立法會十七題：視光師的人手
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問題：
有眼鏡店的經營者反映，本港視光師不足以致出現招聘困難，影響其店鋪的日常營運和發展，故建議引入粵港澳大灣區（大灣區）內地城市的視光師，以分擔視光師部分基本工作（例如只限於驗眼的屈光檢查工作）。另一方面，政府於今年五月公布擴大「人才清單」，把涵蓋的專業由原有的13項增加至51項，當中包括視光師。就此，政府可否告知本會：
（一）是否知悉，本港現時有多少名註冊視光師，以及當中有多少名受僱於眼鏡店並從事前線視光師工作；
（二）有否評估，未來五年，每年視光師的供求情況；
（三）鑑於在其他地區接受視光師相關專業培訓的人士，須向視光師管理委員會申請註冊才可在本港從事視光師的工作，是否知悉，過去五年每年分別有多少名在其他地區接受培訓的人士提出申請和獲准成為註冊視光師（按受訓地區列出）；及
（四）有否評估，擴大人才清單如何有助引入大灣區內地城市以至整個內地的視光師；如有，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
政府一直以來採取多管齊下的方針，處理醫療人手短缺的問題，包括加強本地培訓及引入非本地培訓的醫療人手。就邵家輝議員提問的各部分，現答覆如下：
（一）至二○二三年四月底，香港註冊視光師總數為2 244人。其中，公營及補助機構有110人，私營界別有2 134人。根據二○一七年醫療衞生服務人力統計調查之結果，在私營機構工作的在職視光師中，有89%任職眼鏡公司或眼鏡店。
（二）上一輪的《醫療人力推算2020》顯示，二○一七年起，由於出現退休潮，視光師供應下跌，人手短缺情況嚴峻。至二○四○年，本地視光師人手維持短缺。視光師的需求將在二○三五年達到頂峰，然後開始下降。根據上一輪人力推算，由二○二三年起計未來五年（即二○二三至二○二七年），視光師人手差距（相當於全職人員數目）分別為151、186、223、251，及287，至二○四○年人手差距（相當於全職人員數目）為654。新一輪的《醫療人力推算2023》正進行中，預計將在本年年底前完成，會考慮人口變化及結構轉變、慢性病患人數增加，以及已知和已規劃的服務和發展等因素，從而推算未來需要的醫療人力以滿足服務需求。
（三）及（四）視光師管理委員會隸屬輔助醫療業管理局，是根據《輔助醫療業條例》（第359章）第5條成立的法定機構，負責視光師註冊及專業操守與行為規管事宜。持有非本地學歷的註冊申請須經輔助醫療業管理局及視光師管理委員會審批。過去五年（即二○一八至二○二二年），持有非本地學歷的註冊申請及獲准註冊成為視光師的數字（按受訓地區列出）載於附件。政府於今年五月公布擴大「人才清單」，把涵蓋的專業由原有13項增加至51項，吸引更多高質素人才來港，滿足香港的發展需要。在「人才清單」加入醫療專業人員，有助為已符合本地註冊要求的醫療專業人員入境香港工作提供便利，並發放正面訊息，顯示政府吸引合資格非本地培訓醫療專業人員來港的決心，對吸引人才有正面作用。
政府預計新一輪人力推算工作將在二○二三年年底前完成。視乎人力推算的結果，政府會檢視有關增加本港醫療專業人手（包括視光師）的策略，並考慮是否有需要進一步增加醫療培訓名額或探討其他新措施以引入合資格非本地培訓的醫療專業人員。
完
2023年6月21日（星期三）
香港時間16時00分
香港時間16時00分