立法會二十一題：選舉日翌日訂為學校假期的安排
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問題：
教育局於二○二○年六月宣布，鑑於在過去數年的選舉中，部分票站在選舉日翌日早上才能將校舍歸還學校，以致妨礙有關學校的正常運作，故由二○二○至二○二一學年開始，所有提供正規課程的學校，包括公營、直資及私立中學、小學、幼稚園及幼稚園暨幼兒中心，須把主要公共選舉的選舉日翌日訂為學校假期。就此，政府可否告知本會：
（一）有否統計，在二○二一年立法會換屆選舉，有多少間學校借出校舍作投票站及點票站，以及其佔學校總數的百分比（按學校類別（即中學、小學、幼稚園及幼稚園暨幼兒中心）列出分項數字）；有否預計，將於下月舉行的二○二三年區議會一般選舉的有關數字；如有，詳情為何；
（二）在二○二一年立法會換屆選舉，有否出現當局在選舉日翌日早上才能將作為票站的校舍歸還學校的情況；如有，詳情為何；
（三）鑑於有意見認為，將主要公共選舉的選舉日翌日訂為學校假期後，會令較多市民把握為期三日的長周末假期離港旅行而無法投票，當局有否檢討，把選舉日翌日訂為學校假期的安排會否令投票率下降；如有，詳情為何；如否，原因為何；及
（四）會否推出針對性措施，鼓勵市民在進行二○二三年區議會一般選舉的周末留港投票；如會，詳情為何？
答覆：
主席：
由於學校校舍面積較為寬敞及地點較為便利，每次主要公共選舉中，均有約半數的投票及點票站設置在不同類型的學校內，包括中學、小學及幼稚園。過往，選舉事務處必須趕及在選舉日翌日上午六時前清理及交還有關場地，以便學校可恢復正常運作。若點票工作尚未完成，選舉事務處或需轉移到後備點票站繼續進行點票。
選舉管理委員會（選管會）在二○一六年立法會換屆選舉報告中首次建議，政府可考慮將立法會選舉投票日翌日定為學校假期，以便設於學校的投票站及點票站，不會因翌日早上六時前需交還場地而須遷往後備點票站。此舉一方面能令點票工作不會中斷，同時可有效紓緩點票人員的工作壓力，以及對學校運作的影響。選管會其後再次在二○一九年區議會一般選舉的報告書中提出相同建議。
政府其後在二○二○年就建議諮詢業界後，向公營、直資及私立中學、小學、幼稚園及幼稚園暨幼兒中心發出教育局通告第5／2020號，宣布由二○二○／二一學年起，把主要公共選舉（即立法會換屆選舉及區議會一般選舉）的選舉日翌日訂為學校假期。有關安排在二○二一年立法會換屆選舉首次落實。經驗顯示，有關安排不但能鼓勵學校借出校舍配合選舉，更可避免選票運送至後備點票站的過程中所涉及的風險。
就陳家珮議員的提問，現回覆如下：
（一）二○二一年立法會換屆選舉地方選區選舉中，共有384所學校被用作投票暨點票站，而二○二三年區議會一般選舉則預計會有363所學校用作投票站暨點票站。詳情請參閱附件。
（二）點票結束時間以至歸還校舍時間受多個因素影響。例如，候選人、其選舉代理人及／或監察點票代理人均可在選舉主任公布有關地方選區所有點票站的合計點算結果後，要求重新點算該地方選區所有點票站的有效選票。各點票站須待選舉主任確認無須再重新點票後，才能包裹和密封選舉文件及選票，再清理場地，才可歸還校舍。在二○二一年立法會換屆選舉，各地方選區的點票結果陸續在投票日翌日約上午五時四十六分至七時十七分公布。當時約有180間用作投票／點票站的學校未能在選舉翌日早上六時前完成點票程序及清場，須延至當天稍後時間才能歸還學校。
（三）有關目前選舉翌日學校放假的安排，政府目前未有計劃作出改變。至於投票率的問題，正如我們一直強調，投票率並不能作為制度的成功指標，同時亦受不同因素影響，因此我們不會盲目追求所謂的「高投票率」或設任何硬指標。我們只會繼續做好有關宣傳推廣工作，並確保新安排運作暢順，從而達致制度預期效果，惠及市民生活和社區和諧穩定。
（四）政府一再強調，今次區議會選舉是完善地區治理體系、重塑區議會後的第一場全港性大型選舉，意義尤為重大。因此，政府一直都不遺餘力進行各類宣傳推廣活動，讓市民深切明白到新的地區治理體系和區議會對市民安居樂業、民生福祉的重要性，從而在選舉日踴躍投票，選出大家心儀的區議員，共同為社區民眾服務。除目前已推出的各種傳統和嶄新的推廣活動外，政府亦會繼續推進其他各種不同的宣傳活動。至於活動詳情則稍後會適時公布。
完
2023年11月15日（星期三）
香港時間12時30分
香港時間12時30分