立法會十六題：向2019冠狀病毒病患者提供治療
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問題：
據報，近月本港2019冠狀病毒病（COVID-19）確診個案上升。有確診人士反映，公立醫院的普通科門診服務難以預約，而且只有少數私家醫生願意治療COVID-19患者，導致診症服務供不應求，多區私家診所大排長龍。此外，不少基層市民表示難以負擔私家診所高昂的診金或行政費用，無奈之下只能前往公立醫院急症室求診。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於據報，有私家診所向COVID-19患者收取較高昂的診金，政府是否知悉，私家醫生向COVID-19患者收取額外的行政費或診金的原因及準則為何；若是，詳情為何，以及會否呼籲該等私家醫生向COVID-19患者收取正常費用；若否，原因為何；
（二）是否知悉，醫院管理局（醫管局）在何種情況下會增加為COVID-19患者預留的普通科門診診症名額，以及重開COVID-19確診個案指定診所，以讓患者盡早獲得適切的治療；
（三）鑑於據悉，部分COVID-19患者不懂使用手機應用程式「HA Go」預約診症服務，政府會否協助COVID-19患者進行手機預約及要求醫管局增設現場派籌的安排；若會，詳情為何；若否，原因為何；
（四）是否知悉，醫管局會否備存COVID-19患者前往急症室求診的人數及其病徵的數據；若會，詳情為何；若否，原因為何；
（五）會否收集及公布為COVID-19患者提供治療的私家醫生的診金、行政費和藥物收費的資料，以增加其收費透明度；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
（六）有否制訂措施，以鼓勵更多私家醫生為COVID-19患者提供治療服務；若有，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
就楊議員的問題，經徵詢衞生署和醫院管理局（醫管局）後，現綜合回覆如下：
政府一直因應2019冠狀病毒病（新冠）的發展，以階段性方式總結經驗，從而持續不斷地改進各個應對範疇。隨着病毒不斷變異，在各方努力下，本地醫療系統的防治能力，以至整體社會的應對能力已大幅提升，新冠對本地公共衞生的風險已明顯降低。政府於今年初起已按照一般上呼吸道疾病方式管理新冠，相關措施亦以保護高危群組為重點。政府經參考世界衞生組織（世衞）的最新意見和評估本地情況和風險及病毒變異情況後，亦於今年五月三十日起將「對公共衞生有重要性的新型傳染病準備及應變計劃」下的應變級別由「緊急」級別調低至「戒備」級別。
現時絕大部分受感染的市民，特別是已經接種新冠疫苗的市民，均為輕症。有病徵的市民，可以直接向私家醫生／診所或醫管局轄下普通科門診求醫，無需前往急症室或公立醫院求診，好讓有關公共醫療資源能集中照顧病情緊急或較嚴重的病人。在公營普通科門診方面，因應服務需求，醫管局轄下的普通科門診診所現時平日每日提供約兩萬個診症名額（包括偶發性疾病及慢性疾病的診症名額），並預留部分診症名額予新冠感染人士。在公立醫院急症室，過去一個月（即四月十九日至五月二十日），於急症室求診而主要診斷為感染新冠的人數為18 927人（註），大部分為輕症。大量感染新冠及季節性流感輕症人士湧到急症室，對急症室處理及接收其他急症或重症無可避免造成壓力。醫管局會繼續密切留意各診所的情況，適時調整普通科門診籌額應付需求，確保病人得到適切的治療。政府並無計劃在現階段重啓主要為應對大型疫情而設的指定診所。
就預約安排方面，現時新冠感染人士可透過醫管局一站式手機應用程式「HA Go」內的「新冠關愛預約」程式或普通科門診電話預約系統預約診症服務，大多數市民按應用程式提示便可完成預約。同時，「HA Go」亦提供不同渠道（例如「HA Go」網站宣傳、教學視頻和常見問題等）協助有需要的市民。市民亦可使用「新冠關愛預約」程式的「為他人預約」選項，為其他有需要的感染人士預約診症時間。此外，普通科門診診所亦設有輔助處，為使用普通科門診預約服務遇到困難的人士提供協助。手機應用程式及普通科門診電話預約系統均24小時運作，可以讓病人無須親身提早到診所排隊預約診症，一方面可改善診所擠逼問題，另一方面可減少病人交叉感染的機會。
在私營醫療方面，私家醫院及醫生一直有為新冠感染人士提供診症及治療服務。政府亦由二○二二年四月開始向私家醫生提供兩款新冠口服藥物，免費處方予「符合資格人士」受感染者。截至二○二三年六月初，共有865名醫生及743間診所曾取得政府免費提供的新冠口服藥物。由於現時並無規定私家醫生使用電子健康紀錄互通系統（醫健通）上傳診斷紀錄至病人戶口，因此政府無法收集或統計私家醫生為感染新冠人士診治的資料。然而，根據新冠抗病毒藥物登記冊紀錄，私家醫生於二○二三年五月期間共處方超過34 400個療程的新冠口服藥物。為減輕公營醫療系統負擔，衞生署衞生防護中心（中心）已於今年一月六日向醫生及醫學團體發信，呼籲私家醫生向新冠感染人士提供門診和住院醫療服務，或通過遠程醫療提供服務。中心並已修訂醫院和診所感染控制指引，新冠感染人士可以與其他呼吸道傳染病一樣向私營醫療機構求診。
至於私家醫生為新冠感染人士提供治療時收取的診金和其他相關費用，一如其他私家醫生的診療服務，政府並無硬性規定收費水平。市民使用私家醫生服務時，應先向醫生查詢費用水平，保障自身權益。
政府會繼續密切監察新冠的最新情況及風險，重點保護高危群組，並留意世衞的最新評估，致力保障市民健康。事實上，接種疫苗是其中一種預防新冠及其併發症的有效方法，亦可減低因感染而入院留醫和死亡的個案。政府再次強烈呼籲仍未完成接種首三劑疫苗的市民，以及未按專家建議接種加強劑的高風險人士應盡快安排接種疫苗，以保護自己及家人。
註：此為臨時數字，有關數據會因應檔案紀錄整理持續更新。
完
2023年6月7日（星期三）
香港時間15時45分
香港時間15時45分