醫務衞生局局長在控煙策略公眾諮詢結果及下一步措施記者會開場發言（只有中文）（附圖／短片）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
各位市民、各位傳媒朋友，剛才大家看到一段短片，看到戒煙能為吸煙的朋友帶來健康和更陽光的生活。為何我們要談戒煙呢？為何不是那麼容易停止吸煙呢？其實，最重要的原因是吸煙會令人上癮。煙草產品裏面的物質，尤其是尼古丁，是會令吸煙的巿民不由自主地繼續吸食。本月，衞生署正推行「戒煙月」。
我想與大家分享「烟」字的一個異體字，「煙」字有兩個寫法，這個「烟」字就好像吸煙人士被困在一個籠子裏，因為吸煙會令人上癮，令人不由自主地繼續困在籠裏，而旁邊的「火」字，正顯示香煙不斷在他們上癮的情況下對他們造成傷害。
「吸煙危害健康」這六個字，我相信大家都耳熟能詳，甚至小孩子都知道。香煙含有超過7 000種化學物質，包括70種致癌物。除了肺癌外，香煙會令吸煙人士有更高的致癌風險，而煙草產品也會增加煙民患上冠心病的機會、腦部血管引致中風的機會，亦會增加他們患上其他代謝性疾病，包括糖尿病的風險，甚至會引致男女的生殖器官功能方面的障礙。
醫學研究顯示，每兩名長期吸煙者，其中一人會有提早死亡的風險。全球八大致死原因中有六個與煙草有關。吸煙不單影響健康，亦會影響我們的經濟和財富。全球每年因煙草產品所引致的經濟損失，根據世界衞生組織估計，達到18,000億美元。
香港政府一直以來以多管齊下及循序漸進的原則來推動控煙政策。在過去40年，我們在很多方面都根據這兩個原則來推動香港的控煙工作。由一九八二年首次立法，訂立《吸煙（公眾衞生）條例》，訂明控煙的法例以推動控煙工作，我們循序漸進地在一九八三年首次設立法定禁煙區，之後亦擴大這些禁煙區，包括在一九九二年擴大至公共交通工具禁煙，以至二○○七年更大規模地訂立食肆及室內工作間的禁煙區，亦在二○○一年成立控煙酒辦公室。
在二○○九年和二○一一年，以至最近連續兩年，在二○二三年和二○二四年增加煙草稅，在二○二二年我們更果斷地全面禁止另類吸煙產品，成果很明顯。香港在控煙工作方面是全國以至全球的成功典範，我們的吸煙率由八十年代初的23.3%，慢慢下降至二○二一年的9.5%。我跟大家分享，更加開心的是二○二三年的吸煙率已下降至9.1%。
稍後衞生署署長林文健醫生會介紹吸煙方面的調查工作。我們不應在這方面感到自滿，我們早在二○一八年訂下目標，希望到二○二五年的吸煙率降低至7.8%，必須繼續加大力度推進我們的工作才有機會達到這個目標。
我們於去年第三季推出控煙策略公眾諮詢，稍後我們會公布諮詢結果。我很高興在這裏公布，諮詢結果的四個控煙策略，包括「管供應」、「禁宣傳」、「擴禁區」及「重教育」，總體有超過90%參與調查的巿民支持進一步降低香港的吸煙率，反映社會有廣泛的共識，希望香港能推動「無煙香港」。
我們在考慮下一步措施時，除了會根據這次公眾諮詢的結果，亦會考慮個別控煙政策對減低煙害可達至的成效，並會考慮公眾人士、巿民對這些措施的接受程度，以至個別政策在執行和具體操作方面遇到的困難，以及可能引發的矛盾。我們在訂立下一步措施時，以短、中、長期作考慮。在短期方面，我們會提出10項措施，目標是爭取於二○二四年年底向立法會提交修例建議。中期方面，我們會檢討這些短期措施落實後的成效，預計約在二○二六年後才考慮中期探討的措施。至於長遠而言，我們進一步探討更多其他更深遠的措施，最終目標是達至一個無煙的香港。
這10項短期措施是以四大策略劃分，我先向大家講述這10項措施。在「管供應」方面，特別是針對私煙和「白牌煙」，我們會引入完稅煙標籤制度及提高未完稅煙的相關罰則；亦會全面禁止另類吸煙產品；禁止向未成年人士提供煙草產品，從而保護下一代；更會持續檢視煙草稅。
在「禁宣傳」的策略方面，我們會禁止加味煙及實施全煙害警示包裝。在「擴禁區」方面，在排隊時禁止吸煙的行為，亦會增加禁區和增加違反《吸煙（公眾衞生）條例》的罰款。最後，在「重教育」方面，這不是短期措施，我們會長時間堅持、持續加強戒煙服務和宣傳教育。
我的開場發言到此為止。多謝各位。
完
2024年6月6日（星期四）
香港時間18時27分
香港時間18時27分
