財經事務及庫務局局長在發行綠色零售債券記者會開場發言（附圖／短片）
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各位傳媒朋友，大家好。歡迎出席今日的綠色零售債券記者會。財政司司長於今年的《財政預算案》中宣布，特區政府會於今個財政年度再次發行綠色零售債券，促進市場發展，同時為市民提供回報穩定的投資選項。我非常高興透過今日的記者會向各位宣布今次綠色零售債券的發行細節。今日亦有監管機構和銀行，以及政府部門包括環境和渠務方面的同事，因為最終綠色零售債券募集所得的資金將用於綠色項目。
為展現政府應對氣候變化和推動綠色金融的決心，以及致力發展香港成為更可持續發展及更宜居的城市，我們於二○一八年推出政府綠色債券計劃，至今已成功發行超過220億美元等值的綠色債券，涉及不同貨幣及年期，深受投資者歡迎。我們在過去的綠債發行中取得多項突破，建立了重要的市場基準。例如，我們於去年發行的首批綠色零售債券獲得市民踴躍支持，成為當時全球發行額最大的綠色零售債券。我們亦在今年發行了全球首批政府代幣化綠色債券，顯示香港能為創新的債券發行形式提供靈活便利的法律和監管環境。
我們期望透過繼續發行綠色債券，豐富香港綠色和可持續金融生態，以及向潛在綠色債券發行人展示香港能夠提供一站式服務，是發行綠色和可持續金融產品的首選平台。此外，我們希望透過發行綠色零售債券，讓市民可以透過投資參與香港的可持續發展及分享所帶來的成果，推動普惠金融。
就這次發行綠色零售債券，政府委任了香港金融管理局（金管局）作為政府代表，負責今次的發債安排。我們亦委任了中國銀行（香港）及香港上海匯豐銀行為聯席安排行，協助及管理發債事宜。接下來，我將簡介今次的發行重點及在政府綠色債券計劃下募集所得資金的安排，稍後再由金管局和聯席安排行，即中銀及匯豐，就債券的發行細節作更詳細的介紹。
發行重點
我們這次將會在綠債計劃下發行不少於150億港元的綠色零售債券供香港市民，即持有有效香港身份證人士認購。我們會視乎市場情況，考慮將發行額提高至最多200億港元。為了讓市民更容易理解相關安排和參與其中，我們會採用與去年綠色零售債券相若的發行條款和模式，當中包括：
（一）綠債面額及每手申請價皆為10,000港元；
（二）發行年期為三年；
（三）債券持有人將每六個月獲派一次與本地通脹掛鉤的利息，而息率不會少於4.75厘。
債券認購期由九月十八日早上九時開始，直至二十八日下午二時結束。市民可透過配售銀行、證券經紀或香港中央結算有限公司認購債券。為了貫徹環保的概念，我們鼓勵市民使用電子渠道認購零售綠債。債券將於十月十日發行，並於翌日在香港聯交所（香港聯合交易所）上市。
募集所得資金的安排
政府發行綠色債券募集所得的資金會撥入基本工程儲備基金，為具環境效益的項目融資或再融資。
根據國際最佳做法，我們制訂了《綠色債券框架》，載述特區政府如何透過發行綠色債券，為改善環境和促進香港轉型為低碳經濟體的項目募集資金。這《框架》符合廣受市場認可的綠色債券原則，而且經過獨立機構審核。《框架》載述了我們如何使用和管理綠債計劃下所募集的資金、評估和遴選合資格項目的準則，及發表《綠色債券報告》，以說明資金分配情況及項目環境效益的要求。
《綠色債券框架》下有九個合資格項目類別，發行債券募集所得的資金只會為一個或多個符合「合資格類別」的項目融資或再融資。這些類別分別為：可再生能源、能源效益和節約能源、污染預防及管控、廢物管理及資源回收、水及廢水管理、自然保育／生物多樣性、清潔運輸、綠色建築，以及適應氣候變化。
由財政司司長領導的督導委員會負責評估和遴選項目，並會監察綠債計劃的其他執行工作，包括資金分配和管理，以及每年發布《綠色債券報告》。我們剛在上星期發布了《綠色債券報告2023》，報告內容全面而豐富，讓投資者和公眾了解獲融資的綠色項目為環境帶來的效益。
我們初步甄選了數個與市民生活息息相關的合資格項目例子供市民參考，包括：
（i）屬於「適應氣候變化」類別的「尖沙咀雨水排放系統改善工程」；
（ii）屬於「水及廢水管理」類別的「提升新界東北污水收集系統」；和
（iii）屬於「綠色建築」類別的在將軍澳成立的政府中藥檢測中心
結語
展望將來，政府會繼續致力推動零售債券市場及綠色和可持續金融的發展，惠及市民，並為國家「3060」雙碳目標作貢獻。
稍後，我會請金管局副總裁陳先生（陳維民），就綠色零售債券的發行細節作詳細介紹。
完
2023年9月5日（星期二）
香港時間18時42分
香港時間18時42分
