立法會十八題：中小學學位規劃
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問題：
關於公營（包括官立及資助）及直資中小學學位規劃，政府可否告知本會：
（一）過去三個學年及未來一個學年，每年分別有多少間公營及直資中小學已經或將會停辦、合併或重置，並按香港島、九龍及新界三個區域和區議會分區以表一列出該等學校的以下資料：（i）名稱、（ii）辦學團體、（iii）創校年份，以及（iv）停辦、合併或重置前一個學年的（a）班級數目、（b）學生總人數，以及（c）教職員總人數；
表一年度：
| 區域 | 區議會 分區 |
（i） | （ii） | （iii） | （iv） | ||
| （a） | （b） | （c） | |||||
| 香港島 | |||||||
| 九龍 | |||||||
| 新界 | |||||||
（二）過去三個學年及未來一個學年，每年分別有多少間公營及直資小學只能開辦一班小一，並按香港島、九龍及新界三個區域和區議會分區以表二列出該等學校的以下資料：（i）名稱、（ii）辦學團體、（iii）創校年份，以及（iv）最近一個學年的（a）班級數目、（b）學生總人數，以及（c）教職員總人數；
表二年度：
| 區域 | 區議會 分區 |
（i） | （ii） | （iii） | （iv） | ||
| （a） | （b） | （c） | |||||
| 香港島 | |||||||
| 九龍 | |||||||
| 新界 | |||||||
（三）有否評估，未來三個學年，每年各區對中學學位的需求；如有，數目為何；如否，原因為何；
（四）對於因學校停辦或合併而受影響的學生，有否機制安排其轉至其他原區公營或直資中小學繼續學業；如有，詳情為何；如否，原因為何；
（五）對於因學校停辦或合併而受影響的教師，有否機制協助其轉至其他公營或直資中小學任職，從而為業界挽留人才；如有，詳情為何；如否，原因為何；及
（六）有否機制協助不獲公帑資助開辦小一的公營及直資小學轉型至為有特殊教育需要人士而設的職業訓練中心、提供僱員再培訓課程的社區進修中心，或大學市區教學中心；如有，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
根據人口數字推算，預計未來學齡人口持續下跌的情況並非過渡性而是結構性。因此，教育局會從長遠規劃公營中小學學位供應，以學生福祉為最優先考慮，並以「軟着陸」為目標，鼓勵和支持辦學團體和學校及早作出規劃，從社會整體利益出發，逐步有序整合，確保教育生態健康和可持續發展。同時，因應不同社區發展步伐，通盤考慮，把握契機，重新調撥和善用資源，聚焦提升整體教育質素，滿足不同學生的學習需要。
就周文港議員的提問，本局現回覆如下︰
（一）及（二）二○二○／二一至二○二三／二四學年，停辦、合併或重置的學校資料見附件一。二○二○／二一至二○二二／二三學年，開辦一班小一的公營小學數目見附件二，而二○二三／二四學年的有關數目，須視乎在二○二三年九月點算學生人數時的實際收生人數才能確定。
由於停辦、合併、重置或開辦一班小一的學校的前一個學年的班級數目、學生總人數，以及教職員總人數並不反映該校的一般狀況，故此不宜提供該些資料以免產生誤解。教育局亦沒有備存有關創校年份的資料。
（三）由於香港近年的出生率持續減少，全港的整體學齡人口呈現結構性下降。每年度的公營中學學位需求受多項因素影響，包括跨境學童數目、適齡新來港兒童學生數目，各項輸入人才計劃及措施所帶來的影響，以及在年度期間學生流失（如學生轉讀私立學校、選擇前往海外或內地升學）等。按現有最新學位需求推算，包括參考有關年度小學學生人數（本年度小學四年級至六年級的學生人數將於未來三個學年升讀中一），預計中一學位需求於二○二四年度仍會輕微上升，並由二○二五年度起持續下跌。公營中學學位是按全港整體情況規劃，各學校網人口的年齡分布不一。根據過往經驗，區與區之間的人口不時流動，學位需求在學年與學年之間，甚至同一學年內亦會不停變化。我們會密切留意學生人口的變化，動態評估中一學位供求情況。二○二二／二三學年按區域、區議會分區及級別劃分的小學學生人數見附件三。
（四）教育局一直透過不同渠道提醒家長，為子女選擇學校時，應該先瞭解子女的特質、性格、能力和興趣，並考慮學校的辦學團體、位處地區、特色等因素。家長可瀏覽學校網頁，以及《小學概覽》或《中學概覽》，瞭解學校資訊及其最新發展，以協助他們替子女選擇合適的學校就讀。
至於未能開辦資助小一班級的小學，教育局會主動聯絡在自行分配學位階段被這些小學取錄的學生的家長，向他們解釋情況和為其子女另行安排小一學位。家長可從教育局提供的學校名單上作出選擇，或參加統一派位。教育局會與有關家長保持緊密溝通，並就個別家長的特別情況和需要，盡力提供適切的協助。
當公營學校停止營辦，對於尚未完成小學或中學課程的學生，教育局亦會提供學位安排服務，讓他們在其他公營學校完成小學或中學課程，完成中三的學生可透過中央學位安排，在其他接受資助的中學升讀高中課程。
（五）教育局一向致力維持穩定和高質素的教師團隊。學校會按既定機制聘用教師，以填補因為退休、進修、轉校、從事其他行業，以及其他私人理由離職的教師空缺。資助中小學如因學校的發展規劃或班級數目有所改變而出現的超額或過剩教師，我們鼓勵辦學團體及學校盡力吸納這些教師，以填補屬校及學校的教職空缺。同時，為協助超額教師到其他資助小學尋找教職，教育局要求小學填報所有空缺資料，並會將資料透過網頁發放，以供超額教師參考及自行向學校申請。教育局會繼續密切留意公營學校的教師人手情況，確保學校的優質教育及教師的持續發展。
（六）教育局會按現行空置校舍用地的中央調配機制，因應校舍的面積、地點和樓宇狀況等因素，以及教育需要和相關政策措施，檢視空置或即將空置的校舍是否適合保留作學校用途。當確認空置或即將空置的校舍無須保留作學校用途，教育局會按機制釋放有關用地，讓規劃署考慮其他合適的長遠用途。規劃署會定期於該署網頁更新已檢視的空置校舍用地名單。非政府機構或社會企業亦可以短期租約形式向地政總署或管理有關用地的政府部門申請作社區、機構或非牟利用途。
過去曾有空置校舍用地按機制檢視後改作專上教育和職業訓練等其他用途。其中，北角衞理小學及天主教培聖中學前校舍已分別分配予香港教育大學和職業訓練局作教學和職業訓練中心。
完
2023年5月31日（星期三）
香港時間14時28分
香港時間14時28分