立法會二題：在地區推動康樂及文化活動
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
問題︰
有意見認為，區議會應更積極地履行推動康樂及文化活動的職能，因此，在完善地區治理架構後，政府應進一步調動民間和地區團體的積極性，鼓勵它們舉辦更多具地區特色的活動，以豐富市民的文娛康樂生活，藉此增加市民對社區的歸屬感，以及營造地區文化特色。就此，政府可否告知本會：
（一）在完善地區治理架構後，當局有何計劃鼓勵各地區團體舉辦更多具地區特色的文化及康樂活動，讓區議會更積極地履行推動康樂及文化活動的職能；
（二）當局會否考慮委任一些具文化及體育背景的人士加入區議會，讓區議會更好地發揮推動康樂及文化活動的職能；及
（三）當局會否考慮在各區設立一名文體活動統籌專員，專責推動及統籌當區的文體活動及演出，並且鼓勵地區團體舉辦更多具地區特色的文體活動？
答覆：
主席：
政府一向積極推動康樂及文化發展。在地區層面，18區民政事務處（民政處）和康樂及文化事務署（康文署）一直鼓勵及推動市民及團體積極參與及舉辦康樂及文化活動，一方面令市民的生活豐富多彩，另一方面亦增加市民對社區的歸屬感。就問題的三個部分，我在徵詢文化體育及旅遊局後現綜合答覆如下：
（一）及（三）民政處舉辦並與社區團體合作舉辦不同的社區參與活動，包括地區康樂、體育及文娛活動等，目的為推廣社區建設、促進社會和諧，以及鼓勵市民參與社區事務。
政府設有「社區參與計劃」，提供資助予相關政府部門及合資格的機構，舉辦具地區特色的地區活動，包括節慶活動、促進社區建設和社會和諧的活動，以及文康體藝活動等。「社區參與計劃」的總撥款額每年約為四億六千萬元，為在地區推動康樂及文化發展，當中約一億六千萬元預留予負責有關工作的康文署在社區舉辦文康體藝活動（如社區演藝計劃、音樂會、粵劇坊、康樂及體育訓練班、康樂活動和比賽等）；其餘約三億元由民政處及地區團體舉辦多種不同類型的地區活動。
此外，地區體育會及地區文藝協會在社區推廣康體及文藝發展方面亦發揮重要作用。透過其區內網絡，有關團體在推動地區為本的文化、康樂及體育活動有獨特優勢，可在社區鼓勵市民積極參與。為支援有關團體的日常運作以及鼓勵其舉辦更多地區活動，民政事務總署推行「社區體育資助計劃」和「社區文藝資助計劃」，每年向各個地區體育會及地區文藝協會提供最高15萬元資助金，資助其日常營運開支及活動經費。有關協會也可以向當區民政處申請「社區參與計劃」撥款，以舉辦更多地區康體及文藝活動。
康文署亦一直提供優質文康服務，為市民生活增添姿采；並與體育、文化及社區團體緊密合作，發揮協同效應，以加強香港的藝術和體育發展動力。
康文署支持地區文化藝術團體舉辦文化藝術活動，當中的「地區文化藝術活動場地贊助」計劃，歡迎符合資格的地區文化藝術團體申請，以鼓勵地區團體舉辦更多具地區特色的文化活動。康文署會為合資格的地區文化藝術團體在轄下文娛中心／大會堂免費提供活動場地和售票服務。
就其他地區層面活動而言，康文署會繼續在全港各區安排或舉辦不同類型的文化藝術活動，例如「十八有藝─社區演藝計劃」和「社區文化大使計劃」等，康文署會就部分活動積極物色合適的地區團體／機構作為支持機構，協助在區內推展相關活動。
此外，為了鼓勵地區體育會推行更多體育活動，政府已於二○二二年開展為期五年的「地區體育活動資助計劃」，為地區體育會提供額外的財政支援，讓他們在各區舉辦多元化的體育活動，以加強地區體育推廣，促進體育普及化。
完善地區治理建議方案的重要一環，是令區議會重回正軌，即作為《基本法》第97條下的非政權性區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衞生等服務。
重塑後的區議會擔當配合政府的角色，協助政府掌握地區脈搏，令政府能更有效地策劃地區服務，同時亦協助凝聚民心，爭取市民對政府的支持；與及為區內居民提供不同的服務。按《2023年區議會（修訂）條例草案》，修訂後的《區議會條例》會訂明，區議會可在政府的統籌下，協助順利提供與有關地區內的人的利益相關的文化、康樂服務；以及申請撥款資助旨在推廣體育、藝術及文化的項目及活動。區議會及其轄下委員會／工作小組可繼續與地區團體協作，包括申請「社區參與計劃」撥款資助，舉辦更多具地區特色的體育、藝術及文化活動。
在統籌方面，康文署現時已在18區設有專屬辦事處安排署方在各區的文化藝術、康樂及體育活動。此外，署方亦會派員定期出席區議會會議，協助區議會的工作。
（二） 政府委任諮詢及法定組織非官方成員的原則一向是「用人唯才」，當中考慮有關人士的才幹、專長、經驗、誠信和參與服務社會的熱誠，並充分兼顧有關諮詢及法定組織的職能和工作性質，以及法定組織的相關法例規定的要求。
在「用人唯才」的大原則下，政府會按各個地方行政區的區情委任具才幹（如專業人士或區內的重要持份者）的愛國愛港人士擔任委任區議員。委任議員不但要愛國愛港，亦要品行操守良好；有一定地區工作經驗或在某專業領域內有一定建樹，及在所在地區或領域有代表性和認受性等。政府會根據各地區實際情況確定委任不同背景、不同年齡、不同界別的人選，包括具文化及體育背景的地區人士，以加強區議會的多元性，同時提升區議會整體履職能力。
完
2023年6月21日（星期三）
香港時間13時15分
香港時間13時15分