立法會：署理房屋局局長就「正視租置公屋的管理及維修責任」議員議案開場發言（只有中文）
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主席：
我感謝陳振英議員今日提出的議案及梁文廣議員和陳學鋒議員提出的修正案。議案主要討論有關租者置其屋計劃（租置計劃）的屋邨管理及維修。我現在就議案提出的一些意見先作綜合回應，稍後在聽取各位議員的意見後我會再就議員的意見作出回應。
香港房屋委員會（房委會）於一九九八年推出租置計劃，讓公共租住房屋（公屋）租戶可選擇以折扣價購買所住單位。政府於二○○二年全面檢討房屋政策，房委會其後決定在二○○五年八月推出第六期乙租置計劃後，不再推出新的租置屋邨。現時居於39個租置計劃屋邨的租戶仍可選擇購買其現居出租單位。
房委會在出售租置計劃屋邨時已一次過將一筆數額相等於每個住宅單位14,000元的款項，注入各租置計劃屋邨的維修基金內，以應付該屋邨出售後進行公契所列的大型維修保養工程所需費用。
租置計劃屋邨與一般私人物業無異，受《建築物管理條例》（條例）、政府租契及大廈公契（公契）所規管。法團及其委聘的物業管理公司須遵照條例及公契的規定，就日常管理事務召開管理委員會（管委會）會議或業主大會進行商討及議決，並負責執行。現時所有租置計劃屋邨皆已成立法團。房委會作為租置計劃屋邨內未出售單位的業主，會委派代表出任管委會委員，與法團及其物業管理公司分享日常管理事務的經驗及提供意見。樓宇要有良好管理和維修保養，有賴業主的積極參與和物業管理公司提供的專業服務，因此，房委會已提醒所有租置計劃的屋邨，必須聘用獲得物業管理業監管局發出牌照的物業管理公司。
一直以來，為了鼓勵業主積極參與屋邨管理事務並提倡業主要在一般日常管理事宜上自主，房委會代表於管委會會議及業主大會上會就這些日常事務提供專業的意見，協助管委會和其他業主參與決定屋邨的日常運作。同時，房委會會在平衡各方面的利益及考慮相關契約和法例的規定後審慎行使投票權。就着具深遠影響的重要事項上，會積極行使房委會的業權和投票權。例如支持使用招標妥，支持使用維修基金加裝冷氣機排水管和支持斜坡改善工程等，以維護公共設施及樓宇安全，並且保持環境衞生。此外，亦會在一些情況下否決動議，例如在一些工程費用龐大但欠缺詳細報價資料的情況下，會否決欠妥善安排的維修方案，亦會因升降機改善工程不符合大廈公契使用維修基金的規定而投票否決，以捍衛所有業主和租戶的整體利益。
租置計劃的屋邨業主立案法團委聘的物業管理公司是負責執行管委會及業主大會的決定，以及按照大廈公契及條例的規定執行日常維修管理工作，而個別單位業主須負責其單位及其專用設施的維修保養。房委會作為租置計劃屋邨內未出售公屋單位的業主，則負責未出售公屋單位內屬於房委會的裝置及設施的維修保養，並會根據公契規定按有關單位的管理份數繳付管理費，以分擔公用地方及設施的管理及維修保養費用。
一直以來，房委會主要從下列五大範疇主動參與並且支援租置計劃屋邨管理工作：
（一）積極參與管理委員會
必定會派代表出任管委會的委員。房委會的代表會不時就日常管理事務與法團分享物業管理方面的知識，亦會鼓勵法團及其物業管理公司與業主、住客保持和房委會良好溝通。房委會亦會與物業管理公司保持緊密溝通和合作，遇到有投訴或查詢個案涉及法團的事宜，無論查詢人士是業主或是租客，房委會均會轉介個案給物業管理公司的同事，亦會商討跟進方案，這樣有助提升物業管理公司的管理工作，更有效管理屋邨。
（二）提供管理資訊
提供予法團及管理公司參考。就着物業管理相關法例的更新或管理要點，例如物業管理監管局的相關條例及管理守則、廉政公署的誠信防貪指南等，房委會會適時向管委會作出提示及重溫。房委會代表亦不時就日常管理維修事務與法團及管理公司分享物管的經驗，亦會邀請市建局向業主就招標妥及各項樓宇維修計劃如優化升降機資助計劃或樓宇復修綜合支援計劃等作出介紹。
（三）參與採購貨品及服務
採購標書內容提供專業意見給法團。就大型工程項目，例如強制驗窗、驗樓等都會按需要參與評審標書工作並且分享經驗，以確保有關採購及工程符合法例的要求，保障各業主的利益。
（四）執行租戶的管理政策
計劃屋邨出售後由業主立案法團根據《建築物管理條例》及大廈公契所賦予的權力管理大廈的公共地方。雖然如此，房委會所有租置計劃屋邨的出租單位仍然會執行扣分制，管理租戶的不當行為（例如在單位內積存大量垃圾或高空擲物等）。房委會亦會因應實際情況，對其租戶採取租約管制行動。
（五）就重要事宜積極行使業權及投票權
在一般事宜上，房委會會提供專業的意見，協助管委會及法團。然而，房委會就一些具深遠影響的重要事項會積極行使投票權，維護公共設施和樓宇安全，並且保持環境衞生。
租置屋邨是所有業主共同擁有，房委會作為業主一定會繼續主動參與和積極支援屋邨的管理工作。我們期望及鼓勵更多業主能積極參與屋邨的管理和維修的事務，共同締造一個整潔、安全及舒適的居住環境。
主席，我謹此陳辭。
完
2023年5月31日（星期三）
香港時間20時17分
香港時間20時17分