生活，例如會否在更早的學習階段安排他們體驗及適應社會生活，或加強教育局、勞工及福利局和社會福利署之間的協作，以確保該等畢業生及其照顧者得到足夠的支援；及
（三）有否計劃，將香港在特殊教育方面的人才和經驗等軟件，以及粵港澳大灣區其他內地城市在土地和設施方面等硬件結合，與內地部門合作在內地設立特殊教育學校試點，並同時招收香港和內地有需要的學生？
答覆︰
主席：
政府一直為特殊學校提供資源和支援，包括透過跨專業團隊，為學生制訂學習及支援計劃（包括生涯規劃教育），促進他們在成長階段發展潛能，讓他們逐步成為獨立、有適應能力和自學能力的人，迎接人生挑戰。政府亦透過跨部門協作，與相關機構合作，協助特殊學校為學生提供更適切的離校安排。近年，政府更推出新措施，透過提供離校支援服務，以加強支援特殊學校離校生及其照顧者。
就黎棟國議員提出的問題，經諮詢社會福利署（社署），我們的回覆如下：
（一）及（二）特殊學校學生一般在完成中六後畢業離校。根據教育局每年從各類特殊學校蒐集的資料，在二○一九／二○至二○二三／二四學年，有關的中六學生在畢業學年的離校資料載列於附件。
特殊學校設有跨專業團隊，包括教師、護士、言語治療師、教育心理學家、職業治療師、物理治療師、社工等，共同為促進學生的身心發展提供支援。為讓學生離校後能順利過渡至成人生活，特殊學校的跨專業團隊會因應學生的特殊教育需要，有系統地為學生在不同的範疇（例如學習、情緒、社交等）制訂和執行個別化教育計劃，並適時檢視他們在各範疇上的進展，協助學生逐步達到計劃的目標。此外，學校會從全人發展角度協助學生盡早作生涯規劃，發展具特色的校本課程如社區訓練、工場實務、職前訓練等，以培養學生的獨立生活技能，發展潛能，回饋社會。學校會因應個別學生的能力及性向，為他們提供額外的訓練如面試技巧、職業技能評估、社交禮儀、工作態度等。學校亦會為學生安排實習及參觀成人服務中心等方式，協助他們適應工作環境及社交生活，為未來出路作好準備。
另一方面，政府透過教育局、社署、職業訓練局（職訓局）的跨部門合作，每年與香港特殊學校議會舉行會議，商討與特殊學校學生離校安排有關的事宜，並分享各種離校服務的發展情況和相關資訊，以加強支援及協助特殊學校為學生申請合適的離校服務。當學生接近高中階段，學校會與學生家長商討子女的出路，並協助他們申請合適的離校服務。教育局每年會聯同勞工處、職訓局和社署為特殊學校教職員舉辦簡介會，讓他們對離校生的出路安排有更深入的認識，從而進一步協助家長為子女申請合適的服務。
學生離校後，特殊學校一般會安排學校社工透過不同方式作兩年的跟進。為加強支援特殊學校離校生及其照顧者，社署於二○二四年四月在全港21間殘疾人士地區支援中心各成立一支專隊，在日校學生畢業前六個月或寄宿學生畢業前12個月主動聯絡其照顧者，提供個案輔導、照顧及相處技巧訓練等；並為離校不超過18個月而有需要的畢業生制訂照顧計劃及轉介合適的社區支援服務。專隊透過定期會議、講座、展覽、分享會、參觀活動等，介紹專隊的工作、交流服務資訊和分享工作進展，以加強與教育局、特殊學校和持份者的協作，及早識別高危個案，為有需要的畢業生及照顧者提供適切支援。截至二○二五年三月底，專隊共處理782宗特殊學校離校生個案。
（三）一直以來，教育局向香港的公營學校提供全額資助，為合資格的兒童（包括有特殊教育需要的兒童）提供12年免費中小學教育，以滿足本地兒童的教育需要。特殊學校的學生有不同的複雜情況及支援需要，除提供基本教育外，他們需要不同範疇的配套服務和措施，包括寄宿服務、醫療服務、社會福利服務、照顧者和家庭支援等。考慮到善用公帑的原則和學生的利益及其家庭整體的需要，政府暫未有計劃在香港境外設立同時招收香港及內地學生的特殊學校試點。
完
2025年6月25日（星期三）
香港時間16時10分
香港時間16時10分