立法會十一題：研究及發展中心的表現指標
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問題：
據悉，創新科技署（創科署）為五所研究及發展（研發）中心（即香港應用科技研究院、香港紡織及成衣研發中心、物流及供應鏈多元技術研發中心、納米及先進材料研發院，以及汽車科技研發中心）訂立了六項指標（包括「來自業界的收入水平」、「涉及業界參與並進行中的項目數目」、「參與進行中的項目的公司數目」、「受惠於公營機構試用計劃的機構數目」、「在研究人才庫計劃下聘用的研究員數目」，以及「提交及獲批的專利申請數目」），以評估它們各方面的表現。創科署並會適時加入新指標及修訂有關指標。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於創科署有意把「來自業界的收入水平」指標的目標提升至35%，有關執行時間表為何；會否將該指標的目標訂於更高的水平，以促進上述研發中心將更多技術轉移至業界及把研究成果商品化；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（二）除了「來自業界的收入水平」，創科署會否為其餘五項指標訂定可量化的目標；如會，詳情為何；如否，原因為何；及
（三）會否就評估上述研發中心的表現訂立新指標，例如每年度開展新項目的數目，並為新指標訂立可量化的目標；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
就吳永嘉議員問題的各部分，現綜合回覆如下：
政府設有五所研究及發展中心，即香港應用科技研究院、香港紡織及成衣研發中心、物流及供應鏈多元技術研發中心、納米及先進材料研發院和汽車科技研發中心，負責推動和統籌選定重點範疇的應用研發。研發中心在締造蓬勃的創新及科技生態環境方面擔當重要的角色，凝聚「政產學研」進行科技合作。
研發中心是統籌應用研究和推動技術轉移至業界的平台。為整體評估研發中心各方面的工作進度及表現，政府自二○一七至一八年度起採用了以下六項指標：（i）來自業界的收入水平；（ii）涉及業界參與並進行中的項目數目；（iii）參與進行中的項目的公司數目；（iv）受惠於公營機構試用計劃的機構數目；（v）在研究人才庫計劃下聘用的研究員數目；以及（vi）提交及獲批的專利申請數目。
就各指標的詳情如下:
（i）來自業界的收入水平
現時，創新科技署（創科署）把研發中心來自業界的收入水平目標定於30%，各研發中心在二○二一至二二年度均能達標。為進一步鼓勵各研發中心與業界加強合作，創科署建議可考慮把目標提升至35%，以促進各研發中心將技術轉移至業界及把研發成果商品化。惟受到2019冠狀病毒病疫情的影響，香港各行業早前專注沉着應對全球供應鏈及經濟變化所帶來的不穩定性，故業界大多對研發開支採取相對保守的態度。創科署正積極留意整體經濟發展情況，並會與研發中心詳細檢視安排，再確認執行新指標的時間表，以免為業界及研發中心帶來不必要的負面壓力。
（ii）涉及業界參與並進行中的項目數目及（iii）參與進行中的項目的公司數目
各研發中心一直與業界緊密合作，進行切合業界需要的應用研發項目，並將技術轉移至業界，致力將研發成果商品化。各研發中心在二○二一至二二年度，共有逾210個涉及業界參與的項目正在進行，參與的公司數目超過410間，較上一個財政年度分別增加約13%及5%，可見研發中心所推展的項目能配合香港業界發展的需要。
（iv）受惠於公營機構試用計劃的機構數目
研發中心亦進行與政府部門有關的研發項目，相關的研發成果有助參與的部門提升其服務質素及運作效率。在二○二一至二二年度，受惠於公營機構試用計劃下進行中項目的機構數目超過110間，較上一個財政年度增加約19%。研發中心可透過計劃與各政府部門及公營機構試驗研發成果，從使用者獲得完善產品服務的意見。這有助改良科研成果，增加研發成果實踐化及商品化的機會。
（v）在研究人才庫計劃下聘用的研究員數目及（vi）提交及獲批的專利申請數目
各研發中心一直積極在重點範疇進行應用研發，除動員已受聘於研發中心以及合作科研機構的研究人員外，還在研究人才庫計劃下聘用約370名研究員，全力推展多個領域的應用研發項目，提交近250項專利申請，獲批專利135個，較上一個財政年度分別增加6%及16%。
有關（ii）至（vi）項的指標，由於各研發中心的性質、規模及專注重點均有所不同，難以訂定劃一的可量化關鍵績效指標。雖然如此，在創科署定期向立法會工商及創新科技事務委員會提交的研發中心進度報告中，亦會羅列各中心在（ii）至（vi）項指標下的個別表現。
我們相信現階段上述六個指標已能從不同方面協助政府評估各研發中心的整體表現。創科署會與各研發中心緊密溝通，並不時檢視它們的表現，以適時引入及訂立得當的新關鍵績效指標。該署會繼續密切監察研發中心的營運情況及表現。
完
2023年6月7日（星期三）
香港時間11時25分
香港時間11時25分