立法會：勞工及福利局局長動議二讀《2021年僱員補償（修訂）條例草案》致辭全文（只有中文）
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主席：
我動議二讀《2021年僱員補償（修訂）條例草案》。條例草案的目的，是擴大《僱員補償條例》的保障範圍至涵蓋僱員在「極端情況」下上下班途中遭遇意外受傷或死亡的情況。
政府於二○一八年九月超強颱風山竹襲港後進行了跨部門檢討，以改善日後應對超強颱風或其他大規模天災的準備、應變和善後工作的機制；其中一項成果是制定了「極端情況」下有關工作安排的措施。如因超強颱風引致「極端情況」，政府會審視及因應情況，於香港天文台把八號颱風警告改為三號颱風警告前，作出適用於全港的「極端情況」公布。在有關公布中指明「極端情況」存在的期間，除與僱主就「極端情況」出現時訂立有上班協定的必要人員外，市民在八號颱風警告取消後的兩小時應留在原來地方或安全地點，而非立即啟程上班或外出。政府會在公布「極端情況」生效的首兩小時內繼續審視情況，並再公布會否延長「極端情況」的期限。除超強颱風吹襲的情況外，政府亦可能會因應其他大規模天災的實際情況而作出「極端情況」公布。
現時，《僱員補償條例》保障在受僱工作期間因工遭遇意外以致受傷或死亡，或因工作的性質引致患上該條例訂明的職業病的僱員，讓他們可根據該條例的規定，在不論過失的前提下，盡快獲得僱員補償。同時，《僱員補償條例》在特定情況下就往返工作地點的僱員提供僱員補償保障，包括在八號或以上熱帶氣旋警告訊號或紅色／黑色暴雨警告訊號生效期間，僱員在該日的工作時間開始前四小時內，以直接路線由其居所前往其工作地點途中，或在該日的工作時間終止後四小時內，由其工作地點前往其居所途中遭遇意外受傷或死亡，會被視作在受僱工作期間因工遭遇意外而引致。
考慮到僱員在「極端情況」下上下班途中可能會如在八號或以上熱帶氣旋警告訊號或紅色／黑色暴雨警告訊號生效期間的情形，身處的環境危險性比較高，我們認為向有關僱員提供充足的僱員補償保障是必要和合理。因此，條例草案建議將僱員在「極端情況」下上下班的情況納入《僱員補償條例》的保障範圍內。此舉將讓相關僱員可如八號或以上熱帶氣旋警告訊號或紅色／黑色暴雨警告訊號生效時上下班一樣，在僱員補償方面受到相同的保障。
我們在擬訂立法建議時，已諮詢勞工顧問委員會和立法會人力事務委員會的意見，他們對建議均表示支持。
我懇請各位議員盡早通過條例草案，令建議可於即將來臨的颱風季節前實施，為因上述情況受傷僱員或死亡僱員的家屬提供更大的保障。
多謝主席。
完
2021年2月24日（星期三）
香港時間13時27分
香港時間13時27分