環境及生態局局長在立法會食物安全及環境衞生事務委員會政策簡報會就《行政長官2023年施政報告》相關措施開場發言（只有中文）
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多謝主席。
環境及生態局食物科致力制定、統籌及實施有關環境衞生、食物安全和穩定供應、漁農業可持續發展和動物福利等政策，促進公眾健康和提升市民的生活質素。以下我會向委員介紹《2023年施政報告》及其相關文件內有關上述範疇的主要措施，及簡介今年的工作重點。
食物業對本港的民生和經濟同樣重要。我們會由二○二四年首季開始陸續推出多項措施，簡化食物業發牌制度，方便營商，包括：
把「先發牌、後審查」專業核證制度推廣至普通食肆牌照，提供額外選項，當申請人委任的認可人士證明申請已符合牌照要求後，即可獲發正式牌照，從而讓申請人更易掌握審批時間。
推出「綜合許可證」涵蓋多種限制出售食物。我們計劃在二○二四年內向立法會提交法例修訂建議，讓申請人只須申領一張「綜合許可證」及交付一張許可證的批准費用，便可在同一地方或網上平台售賣多種限制出售食物，無須逐項分開申請，利便營商。
我們會訂定較寬鬆的牌照條款，便利從事商業農耕的農場兼售簡單烹煮的農產品，配合推廣本地農業多元發展的政策，讓農場增加收入之餘，訪客也可享受即場品嚐農鮮的樂趣。
食環署（食物環境衞生署）會進一步推動電子化服務及就牌照申請程序提供簡單易明的資訊，從用家角度出發，加強申請人認識牌照申請程序，減輕中小微企業的創業成本。
在環境衞生方面，我們致力改善環境衞生，並於去年八月起開展「政府打擊衞生黑點計劃」，由政府各部門合力打擊全港700多個衞生黑點，以及加強約4 000個地點的日常清潔。現時大部分衞生黑點的情況已顯著改善，全港的清潔情況亦已見提升。
食環署會繼續監察及清理街道／後巷等衞生黑點，同時加強執管。
為進一步提升政府處理各項棘手環境衞生問題的效率、成效和阻嚇力，我們已全面檢視現行環境衞生法例的權限和罰則。
首階段關於提高環境衞生及店鋪阻街等罪行的定額罰款和法庭可判處的最高罰款額等工作已按計劃完成，新的罰則已於今年十月二十二日生效。我們亦已完成第二階段法例檢視，並建議修改法例及落實新的行政措施，以更有效地處理店鋪阻街、樓宇滲水、冷氣機滴水和「垃圾屋」等問題。我們已於今年七月就有關建議諮詢本事務委員會，並會在短期內就法例修訂展開公眾諮詢。
至於鼠患問題，我們會繼續採取更具針對性的防治鼠患措施，提升滅鼠工作的成效，包括推出新的鼠患參考指數，利用熱能探測攝錄機配以人工智能技術更有效監測鼠踪。
此外，我們會繼續就防治鼠患工作訂立績效指標，在二○二四年底前將尚未清除及新確定的鼠患主要黑點數目減少六成。
我們會繼續採取多方面措施，以提升香港的整體環境衞生水平，包括：
（一）打造更潔淨的公眾街市。
（二）提升鄉郊垃圾收集設施，未來三年陸續在約400個地點設置新型密封式垃圾收集設施，既方便市民，亦可防治蟲鼠。
（三）加快翻新食環署轄下公廁，目標是在二○二四至二○二八年間陸續開展餘下約430所公廁的工程。
在食安法例方面，我們正分階段審視和更新有關食物中添加劑的食安法例。就首階段有關食物內防腐劑和抗氧化劑的檢討，我們已進行了公眾諮詢，並計劃在二○二四年完成法例修訂工作。
食環署食物安全中心已展開下一階段工作，檢視食物中甜味劑的食物安全標準。
在應對日本福島核電站核污水排放方面，特區政府會密切監察和加強檢測，留意不同方面的監察數據，並與日方保持緊密溝通。若發現異常情況，不排除有可能進一步收緊禁止進口的範圍。
另外，我們會繼續推展興建新公眾街市項目，其中天水圍的新街市預計率先於二○二七年完成。位於將軍澳的聯用綜合大樓，亦附設街市，這項目預計最快在二○二八年完成工程。
另外，荔灣街市正在全面翻新，預計最快在二○二四年農曆新年前可重開。
在漁農業發展方面，我們將於今年年底公布與漁農業界攜手制訂的漁農業可持續發展藍圖，為業界創造新機遇、提升競爭力及邁向現代化和可持續發展，並為市民提供安全及優質的本地漁農產品。
漁業方面，我們將會推出不同的措施。舉例四個新魚類養殖區將會由二○二四年起分階段投入運作，政府並已計劃優先提供五組新式深海網箱，供漁民團體／組織租用，預期最快可於二○二五年上半年起投入運作。
此外，漁護署（漁農自然護理署）會籌劃設立漁業保護區以保護漁業資源，並推動業界發展休閒漁業。
農業方面亦會推出一系列的措施，舉例除了透過公私營協作，促成由本地農民團體牽頭於農業園二期部分農地設立「現代化科技農業園」，我們會積極推動都市農業的發展。漁護署將於二○二四年內在馬鞍山西沙路花園範圍內落實第一個都市農業試驗項目。政府亦會率先在興建中的天水圍公眾街市天台設置現代化水耕農場暨攤檔，引入「現耕現賣」的概念。
此外，我們正研究落實措施，以推動休閒農業的發展。
我們亦會繼續與內地加強合作交流，共同推動兩地漁農業發展，把握大灣區的機遇。
在動物福利方面，為了進一步保障動物福利，我們繼續推展修訂《防止殘酷對待動物條例》的工作，我們爭取於明年上半年向立法會提交法例修訂建議。
我的介紹到此為止，希望大家繼續支持環境及生態局的工作，我和各位同事樂意解答大家的問題。
完
2023年11月14日（星期二）
香港時間16時09分
香港時間16時09分